Постановление № 5-881/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 5-881/2019

№ 5-881/19 78RS0002-01-2019-006308-22


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 21 июня 2019 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Никитина Е.Е.,

рассмотрев в порядке статей 29.1 – 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материал административного дела в отношении

ФИО3 Зулала оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, женатого, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Азербайджанской <адрес> ГА. А. Зулал оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выявлен по адресу: <адрес>. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ФИО3 не имеет.

При проверке по базам данных вышеуказанного иностранного гражданина установлено, что ФИО3 прибыл на территорию Российской Федерации 17.08.2017. Срок временного пребывания ФИО3 истек 15.11.2017 года (14.11.2017 последний день законного пребывания в Российской Федерации).

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного вышеуказанным Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 следует, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: гор. Санкт-Петербург, <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> Республики ГА. А. Зулал оглы, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пребывающий в Российской Федерации с нарушением установленного порядка, выразившееся в уклонении от выезда по истечении срока временного пребывания (уклонение от выезда из Российской Федерации с 15.11.2017 по настоящее время), в нарушении ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО3 вину признал и пояснил, что женат на гражданке РФ – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время готов выехать за пределы РФ самостоятельно.

Вина ФИО3, помимо признательных показаний, в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении;

- рапортом;

- объяснением ФИО3;

- ксерокопией и переводом паспорта;

- справкой Территория;

- справкой ЦБДУиГ;

- справкой ЛИЦО;

- другими документами.

Представленные доказательства добыты в соответствии с процессуальными требования КоАП РФ, согласуются между собой и являются достаточными для установления вины ФИО3 в совершении административного правонарушения на территории Санкт-Петербурга, предусмотренного ст.ст. 18.8 ч.1.1, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие ответственность. В соответствии с ч.4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. В силу положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Из материалов дела следует, что на территории РФ ФИО3 проживает одной семьей с ФИО2 - гражданкой РФ.

В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы РФ, депортировались либо были переданы РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии – в течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ, депортации либо передачи иностранному государству. Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО3 в случае его административного выдворения за пределы РФ не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО3 на уважение семейной жизни. Санкция ч.3 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5.000 до 7.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 должно быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 Зулала оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г.Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784201001, ИНН: <***>, Код ОКТМО: 40315000,

Номер счета получателя платежа: 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург, БИК: 044030001,

Код бюджетной классификации: 18811628000016000140,

Наименование платежа: административный штраф за административное нарушение 58 отдел полиции.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения, лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: