Решение № 2-43/2025 2-43/2025(2-718/2024;)~М-645/2024 2-718/2024 М-645/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2-43/2025

№

Дело 2-43/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 года г. Бабаево Вологодской области

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Ермолина А.А.,

при секретаре Точминой А.Г.,

с участием прокурора Чистякова Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бабаевского района Вологодской <адрес> в интересах ФИО3 к Администрации Бабаевского муниципального округа Вологодской области о понуждении к исполнению определенных действий,

установил:

Прокурор Бабаевского района Вологодской области обратился в суд в интересах ФИО3 к Администрации Бабаевского муниципального округа Вологодской области, в котором, ссылаясь на нарушение ответчиком норм жилищного законодательства, просит обязать ответчика произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> по видам работ и в объемах, указанных в локальном сметном расчете № ЛС.

Истец – прокурор ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Бабаевского муниципального округа, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8, надлежащим образом извещенная о дате времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление имущественных и земельных отношений Администрации Бабаевского муниципального округа, надлежащим образом извещенное о дате времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменный отзыв, в котором решение оставило на усмотрение суда.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно пунктам 3 и 6 части 1 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе путем предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также путем обеспечения контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Бабаевский муниципальный округ Вологодской области является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена необходимость и возможность проведения капитального ремонта, реконструкции дома с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания квартиры непригодной для проживания.

В адрес Главы Бабаевского муниципального округа прокурором Бабаевского района направлено представление от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием, на то обстоятельство, что в ходе проверки установлено, что жилой дом нуждается в проведении капитального ремонта, который до настоящего времени не проведен.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на представление прокурора Администрацией Бабаевского муниципального округа указано, что дом признан нуждающимся в проведении капитального ремонта. Сотрудниками администрации осуществлен выезд для определения стоимости выполнения работ по капитальному ремонту здания, которая составляет 556,38 тыс. рублей. Мероприятия по капитальному ремонту дома будут учтены при формировании бюджета округа на 2025 год. К ответу приложен Локальный сметный расчет № ЛС.

Таким образом, администрация Бабаевского муниципального округа на протяжении длительного периода времени не исполняет свои обязанности по содержанию и капитальному ремонту жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, тем самым грубо нарушает нормы жилищного законодательства, что в свою очередь приводит к ухудшению состояния жилого помещения и нарушает права нанимателя жилого помещения.

В связи с тем, что на настоящий момент администрацией округа не приняты надлежащие меры по ремонту квартиры, не имеется правовых оснований для освобождения ответчика от исполнения предусмотренных обязанностей по соблюдению требований вышеуказанного законодательства.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон. Принимая во внимание объем работ, которые необходимо произвести для устранения установленных нарушений, позицию стороны ответчика, который не представил возражений относительно установленных истцом сроков, суд приходит к выводу, что срок, указанный в исковом заявлении, является разумным и достаточным для устранения нарушений.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. 194-199, 234-235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Бабаевского района Вологодской области в интересах ФИО3 (паспорт гражданина РФ - <данные изъяты>) удовлетворить.

На администрацию Бабаевского муниципального округа Вологодской области (ИНН №) возложить обязанность произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО2 <адрес> по видам работ и в объемах, указанных в локальном сметном расчете № ЛС.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Бабаевский районный суд заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Бабаевского районного суда А.А. Ермолин