Апелляционное определение № 33-449/2026 от 2 марта 2026 г.

Судья Зуборев С.Н. 46RS0028-01-2025-000333-05

№ 2-403/2025

№ 33-449/2026

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 3 марта 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе: председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

судей Лавриковой М.В., Воробьевой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловым Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, поступившее с апелляционной жалобой ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области на решение Щигровского районного суда Курской области от 15 сентября 2025 г., которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Курской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ОСФР по Курской области (ИНН <данные изъяты>) включить ФИО1 (паспорт серии <данные изъяты>) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы с 18.07.1994 по 30.08.1995 в должности медицинской сестры кардиологического кабинета поликлиники <данные изъяты> ЦГБ <данные изъяты> области, с 22.04.1996 по 13.04.2018 в должности медицинской сестры в <данные изъяты> межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом), в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<данные изъяты> межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 14.04.2018 по 28.02.2022 в должности старшей медицинской сестры в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 01.03.2022 по 19.03.2025 в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<данные изъяты> межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», в Областном казенном учреждении социального обслуживания «<данные изъяты> Центр социальной помощи семье и детям «<данные изъяты>», за исключением периодов с 22.10.1996 по 14.12.1997, с 04.09.2006 по 02.09.2007.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ОСФР по Курской области в пользу ФИО1 в счет возмещения понесенных судебных расходов по оплате государственной пошлины 3 000 (три тысячи) руб.».

Заслушав доклад судьи Курского областного суда Щербаковой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области об установлении факта осуществления ФИО1 лечебной деятельности в период с 22 апреля 1996 г. по настоящее время, о возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, ссылаясь на то, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи лечебной деятельностью, однако решением пенсионного органа № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. ей было отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ей не были включены периоды: обучение в <данные изъяты> медицинском училище с 1 сентября 1991 г. по 3 июня 1994 г., периоды работы с 22 апреля 1996 г. по 13 апреля 2018 г. в должности медицинской сестры, с 14 апреля 2018 г. по 28 февраля 2022 г. в должности старшей медицинской сестры, с 1 марта 2022 г. по 5 апреля 2023 г. в должности медицинской сестры Областного казенного учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», с 6 апреля 2023 г. по настоящее время в должности медицинской сестры Областного казенного учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям «Импульс», не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2002 г. № 781, названное учреждение не предусмотрено; с 18 июля 1994 г. по 30 августа 1995 г. в должности медсестры кардиологического кабинета поликлиники Дружковской ЦГБ Донецкой области на том основании, что данный период работы протекал на территории Украины, а в трудовой книжке отсутствует печать на записи об увольнении и подпись руководителя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек. Просит возложить на ответчика обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанные периоды.

Определением Щигровского районного суда Курской области от 9 сентября 2025 г. производство по делу в части исковых требований ФИО1 об установлении факта осуществления лечебной деятельности в спорные периоды с 22 апреля 1996 г. по 13 апреля 2018 г., с 14 апреля 2018 г. по 28 февраля 2022 г., с 1 марта 2022 г. по 5 апреля 2023 г., с 6 апреля 2023 г. по настоящее время прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

Решением Щигровского районного суда Курской области от 15 сентября 2025 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Не согласившись с принятым решением, ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой указало, что Областное казенное учреждение социального обслуживания «Щигровский Центр социальной помощи семье и детям «Импульс» не относится к медицинским учреждениям здравоохранения, предусмотренных Постановлениями № 1066 и № 781. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица коды льгот за данный период отсутствуют. Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, отказав истцу в удовлетворении исковых требований.

ФИО1 в письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчика просит решение суда оставить без изменения.

Истец ФИО1, представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Заявлений или ходатайств от них не поступало. Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Основаниями для отмены решения суда, предусмотренными статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).

Судебная коллегия не усматривает данные основания и полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела такие нарушения не допущены.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, <данные изъяты>, <данные изъяты> г. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области с заявлением о назначении досрочном страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа (требуется 30 лет; подтверждено 00 лет 00 месяцев 00 дней). В специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы: с 18 июля 1994 г. по 30 августа 1995 г. в должности медсестры кардиологического кабинета поликлиники Дружковской ЦГБ Донецкой области, поскольку данный период работы протекал на территории Украины, в трудовой книжке отсутствует печать на записи об увольнении и подпись руководителя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек; с 22 апреля 1996 г. по 13 апреля 2018 г. в должности медицинской сестры в <данные изъяты> межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом), в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «<данные изъяты> межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 14 апреля 2018 г. по 28 февраля 2022 г. в должности старшей медицинской сестры в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 1 марта 2022 г. по 5 апреля 2023 г. в должности старшей медицинской сестры в областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «<данные изъяты>», с 6 апреля 2023 г. по 19 марта 2025 г. в должности медицинской сестры в Областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «<данные изъяты>», поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2002 г. № 781, названное учреждение не поименовано, а также со ссылкой на то, что в выписке из индивидуального лицевого счета не содержатся сведения о занятии лечебной деятельностью (п. 3 абзаца 2 Приказа № 258-н от 31 марта 2011 г.).

Установлено, что ФИО2 с 18 июля 1994 г. была принята на работу в должности медсестры кардиологического кабинета поликлиники Дружковской ЦГБ Донецкой области, 30 августа 1995 г. уволена с работы по ст. 36 п. 4 (по собственному желанию); 22 апреля 1996 г. была принята на работу в Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям в должности медсестры приюта в соответствии с приказом № <данные изъяты> от <данные изъяты> г., работает по данной должности по настоящее время, что следует из записей в трудовой книжке на имя ФИО2 серии <данные изъяты>.

В соответствии с копией приказа Щигровского межрайонного центра социальной помощи семье и детям (с приютом) № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. ФИО1 принята на работу в отделение по профилактике безнадзорности детей и подростков на должность медицинской сестры в соответствии со штатным расписанием центра с оплатой по 7 квалификационному разряду оплаты труда по ЕТС.

На основании приказа Щигровского межрайонного центра социальной помощи семье и детям № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. ФИО1 переведена на должность старшей медицинской сестры.

На основании приказа ОКУ «Щигровский центр социальной помощи» № <данные изъяты> от 1 марта 2022 г. ФИО1 переведена на должность медицинской сестры.

В соответствии с трудовым договором № <данные изъяты> от <данные изъяты> г. между Щигровским межрайонным центром социальной помощи семье и детям (с приютом) и ФИО1 последняя принята на работу на должность медицинской сестры в отделение по профилактике безнадзорности детей и подростков (приют) по основной работе на неопределенный срок на полный рабочий день и полную рабочую неделю 36 часов.

Из справки Областного казенного учреждения социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «<данные изъяты>» Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> г., уточняющей льготный характер работы в отношении периодов трудовой деятельности, засчитываемых в стаж на соответствующих видах работы при досрочном назначении страховых пенсий в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует, что ФИО1 была принята в Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям (с приютом) с 22 апреля 1996 г. медицинской сестрой отделения по профилактике безнадзорности детей и подростков» и работала по данной должности на полную ставку. С 14 апреля 2018 г. ФИО1 была переведена на должность «старшая медицинская сестра» на полную ставку и работала в данной должности по 28 февраля 2022 г. С 1 марта 2022 г. ФИО1 была переведена на должность «медицинская сестра» на полную ставку и продолжает работать в данной должности по настоящее время. В период работы ФИО1 пользовалась отпуском по уходу за ребенком до 1,5 лет с 22 октября 1996 г. по 14 декабря 1997 г.; отпуском по уходу за ребенком до 1,5 лет с 4 сентября 2006 г. по 2 сентября 2007 г. За период работы в учреждении ФИО1 не пользовалась отпусками без сохранения заработной платы, ученическими отпусками, отпусками по уходу за ребенком до 3- лет, не обучалась на курсах повышения квалификации без отрыва от производства и не прогуливала работу. В период с 22 апреля 1996 г. по настоящее время при полной ставке медицинской работы, продолжительность рабочего времени ФИО1 составляла 36 часов в неделю.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу, что период работы ФИО1 с 18 июля 1994 г. по 30 августа 1995 г. подлежит включению в стаж работы в связи с осуществлением лечебной деятельности в календарном исчислении, поскольку ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации и отсутствие печати при увольнении в трудовой книжке истца, а также подпись работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек не может неблагоприятно влиять на пенсионные права истца. Суд первой инстанции, разрешая спор в части включения в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 22 октября 1996 г. по 14 декабря 1997 г., с 4 сентября 2006 г. по 2 сентября 2007 г. пришел к выводу об отказе в иске в данной части, поскольку с 6 октября 1992 г. период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, в связи с изменениями в ст. 167 КЗоТ РФ.

Проанализировав должностные обязанности медицинской сестры, старшей медицинской сестры отделения профилактики безнадзорности детей и подростков, содержание Устава Государственного учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», Устава Областного казенного учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», Устава Областного казенного учреждения социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «Импульс» суд сделал вывод о том, что по своему профилю и выполняемым функциям учреждение, в котором работала истица в спорный период и работает до настоящего времени – тождественно учреждениям социального обслуживания (социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям оставшихся без попечения родителей), предусмотренным в п. 31 Списка, утвержденного Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781, в связи с чем включил периоды работы истца с 22 апреля 1996 г. по 13 апреля 2018 г. в должности медицинской сестры в Щигровском межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом), в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 14 апреля 2018 г. по 28 февраля 2022 г. в должности старшей медицинской сестры в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 1 марта 2022 г. по 19 марта 2025 г. в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», в Областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский Центр социальной помощи семье и детям «Импульс», за исключением периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, так как они основаны на всестороннем и полном исследовании представленных доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и требованиям материального права, регулирующего спорные отношения сторон. Оснований для признания их неверными суд апелляционной инстанции не усматривает.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу, установленному данным Федеральным законом, женщины имеют право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 60 лет (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Часть 1.1. статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно – Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения";

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Представленные в материалы дела должностные инструкции по должности медицинской сестры (старшая медицинская сетсра) подтверждает, что на данную должность назначается лицо, имеющее законченное среднее медицинское образование и сертификат специалиста. В функциональные обязанности в том числе входит: выполнять лечебные и гигиенические назначения лечащих врачей; измерять температуру больным детям; контролировать выполнение заболевшими предписаний врачей, графика приема лекарств; в случае необходимости оказывать доврачебную помощь; по назначению врачей осуществлять сбор у детей материала для анализов; провести доврачебный осмотр вновь поступивших детей и т.д. Исходя из анализа положения о Щигровском межрайонном центре социальной полмощи семье и детям, Устава Государственного учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», Устава Областного казенного учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», Устава Областного казенного учреждения социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «Импульс» цели и основные задачи учреждения тождественны целям и задачам учреждений социального обслуживания (социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям оставшихся без попечения родителей. Основной целью, которых является предоставление конкретных видов и форм социально-экономических, медико-социальных, психолого-социальных услуг детям, нуждающимся в помощи.

В суде апелляционной инстанции было принято новое доказательство справка ОКУСО «Щигровский Центр социальной помощи семье и детям «Импульс» от 24 февраля 2026 г., согласно которой установлено, что за период с 1996 года по 2026 год в центре находились только несовершеннолетние.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что судом неверно включены периоды работы в центре, поскольку он не поименован Списком, судебная коллегия считает необоснованными, поскольку цель, вид деятельности и функциональное назначение учреждения соответствует социальному приюту для детей и подростков и неточное наименование учреждения не может лишать права истца, работающей медицинской сестрой (старшей медицинской сестрой) и занимающейся непосредственно лечебной деятельностью, на включение спорного периода в специальный стаж.

При этом, суд верно пришел к выводу, что требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет не подлежат удовлетворению поскольку до введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение такого периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Также судебная коллегия считает верными выводы суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периода работы с 18 июля 1994 г. по 30 августа 1995 г. в должности медсестры кардиологического кабинета поликлиники Дружковской ЦГБ Донецкой области.

Доводы апелляционной жалобы о том, что указанный период не может быть включен в специальный стаж судебная коллегия считает необоснованными, поскольку обязанность по надлежащему ведению и заполнению трудовых книжек, лежит на работодателе, однако в данном случае он свою обязанность надлежащим образом не исполнил, соответственно истец не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по ведению трудовой книжки истца. Исходя из сложившейся обстановки, устранить имеющиеся недостатки или представить дополнительные сведения ФИО1 не имеет возможности. В связи с чем суд первой инстанции принял в качестве доказательств трудовую книжку, записи в которой внесены последовательно, без нарушения хронологии, содержат сведения о датах принятии на определённую должность и увольнении со ссылками на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, в связи с чем, сомнений в подлинности не вызывают.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при включении указанного периода в специальный стаж суд не включил его в страховой судебная коллегия считает необоснованными, поскольку включение периода в специальный стаж предполагает включение его в страховой стаж.

Также судебная коллегия признает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о том, что основанием для отказа во включении в специальный стаж является отсутствие сведений в индивидуальном персонифицированном учете о льготном характере работы.

Часть 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что при подсчете страхового стажа включаемые и засчитываемые в страховой стаж периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из буквального толкования данной нормы следует, что периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые и засчитываемые в страховой стаж, не могут быть подтверждены другими доказательствами.

Однако с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ в случае невыполнения работодателем обязанности по своевременному начислению и уплате страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию соответствующие периоды могут быть подтверждены документами и другими допустимыми доказательствами (см. Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П). Таким образом, суд обоснованно включил периоды работы в стаж.

Иных доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием к отмене решения явиться не может.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 239 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щигровского районного суда Курской области от 15 сентября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 5 марта 2026 г.

Председательствующий

Судьи