Решение № 11-726/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 11-726/2017

Судья: Курилов А.Е. Дело № 11-726/2017


Р Е Ш Е Н И Е

24 июля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Ушников М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя по доверенности ФИО1 на решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 16 мая 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Агро-Строительные технологии» по ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Южного управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27 марта 2017 года ООО «Агро-Строительные технологии» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 16 мая 2017 года постановление административного органа оставлено без изменения.

На указанное решение судьи представителем ООО «Агро-Строительные технологии» по доверенности ФИО1 подана жалоба в Ростовский областной суд. В жалобе заявитель просит отменить решение судьи, как незаконное и необоснованное, постановленное с существенными нарушениями процессуальных норм, допущенных при производстве по делу об административном правонарушении.

Представитель ООО «Агро-Строительные технологии» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Агро-Строительные технологии».

Представитель административного органа по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения доводов жалобы, считая ее необоснованной.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья областного суда приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

В силу положений пункта 1 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, согласно которым тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Из материалов дела следует, что 28 января 2017 года в 10 часов 23 минуты по адресу – ППВК № 3 – 931 км +200 м автодороги М-4 Дон ООО «Агро-Строительные технологии» совершено административное правонарушение, выразившееся в движении тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения. Так, 28 января 2017 года в 10 часов 23 минуты по адресу – ППВК № 3 – 931 км +200 м автодороги М-4 Дон при проведении весового контроля установлен факт осуществления перевозки тяжеловесного груза (масло моторное) по маршруту г. Миллерово- г. Краснодар под управлением ФИО6 на автомобиле марки ИПВ 6730Н1 с превышением допустимой нагрузки на ось на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения. Фактически превышение допустимой нагрузки составило 16.75 т. при допустимой 15.3 т. с учетом погрешности измерения, следовательно, превышение допустимой нагрузки составило 1.45 т., или 9.4 %.

Действия ООО «Агро-Строительные технологии» квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина юридического лица в его совершении подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, имеющимися в материалах дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, административных орган правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

При рассмотрении дела должностным лицом на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ООО «Агро-Строительные технологии» в его совершении.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб. назначено соответствии с требованиями ст. 3.5, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, является минимальным.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущей судебной инстанции, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном акте, не опровергают наличие в действиях ООО «Агро-Строительные технологии» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих необходимость отмены либо изменения вынесенного решения, не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, оснований для их отмены или изменения обжалуемого решения судьи, с учетом доводов жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 16 мая 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Агро-Строительные технологии» по ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу адвоката представителя ФИО1 – без удовлетворения.

СУДЬЯ: