Решение № 2-1043/2020 2-1043/2020~М-654/2020 М-654/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1043/2020

Дело № 2-1043/2020

64RS0044-01-2020-000826-58


Решение

Именем Российской Федерации

14 июля 2020 года г. Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Попильняк Т.В..

при секретаре Безверхове В.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2,

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о возложении обязанности исключить услугу отопления, произвести перерасчет платы за отопление, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о возложении обязанности исключить услугу отопления, произвести перерасчет платы за отопление, компенсации морального вреда. В обоснование указала, что с апреля 2014 года является собственником <адрес>. В данной квартире в феврале 2006 года произведено переустройство, которое заключалось в установке индивидуального газового отопительного котла. На установку в квартире автономного отопления было получено разрешение администрации Заводского района г.Саратова в лице муниципального учреждения ДЕЗ по Заводскому району г.Саратова, ОАО «Саратовгаз». Наличие квартире автономного отопления для истца явилось главным фактором при приобретении данной квартиры. С октября 2017 года истцу стали поступать квитанции об оплате услуги за отопление. По данному вопросу истец обращалась в АО «ЭнергосбыТ Плюс» с заявлениями об исключении из квитанции начисления за услугу центрального отопления, ссылаясь на произведенное в квартире переустройство и на наличие индивидуального отопления. Однако платежные документы об оплате услуги за отопление продолжают поступать.

В связи с изложенным истец, с учетом уточнений исковых требований, просила обязать АО «ЭнергосбыТ Плюс» исключить из состава оплачиваемых услуг «отопление», производя начисление за отопление лишь на общедомовые нужды, произвести перерасчет по выставленным счетам с <Дата>, взыскать компенсацию морального вреда, расходы по оплате юридических услуг.

В ходе рассмотрения дела судом указанный истцом ответчик был заменен на надлежащего ответчика – публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс»).

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить их.

Представитель ответчика исковые требования не признал, в письменном отзыве на иск указал на несоблюдение истцом процедуры переустройства (реконструкции) системы отопления помещения; на отсутствие документов, необходимых для правомерного отключения начислений за услугу отопления.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Частью 2 ст. 39 ЖК РФ предусмотрено, что доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также ж отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) - часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления в порядке, установленном Правительством РФ.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата>.

Прежним собственником в указанной квартире установлен индивидуальный газовый котел, что подтверждается письмом ОАО «Саратовгаз» от <Дата> о разрешении установки бытового отопительного котла с закрытой камерой сгорания и согласованием с МУ ДЕЗ по Заводскому району г.Саратов от <Дата>

Факт установки в квартире истца индивидуального газового оборудования подтверждается также техническим паспортом на квартиру по состоянию на <Дата>, актами обследования газового хозяйства населения, актом на установку пломб на приборе учета и расхода газа, актом АО «ЭнергосбыТ Плюс» от <Дата>.

В 2018 году истец ФИО1 ообращалась в ООО «СарРЦ Ресурс» с заявлением об исключении платы за отопление и перерасчете за предшествующие периоды, также обращалась с претензиями в АО «ЭнрегостбыТ Плюс», в ПАО «Т Плюс».

Согласно ответу АО «ЭнрегостбыТ Плюс» от <Дата> на заявление истца о снятии начислений за отопление, истцу был разъяснен установленный законом порядок переустройства помещения под систему индивидуального отопления.

Поскольку плата за отопление продолжала начисляться, задолженность истца перед ПАО «Т Плюс» составила на май 2020 года 66 522, 81 руб.

Согласно ч. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2018 № 46-П признан абз. 2 п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Действующий с <Дата> ЖК РФ в ст. 26 предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с частью 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Следовательно, система внутридомового отопления является общим имуществом всех собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ система отопления многоквартирного жилого дома относится к общему имуществу в многоквартирном доме, а уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно статье 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Жилищный кодекс РФ не содержит перечня требований законодательства, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения. Такие требования содержатся в подзаконных нормативных актах.

В соответствии с подп. «в» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

Письмом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <Дата><№> «Об отоплении жилых помещений в многоквартирных домах» разъяснено, что переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является переустройством жилого помещения, и в нем указано на осуществление порядка переустройства жилых помещений в соответствии с приведенными нормами главы 4 Жилищного кодекса РФ: только при наличии согласования уполномоченного органа и с согласия всех собственников многоквартирного жилого дома, поскольку система отопления многоквартирного дома представляет собой единую систему.

Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона от <Дата> № 190-ФЗ «О теплоснабжении», и вышеуказанным письмом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от <Дата><№>, если многоквартирный дом в надлежащем порядке подключен к центральной системе теплоснабжения, то перевод отдельных помещений в нем на индивидуальное отопление (в рамках переустройства жилого помещения или в рамках реконструкции многоквартирного дома) допускается только в случаях, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доказательств того, что после произведенного переоборудования (перехода на индивидуальное газовое отопление) органом местного самоуправления производилась приемка квартиры, имеются согласования завершения переустройства и перепланировки жилого помещения, которые позволили бы внести в технический паспорт жилого помещения соответствующие изменения, согласие собственников жилого дома на переустройство суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о том, что переустройство квартиры произведено в соответствии с установленным законом порядком.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении основного требования, не подлежат удовлетворению и производное требования о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к публичного акционерного общества «Т Плюс» о возложении обязанности исключить услугу отопления, произвести перерасчет платы за отопление, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Попильняк