Решение № 12-20/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 12-20/2018

Дело № 12-20/2018


РЕШЕНИЕ

г. Гороховец 30 июля 2018 года

Судья Гороховецкого районного суда Владимирской области Павлова Н. Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Велес-Владимир» на постановление заместителя главного государственного инспектора Вязниковского и Гороховецкого районов по пожарному надзору – заместителя начальника ОНД и ПР по Вязниковскому и Гороховецкому районам – УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №/Гор по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Вязниковского и Гороховецкого районов по пожарному надзору – заместителя начальника ОНД и ПР по Вязниковскому и Гороховецкому районам – УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №/Гор ООО «Велес-Владимир» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «Велес-Владимир» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил указанное выше постановление отменить.

В судебном заседании представитель ООО «Велес-Владимир» ФИО2 на удовлетворении жалобы настаивал, просил оспариваемое постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Ссылался на то, что общество не является субъектом административного правонарушения, умысла на совершение правонарушения не имелось. Кроме того, генеральный директор общества уже понес административную ответственность за те же нарушения в виде штрафа. В случае установления вины общества в правонарушении, просил применить ст. 2.9 КоАП РФ, полагая, что допущенные нарушения являются малозначительными, большая часть выявленных нарушений была устранена, угрозы жизни и здоровью не имелось, назначенный штраф является чрезмерным.

Представитель Главного управления МЧС России по Владимирской области ФИО3, прокурор Гороховецкой районной прокуратуры Голубев А. Ю. просили оставить жалобу ООО «Велес-Владимир» без удовлетворения, оспариваемое постановление должностного лица – без изменения. Указали, что оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно, характер выявленных нарушений, конкретные обстоятельства дела при вынесении постановления были учтены, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ нет.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность юридических лиц за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 указанного Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 данной статьи.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности, проведенной прокуратурой Гороховецкого района ДД.ММ.ГГГГ. совместно со специалистом Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Вязниковскому и Гороховецкому районам МЧС России по Владимирской области в кафе-баре «Сказка» и фитнес центре «Сказка» ООО «Велес-Владимир» по адресу: <адрес> выявлено, что в нарушение пункта 3, пп. «к» пункта 23, пунктов 61, 50, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 390, руководитель - генеральный директор ООО «Велес-Владимир» ФИО1, являющийся лицом, ответственным за пожарную безопасность, не прошел обучение пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации; не обеспечил периодичность проверки огнетушителей (согласно журналу учета огнетушителей проверка проводилась 1 раз в 2015 году, записи в последующие годы отсутствуют); ООО «Велес-Владимир» проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре) не проводятся, соответствующие акты отсутствуют, договор на обслуживание систем и установок противопожарной защиты не заключен, специализированный персонал, прошедший соответствующую подготовку, отсутствует; акты очистки вентиляционных камер и воздуховодов от горючих отходов не представлены, обществом осуществляется хранение под лестничными маршами мебели, коробок и других горючих материалов.

В силу ч. 1 ст. 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ООО «Велес-Владимир» является юридическим лицом. Согласно приказу (распоряжению) о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ. N № генеральным директором ООО «Велес-Владимир» является ФИО1 на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 назначен лицом, ответственным за пожарную безопасность в ООО «Велес-Владимир».

При таких обстоятельствах, действия ООО «Велес-Владимир» правильно квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не согласиться с вмененными ООО «Велес-Владимир» нарушениями у суда не имеется, так как они подтверждаются материалами дела, достаточных и допустимых доказательств в опровержение которых ООО «Велес-Владимир», его представителем суду не представлено. Устранение выявленных на момент проведения проверки нарушений после её завершения, основанием для отмены или изменения оспариваемого постановления не является.

ООО «Велес-Владимир» назначено минимальное наказание в пределах санкции ч. 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным судом не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было. Процедура привлечения ООО «Велес-Владимир» к административной ответственности не нарушена, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Вязниковского и Гороховецкого районов по пожарному надзору – заместителя начальника ОНД и ПР по Вязниковскому и Гороховецкому районам – УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №/Гор по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Велес-Владимир» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО Велес-Владимир» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст. ст. 30.12-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Павлова Н. Л.

Копия верна

Судья Павлова Н. Л.