Решение № 12-11/2019 12-203/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 12-11/2019

Р Е Ш Е Н И Е.

г.Губкин 08 февраля 2019 года.

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В.,

с участием:

адвоката Гордиенко А.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 16.12.2018г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ИДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по г. Губкину ФИО2 по делу об административном правонарушении от 16 декабря 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в Губкинский городской суд, ФИО1 просит постановление отменить, считает его незаконным.

В судебном заседании, при рассмотрении жалобы адвокат Гордиенко А.Н. доводы жалобы ФИО1 поддержал, сослался на то, что 16 декабря 2018 года, около 12час. 35мин. ФИО1 на автомобиле «Шкода Октавия» г/н <***> регион в районе д.90 по ул. Дзержинского, выезжал от ТЦ «Дом торговли» на ул.Дзержинского. При повороте направо выезжая на ул.Дзержинского убедился, что на нерегулируемом пешеходном переходе отсутствуют пешеходы, продолжил движение. Проехав некоторое расстояние, был остановлен сотрудниками ДПС которые обвинили его в том, что он не уступил дорогу пешеходу двигавшемуся по пешеходному переходу.

Считает данное постановление незаконным и просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы адвоката Гордиенко А.Н., проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановлении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Диспозиция указанной статьи носит бланкетный характер, ее применению должен во всех случаях предшествовать факт установления конкретного пункта Правил дорожного движения, нарушение которых является составляющей частью административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ, дело рассматривается по существу на основании протокола об административном правонарушении, который в силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ, наряду с другими, является доказательством по делу.

Протокол об административном правонарушении или постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении определяют объем инкриминируемых лицу действий и их юридическую квалификацию.

Как следует из протокола об административном правонарушении, в нем указано, что ФИО1 16 декабря 2018 года, в 12час. 35мин. в районе д.90 ул.Дзержинского, совершил нарушение п.п.13.1, 14.1 ПДД РФ, при повороте направо не уступил дорогу пешеходу, двигавшемуся по нерегулируемому пешеходному переходу.

Однако бесспорных данных, свидетельствующих о нарушении ФИО1 требований п.п.13.1, 14.1 ПДД РФ, материалы дела не содержат.

В соответствии с п.13.1 ПДД РФ при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

В соответствии с п.14.1 ПДД РФ водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении ФИО1 выразил свое несогласие с вмененным ему нарушением, о чем сделал соответствующую запись в протоколе. При этом оценка выраженного ФИО1 в протоколе об административном правонарушении несогласия с вмененным ему правонарушением не дана.

При этом, как следует из просмотренной при рассмотрении жалобы ФИО1 аудиовидеозаписи, на ней имеется видеозапись того, как автомобиль под управлением ФИО1 в районе д.90 осуществляет поворот на лево на ул.Дзержинского. При этом пешеходов, переходящих проезжую часть дороги или вступивших на проезжую часть дороги, не имеется. На противоположной стороне проезжей части дороги виден пешеход, остановившийся возле проезжей части дороги в соответствии с правилами дорожного движения, для оценки обстановки на проезжей части и ожидавший благоприятный момент для пересечения проезжей части дороги.

Таким образом из просмотра данной видеозаписи следует сделать вывод, что ФИО1, осуществляя поворот на лево, не препятствовал переходу проезжей части дороги пешеходом в виду отсутствия такового на проезжей части.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Это требование закона предполагает обязанность органа публичной власти обосновывать выводы о виновности лица в совершении административного правонарушения исследованными доказательствами, являющимися в совокупности достаточными для установления виновности лица в инкриминируемом деянии.

Данный вывод должностным лицом сделан на основании отсутствия в материалах дела достаточных и бесспорных доказательств виновности ФИО1 в совершении вмененных ему пунктов ПДД РФ, а аудиовидеозапись свидетельствует об обратном.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ от 16.12.2018 года в отношении ФИО1 на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление ИДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по г. Губкину ФИО2 по делу об административном правонарушении от 16.12.2018г. удовлетворить.

Постановление ИДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по г. Губкину ФИО2 по делу об административном правонарушении от 16 декабря 2018 года, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, с подачей жалобы через Губкинский городской суд.

Судья: Стариков И.В.