Решение № 2-3684/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-3684/2018

Дело № 2-3684/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Ефимова А.В.,

при секретаре Абасове Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Города Саратова» к ФИО1, ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и обязании демонтировать самовольное строение,

установил:

Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и обязании демонтировать самовольное строение. Истец просит обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, по ул. им. <адрес> за свой счет в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Свои требования истец мотивирует тем, что в силу закона распоряжается земельными участками, расположенными на территории муниципального образования «<адрес>», государственная собственность на которые не разграничена. На земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, по ул. им. <адрес> незаконно установлены металлические гаражи. Земельный участок не сформирован, не поставлен на кадастровый учет. Владельцем одного из гаражей является ФИО2 Сохранение самовольно установленных металлических гаражей препятствует осуществлению прав собственника земельного участка, таких как пользование данным земельным участком и проведение мероприятий по благоустройству.

Представитель истца, ответчики в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Ст. 35 Конституции РФ гарантирует защиту прав собственника имущества, его право иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Согласно Положению утвержденному решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009 г. № 36-398 администрация наделена полномочиями по организации благоустройства и озеленения, а также освещения улиц, установки указателей с названиями улиц и номерами домов: - обеспечивает содержание зеленых зон, зеленых насаждений и занимаемых ими территорий, находящихся в границах района; - обеспечивает проведение мероприятий по озеленению района; - обеспечивает на территории района установку указателей с обозначением наименований улиц, переулков, проездов и домовых номерных знаков; - устанавливает нумерацию домов, строений, квартир и комнат в коммунальных квартирах; - выдает разрешения на производство земляных и вскрышных работ на тротуарах, внутриквартальных проездах, газонах и других объектах благоустройства, находящихся на территории района, осуществляет контроль за сроками и качеством восстановительных работ, а также принимает выполненные восстановительные работы; - осуществляет иные полномочия в сфере благоустройства территории района в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов».

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Статьей 10 Устава (Основной Закон) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО, а также ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об административном центре Саратовской области» установлено, что административным центром области является <адрес>.

Законом Саратовской области от 21.05.2004 г. № 23-ЗСО «О земле» не установлены полномочия исполнительных органов государственной власти субъекта по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.Следовательно, земельными участками, расположенными на территории муниципального образования «Город Саратов», государственная собственность на которые не разграничена, распоряжаются органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (в ред. Федерального закона от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правоотношениях, или за их счет.

Судом установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, по ул. им. <адрес> незаконно установлены металлические гаражи.

Согласно представленным ФИО1 возражениям, в собственности у него не находится ни земельный участок, ни металлический гараж №, расположенные по адресу: <адрес>, по ул. им. <адрес> На представленных истцом фотоснимках изображен автомобиль Лада н/з № Однако указанный автомобиль был продан ФИО1 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является ФИО2, соответственно исковые требования истца в отношении ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком ФИО2 доказательств в опровержение доводов истца не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку нарушенные права истца должны быть защищены.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Города Саратова» к ФИО1, ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком и обязании демонтировать самовольное строение удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, по ул. им. <адрес> за свой счет не позднее двух недель с даты вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саратова.

Судья: