Решение № 2-402/2024 2-64/2025 2-64/2025(2-402/2024;)~М-385/2024 М-385/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2-402/2024

УИД № 67RS0027-01-2024-000500-83

Производство № 2-64/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ершичи 11 февраля 2025 г.

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Иколенко Н.В.,

при секретаре Романовой Е.В.,

с участием представителя истца Ботвиньевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ершичского района Смоленской области, поданному в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Ершичский муниципальный округ» Смоленской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ершичского района Смоленской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области о возложении обязанности по очистке боковой канавы и водоотводной трубы на улице Кружиловская д.Кузьмичи Ершичского района Смоленской области.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что по <адрес><адрес> имеется боковая канава, отводящая дождевые воды с поверхности дороги, прилегающей к ней территории, а также установлена водопропускная труба. На момент проверки боковая канава завалена листьями и ветками, труба водоотвода не пропускает воду. Ввиду таяния снега имеется застой воды, который может привести к затору и подтоплению проезжей части дороги и прилегающих земельных участков. При нестабильной погоде (ночные заморозки) возникает вероятность образования на проезжей части гололеда. Выявленные нарушения по мнению прокурора создают угрозу жизни и здоровью граждан при передвижении по данному участку автомобильной дороги, являются сопутствующими условиями дорожно-транспортных происшествий.

Ссылаясь на нормы законодательства о транспортной безопасности, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации, просит суд обязать Администрацию Воргинского сельского поселения Ершичского района Смоленской области выполнить очистку боковой канавы и водоотводной трубы на <адрес><адрес>.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена ответчика Администрации Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области правопреемником – Администрацией муниципального образования «Ершичский муниципальный округ» Смоленской области.

В судебном заседании прокурор Ботвиньева Е.С. исковые требования поддержала и просила обязать Администрацию муниципального образования «Ершичский муниципальный округ» Смоленской области выполнить чистку боковой канавы и водоотводной трубы на <адрес>.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Ершичский муниципальный округ» Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, однако представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Представитель третьего лица - ОГИБДД МО МВД России «Рославльский», будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленного спора не представил.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно статье 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе, осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском, наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округа, организация дорожного хозяйства, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.6 ст.7 Устава муниципального образования «Ершичский муниципальный округ» <адрес> к вопросам местного значения муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ершичского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах Ершичского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.7.29 и 7.30 «ГОСТ 33100-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Правила проектирования автомобильных дорог» (введен в действие Приказом Росстандарта от 31.08.2015 № 1205-ст) система дорожного водоотвода - ряд сооружений и конструктивных мероприятий, предназначенных для отвода поверхностных и подземных (грунтовых) вод и обеспечения устойчивости земляного полотна, и дорожной одежды на проектируемой автомобильной дороге.

Для отвода поверхностных вод и защиты от них необходимо предусматривать следующие мероприятия:

- боковые канавы (кюветы), отводящие дождевые воды с поверхности дороги и прилегающей к ней территории;

- водоотводящие канавы для выпуска воды из кюветов или находящихся около дороги котлованов;

- нагорные канавы, служащие для перехвата воды, стекающей по склону к дороге, и для отвода к водопропускным сооружениям, в пониженные места;

- испарительные бассейны;

- прикромочные, дождеприемные и поперечные водосбросные лотки, ливневая канализация применяются для отвода воды с поверхности проезжей части и разделительной полосы на автомобильных дорогах I категории;

- водопропускные сооружения (мосты и трубы) в местах пересечения автомобильными дорогами водотоков, суходолов и оврагов;

- сооружения подземного водоотвода: дренажи глубокого заложения, дренажные прорези, дренажи мелкого заложения, подкюветные дренажи и т.д. обеспечивают перехват и отвод грунтовых вод, снижая их негативное воздействие на дорожные конструкции.

Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением Администрации Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области от 14.10.2021 года №31-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области от 01.02.2018 г № 5-р «Об утверждении перечня улично-дорожной сети муниципального образования Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области» автомобильная дорога в <адрес> является автомобильной дорогой местного значения, имеет протяженность <данные изъяты>, покрытие - асфальтобетон.

Согласно акту проверки помощника прокурора Ершичского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного с участием главы Администрации Кузьмичского сельского поселения Ершичского района Смоленской области, по улице <адрес> имеется боковая канава, отводящая дождевые воды с поверхности дороги и прилегающей к ней территории, а также установлена водопропускная труба. На момент проверки боковая канава завалена листьями и ветками, труба водоотвода не пропускает воду, ввиду таяния снега, имеется застой воды, который может привести к затору и подтоплению проезжей части дороги и прилегающих земельных участков.

Суд соглашается с мнением прокурора о том, что указанные в акте нарушения, создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, являются сопутствующими условиями дорожно-транспортных происшествий, что является недопустимым.

При указанных обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ершичского района Смоленской области удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию муниципального образования «Ершичский муниципальный округ» Смоленской области, <данные изъяты>, очистить боковую канаву и водоотводную трубу, расположенные по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шумячский районный суд Смоленской области.

Судья Н.В. Иколенко

Решение в окончательной форме принято 13.02.2025 г.