Решение № 2-254/2020 2-254/2020(2-6059/2019;)~М-6325/2019 2-6059/2019 М-6325/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-254/2020

Дело № 2-254/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 21 января 2020 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Богомоловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы и назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее - ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле), просил признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении пенсии № <данные изъяты> от 02.08.2019; признать за ним право на назначение страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в специальный стаж истца в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 11.06.1985 по 31.01.1994 в должности слесаря участка КИПиА по обслуживанию цеха синтеза аскорбиновой кислоты и производства синтетических витаминов в ОАО «<данные изъяты>» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 22.07.2019.

В обоснование требований указано, что оспариваемым решением от 02.08.2019 № <данные изъяты> в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в связи с тяжелыми условиями труда. Данное решение является незаконным, нарушающим его пенсионные права.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали, дали пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле ФИО3, действующая на доверенности, иск не признала, представила возражения на иск, доводы которого поддержала в суде.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, отказное выплатное дело № <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Йошкар-Оле № <данные изъяты> от 02.08.2019 ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 – 7 лет 6 месяцев (57 лет).

Пенсионным органом в специальный стаж не включен, в том числе, период работы с 11.06.1985 по 31.01.1994 в должности слесаря участка КИПиА по обслуживанию цеха синтеза аскорбиновой кислоты и производства синтетических витаминов в ОАО «Марбиофарм», поскольку наименование должности не соответствует Списку № 2, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, а так же Списку № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Статьей 8 ФЗ Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 этой же статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ. Профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Для учета периода выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года применяется список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Списком № 2 (раздел Химическое производство), утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, предусмотрено, что право на государственную пенсию на льготных условиях имеют, рабочие занятые полный рабочий день в цехах, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в данном списке, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке № 1 (раздел VIII "Химическое производство»).

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10) правом на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом X «Химическое производство» пользуются рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2; контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N 1 (Раздел VIII, Подраздел А п.1) и в Списке N 2.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в п. 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно справки работодателя ОАО «<данные изъяты>» № 956 от 22.03.2019 ФИО1 работал постоянно в течение полного рабочего дня при 5-ти дневной рабочей неделе слесарем участка КИПиА по обслуживанию цехов синтеза аскорбиновой кислоты и производства синтетических витаминов с 11.06.1985 по 31.01.1994, что предусмотрено Списком № 2, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, раздел Х, подраздел А, пункт 3, 2110А030-17531, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 за № 10, Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991№ 517.

Из справки-характеристики следует, что слесарь участка КИПиА по обслуживанию цехов синтеза аскорбиновой кислоты и производства синтетических витаминов выполняет работы по текущему обслуживанию и ремонту приборов и средств автоматизации в технологических зонах. Наличие в воздухе рабочей зоны токсичных веществ: 1.2,3 класса опасности. Постоянная занятость.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что не зачтенные в специальный стаж периоды работы истца с 11.06.1985 по 31.01.1994 в должности слесаря участка КИПиА по обслуживанию цеха синтеза аскорбиновой кислоты и производства синтетических витаминов в ОАО «Марбиофарм», подлежат включению в специальный стаж, который дает право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании подпункта 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях. Соответственно решение ответчика об отказе ФИО1 в установлении пенсии № 164044 от 02.08.2019 является незаконным.

Поскольку на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган (22.07.2019) с заявлением о назначении пенсии на льготных условиях продолжительность работы с тяжелыми условиями труда при включении в стаж спорного периода составляет более требуемых 7 лет 6 месяцев, это дает ему с учетом достижения 22 июля 2019 года возраста 57 лет, право на назначение досрочной страховой пенсии с 22 июля 2019 года.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл об отказе ФИО12 в установлении пенсии № <данные изъяты> от 02.08.2019.

Признать за ФИО13 право на назначение страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить в специальный стаж ФИО1 в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 11.06.1985 по 31.01.1994 в должности слесаря участка КИПиА по обслуживанию цеха синтеза аскорбиновой кислоты и производства синтетических витаминов в ОАО «Марбиофарм» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 22.07.2019.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда России по г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РМЭ через Йошкар-Олинский городской суд РМЭ в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Нечаева

В окончательной форме решение принято 24 января 2020 года.