Постановление № 5-12/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-12/2021

Дело №5-12/2021

УИД 69RS0034-01-2021-000183-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 марта 2021 года город Удомля

Судья Удомельского городского суда Тверской области Олейник Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

Протоколом об административном правонарушении от 09 февраля 2021 года №0817807 установлено, что ФИО2 01 февраля 2021 года в 18 часов 50 минут находился в помещении торгового зала магазина «Пятерочка» по адресу: Тверская область, город Удомля, проспект Курчатова, дом №26а, т.е. в объекте розничной торговли, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), осуществляя тем самым действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно – эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что режим чрезвычайной ситуации на территории Тверской области введен не был, полагает, что Губернатор Тверской области полномочиями на ведение режима чрезвычайно ситуации не обладает. Кроме того указал, что не использование им средств индивидуальной защиты органов дыхания не повлекло за собой причинение вреда третьим лица. Также просил рассмотреть вопрос о привлечении к административной ответственности сотрудников магазина, поскольку они также находились без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 19 Федерального закона 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу подпунктов «в» и «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 (Далее – Правила) при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью и осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а» пункта 3 Правил).

Постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года №16-пг (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Тверской области, в целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введен режим повышенной готовности.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 9 Постановления Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года №16-пг граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы или иные средства, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека) при нахождении в общественном транспорте, в том числе осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковом такси, железнодорожном транспорте, на железнодорожных вокзалах, станциях, автовокзалах, автостанциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и в тоннелях, в административно-деловых центрах, торговых центрах (комплексах), в объектах розничной торговли, в организациях культуры, в медицинских организациях, зданиях (помещениях), в которых осуществляют свою деятельность мировые судьи Тверской области.

Из материалов дела следует, что 01 февраля 2021 года в 18 часов 50 минут ФИО2, в нарушение требований подпункта 5 пункта 9 Постановления Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года №16-пг, находился в общественном месте - помещении торгового зала магазина «Пятерочка» по адресу: Тверская область, город Удомля, проспект Курчатова, дом №26а, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски, респиратора или иных средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), тем самым допустил нарушение установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- письменными объяснениями ФИО2;

- письменными объяснениями ФИО1.;

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 08 февраля 2021 года;

- видеозаписью, подтверждающей факт нахождения ФИО2 в помещении торгового зала магазина без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Представленные в материалах дела документы соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.

Кроме того, доказательством по делу является протокол об административном правонарушении от 09 февраля 2021 года №0817807, в котором изложено существо правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований административного законодательства, уполномоченным должностным лицом.

С учетом изложенного, судья признает ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО2 относительно обстоятельств совершения административного правонарушения не опровергают факт совершения им административного правонарушения.

Состав административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным, в связи с чем наличие правонарушения определяется независимо от того, наступили или нет вредные последствия.

Указание ФИО2 о том, что сотрудники магазина также находились без средств индивидуальной защиты органов дыхания, не имеет правового значения для рассматриваемого дела, поскольку согласно положениям статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не может содержать выводы о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось.

Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении физическому лицу административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, полагаю, что применение в отношении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф по данному постановлению подлежит перечислению через банк по следующим реквизитам: УФК по Тверской области (МО МВД России «Удомельский»), ИНН <***>, КПП 691601001, ОКТМО 28751000, расчетный счет <***> в отделение ГУ Банка России по ЦФО, БИК 042809001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880469218178071743, наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н.Олейник

Дело №5-12/2021

УИД 69RS0034-01-2021-000183-80