Апелляционное определение № 33-1504/2025 33-56/2026 от 12 января 2026 г.




Судья: Биче-оол С.Х. УИД 17RS0017-01-2024-009076-94

Дело № 2-590/2025 (33-56/2026)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


г. Кызыл 13 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Дулуша В.В.,

судей Болат-оол А.В., Хертек С.Б.,

при секретаре Монгуш Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Болат-оол А.В. гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» к ФИО1, действующему также в интересах несовершеннолетнего Е., ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за коммунальные услуги и по встречному иску ФИО1 к акционерному обществу «Кызылская ТЭЦ» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу по горячему водоснабжению, компенсации морального вреда, взыскании штрафа по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 августа 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

акционерное общество «Кызылская ТЭЦ» (далее - АО «Кызылская ТЭЦ») обратилось в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований от 14 января 2025 г.) к ФИО5, действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО2, ФИО6, ФИО7 о взыскании задолженности за коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение). В обоснование заявленных требований указало, что жилое помещение по адресу: **, принадлежит ответчикам на праве общей долевой собственности (по 1/5 доле у каждого). Согласно поквартирной карточке, в квартире зарегистрированы: ФИО5, Е., ФИО2, ФИО6 - с 9 января 2013 г., ФИО8 - с 24 января 2017 г. По указанному помещению начисления за отопление производятся, исходя из площади жилого помещения. В связи с отсутствием информации по приборам учета за горячее водоснабжение начисления производились по нормативу по количеству зарегистрированных лиц.

3 мая 2023 г. ФИО5 обратился в АО «Кызылская ТЭЦ» с заявлением о производстве перерасчета платы за отопление и горячее водоснабжение, представив копию паспорта индивидуального прибора учета с датой поверки 22 ноября 2022 г. и показаниями 00561. 17 мая 2023 г. инспектором АО «Кызылская ТЭЦ» в присутствии собственника квартиры проведено обследование надлежащего функционирования индивидуального прибора учета (далее – также ИПУ), на момент проверки (осмотра) зафиксированы показания 00567,825. АО «Кызылская ТЭЦ» произвело корректировку начислений за период с 22 ноября 2022 г. по 17 мая 2023 г. в размере 12 531 руб.

13 сентября 2023 г., 11 декабря 2023 г., 26 апреля 2024 г., 20 сентября 2024 г. инспекторами АО «Кызылская ТЭЦ» проводились проверки технического состояния и фиксации показаний ИПУ. По итогам проведенных проверок в мае и сентябре 2024 г. также произведены корректировки начислений в размере соответственно 158,39 руб. и 2 098,27 руб.

Ответчикам начислены пени за просрочки платежей в размере 67 632,23 руб.

Просит взыскать с ответчиков (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ): задолженность за коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение) за период с 1 февраля 2022 г. по 31 октября 2024 г. в размере 186 208,16 руб., пропорционально принадлежащим ответчикам долям, в сумме 37 241,63 руб. с каждого; пени в сумме 67 632,23 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 615,21 руб.

ФИО5 обратился в суд со встречным иском к АО «Кызылская ТЭЦ» о возложении обязанности произвести пересчет платы за услугу по горячему водоснабжению, компенсации морального вреда, взыскании штрафа. В обоснование заявленных требований указал, что 3 мая 2023 г. обратился с заявлением (претензией) к АО «Кызылская ТЭЦ» о производстве перерасчета платы за горячее водоснабжение и выплате штрафа. Ответом от 23 мая 2023 г. АО «Кызылская ТЭЦ» отказало в перерасчете и выплате штрафа. Не согласившись с данным ответом, 16 октября 2023 г. он обратился в Службу государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва. Ответом от 14 ноября 2023 г. Служба также отказала в производстве перерасчета и выплате штрафа, указав при этом, что он не выполняет обязательства по передаче показаний прибора учета холодного и горячего водоснабжения. После обращения в Прокуратуру Республики Тыва прокуратурой г. Кызыла в связи с выявленным нарушением требований п. 84 постановления Правительства Российской Федерации № 354 внесено представление об устранении нарушений. 17 мая 2023 г. АО «Кызылская ТЭЦ» произведен перерасчет платы за горячее водоснабжение за период с 22 ноября 2022 г. по 17 мая 2023 г. в размере 12 531 руб.

Прибор учета горячего водоснабжения Бетар СГВ-15 № в ** был установлен и введен в эксплуатацию 27 марта 2014 г. с межповерочным интервалом до 22 января 2020 г. 22 ноября 2022 г. была проведена поверка приборов учета холодного и горячего водоснабжения, нарушений не выявлено, приборы введены в эксплуатацию и опломбированы ООО УК «Уют». Имеется акт допуска в эксплуатацию узлов учета у потребителя от 24 ноября 2022 г., сведения о поверке прибора учета зарегистрированы в системе ФГИС «АРШИН». Прибор учета горячего водоснабжения не демонтировался и неисправным не признавался.

В нарушение п.п.(1) п. 31, п.п. 82-84 постановления Правительства Российской Федерации № 354 АО «Кызылская ТЭЦ» контрольные осмотры и снятия показаний прибора учета не проводились. Все это время АО «Кызылская ТЭЦ» производила начисления за оказанные услуги, исходя из норматива потребления и количества собственников жилья, зарегистрированных в квартире. Перерасчет в соответствии с п. 61 Правил № 354 АО «Кызылская ТЭЦ» не произведен.

Просит обязать АО «Кызылская ТЭЦ» произвести перерасчет платы за услугу по горячему водоснабжению, взыскать с АО «Кызылская ТЭЦ» штраф в соответствии с п. 6 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 августа 2025 г. исковое заявление АО «Кызылская ТЭЦ» удовлетворено частично. С ФИО5, с ФИО5, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу АО «Кызылская ТЭЦ» взысканы задолженность за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период с 1 февраля 2022 г. по 31 октября 2024 г. в размере по 33341,14 руб., пени в размере по 10 000 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере по 1073,41 руб. с каждого. В удовлетворении остальной части иска отказано. Встречный иск ФИО5 к АО «Кызылская ТЭЦ» о возложении обязанности произвести пересчет платы за услугу по горячему водоснабжению, компенсации морального вреда, взыскании штрафа оставлен без удовлетворения.

Ответчик ФИО5 с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить ввиду нарушения норм материального и процессуального права. Ссылается на то, что представленные доказательства судом не исследованы. В уточненном исковом заявлении АО «Кызылская ТЭЦ» приведен расчет задолженности за коммунальные услуги за период с 1 февраля 2022 г. по 31 октября 2024 г. Суд должным образом не проверил расчет задолженности, не дал правовую оценку начисления за отопление и горячее водоснабжение, применил обе формулы - 2 и 2(1) за отопление, что противоречит фактическим обстоятельствам дела. В решении отсутствует итоговый мотивированный расчет суда за спорный период. Суд не отнесся критически к представленным документам, не дал должной оценки, почему в период с февраля 2022 г. по ноябрь 2022 г. начисления по горячему водоснабжению производились по нормативу. В связи с истечением межповерочного интервала поверки прибора учета им была инициирована поверка прибора учета, которая проведена 22 ноября 2022 г. Актов о неисправности или непригодности прибора учета АО «Кызылская ТЭЦ» в суд не представлено. У суда отсутствовали основания для принятия показаний приборов учета после их поверки 22 ноября 2022 г., как начальных, для последующего расчета услуг, поскольку перерасчет должен производиться, исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемых приборов учета, находящихся в исправном состоянии. В период между осмотрами прибора учета контрольные осмотры и снятия показаний приборов учета АО «Кызылская ТЭЦ» не проводились. Контррасчеты по горячему водоснабжению и по отоплению судом должным образом не был исследованы. Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. Выбор методики расчета размера платы за отопление определяет не только наличие или отсутствие общедомовых или индивидуальных приборов учета на тепловую энергию в многоквартирном доме, но и период расчета размера платы. Это означает, что плата за отопление может рассчитываться в отопительный период, то есть когда данная услуга фактически предоставляется, или в течение всего года равными суммами. Многоквартирный дом по ** не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета. Проведенной прокурорской проверкой установлено, что АО «Кызылская ТЭЦ» при начислении платы за отопление применяет постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. № 857. Расчет установления норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении суду не представлен. Применение нормативов потребления при расчетах оплаты за горячее водоснабжение при исправном приборе учета, неправильное применение формулы 2 приложения 2 к Правилам (п. 42 (1)) за отопление в течение календарного года приводят к необоснованному выставлению счета, переплате и чрезмерному обогащению АО «Кызылская ТЭЦ».

Представитель АО «Кызылская ТЭЦ» ФИО9 подала возражения относительно апелляционной жалобы, в которых просит в связи с необоснованностью доводов жалобы решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании ФИО5 апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам поддержал.

Представители АО «Кызылская ТЭЦ» ФИО9, ФИО10 с апелляционной жалобой не согласились и просили решение суда оставить без изменения.

Ответчики Е., ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе несовершеннолетний Е. – через отца ФИО5; об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайства об отложении судебного заседания от них не поступало. ФИО2, ФИО3, ФИО4 телефонограммами от 20 ноября 2025 г. и от 8 декабря 2025 г. просили рассмотреть дело в их отсутствие. Судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие указанных ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: **, площадью 90,8 кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5, несовершеннолетнему ФИО2, ФИО2, ФИО6, ФИО7 (доля в праве каждого - 1/5). Государственная регистрация права общей долевой собственности ответчиков произведена 28 октября 2013 г.

Из поквартирной карточки, выданной ООО УК «Уют», следует, что ответчики зарегистрированы по месту жительства в вышеуказанной квартире: ФИО5, Е., ФИО2, ФИО6 - с 9 января 2013 г., ФИО8 - с 24 января 2017 г.

Представленными суду доказательствами подтверждается и ответчиками не оспаривается, что АО «Кызылская ТЭЦ» осуществляет поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения в квартиру, расположенную по адресу: **.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 29 апреля 2021 г. с ФИО2, ФИО5, ФИО8, ФИО11, ФИО2 солидарно в пользу АО «Кызылская ТЭЦ» взыскана задолженность за коммунальные услуги по тепловой энергии и горячему водоснабжению за период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. в размере 146 047,24 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 120,20 руб. Данное решение суда сторонами не обжаловано и вступило в законную силу.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 8 сентября 2022 г. с ФИО5, ФИО2, ФИО11, ФИО8, ФИО2 в пользу АО «Кызылская ТЭЦ» взысканы задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение за период 1 января 2021 г. по 31 января 2022 г. в размере 16 901,44 руб., пени в размере 905,63 руб. и 574,21 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины с каждого. Данное решение суда сторонами не обжаловано и вступило в законную силу.

Судебными приказами мирового судьи судебного участка № г. Кызыла Республики Тыва от 29 февраля 2024 г. №№ 2-1117/2024, 2-1157/2024, 2-1158/2024, 2-1159/2024 соответственно с ФИО8, ФИО11, ФИО2, ФИО5 в пользу АО «Кызылская ТЭЦ» были взысканы задолженность по коммунальным услугам за период с 1 февраля 2022 г. по 31 декабря 2023 г. в размере 26 329,34 руб., пени в размере 2 018,36 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 525,22 руб. с каждого.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № г. Кызыла Республики Тыва от 29 февраля 2024 г. № 2-1160/2024 с ФИО5, ФИО2 солидарно в пользу АО «Кызылская ТЭЦ» были взысканы задолженность по коммунальным услугам за период с 1 февраля 2022 г. по 31 декабря 2023 г. в размере 26 329,40 руб., пени в размере 2 018,40 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 525,22 руб.

Определениями и.о. мирового судьи судебного участка № г. Кызыла Республики Тыва от 15 апреля 2024 г. судебные приказы от 29 февраля 2024 г. №№ 2-1157/2024, 2-1158/2024, 2-1159/2024, 2-1160/2024 отменены.

Определением мирового судьи судебного участка № г. Кызыла Республики Тыва от 23 июля 2024 г. отменен судебный приказ от 29 февраля 2024 г. № 2-1117/2024.

3 мая 2023 г. ФИО5 обратился в АО «Кызылская ТЭЦ» с заявлением (претензией), в котором просил произвести перерасчет платы за отопление и горячее водоснабжение за период с 17 марта 2017 г. по настоящее время, а также выплатить штраф в связи с неправильным начислением оплаты.

23 мая 2023 г. АО «Кызылская ТЭЦ» дало ответ ФИО5 о том, что начисление за горячую воду производилось по нормативу с 1 апреля 2017 г. в соответствии с Правилами коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, так как показания по индивидуальному прибору учета (ИПУ) своевременно не предоставлялись. 17 мая 2023 г. специалистом общества на основании заявления проведено обследование надлежащего функционирования ИПУ, установленного в жилом помещении по адресу: **, по результатам проверки составлен акт. Согласно представленного технического паспорта ИПУ с датой поверки 22 ноября 2022 г., данных ФГИС «АРШИН», акта обследования по лицевому счету №, произведен перерасчет платы за горячее водоснабжение за период 22 ноября 2022 г. по 17 мая 2023 г. в сумме 12 531 руб. 31 декабря 2020 г. наступил срок поверки ИПУ, однако необходимых действий по поверке или замене счетчика собственником не было сделано. Оснований для перерасчета платы за горячее водоснабжение за период с 17 марта 2017 г. по 21 ноября 2022 г. не усматривается, так как заявителем пропущена поверка ИПУ. Оснований для перерасчета платы по отоплению за период с 1 апреля 2017 г. по 31 мая 2023 г. также не имеется, так как расчет платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формуле приложения № 2 к Правилам (п. 42.(1) Правил), а данных об изменении площади жилого помещения или заявления о ненадлежащем качестве предоставления коммунальной услуги по отоплению от заявителя не поступало.

Не согласившись с ответом АО «Кызылская ТЭЦ», ФИО5 обратился с заявлениями Службу государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва и в Прокуратуру Республики Тыва, указывая на необоснованность отказа АО «Кызылская ТЭЦ» в производстве перерасчета.

Из ответа Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 25 мая 2023 г. ФИО5 следует, что по доводам, указанным в обращении ФИО5, проведена внеплановая документарная проверка в отношении АО «Кызылская ТЭЦ». В результате проверки выявлено, что начисления услуг за отопление, ГВС теплоноситель, ГВС тепловую энергию производятся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № от 6 мая 2011 г. Ресурсоснабжающей организации - АО «Кызылская ТЭЦ» показания приборов учета за период с 1 декабря 2020 г. по 1 ноября 2022 г. собственником жилого помещения не передавались. В отношении ресурсоснабжающей организации при проведении проверки нарушений не выявлено, проведена разъяснительная беседа по проведению проверки приборов учета при не предоставлении потребителями показаний в шестимесячный срок.

26 мая 2023 г. заместителем прокурора г. Кызыла внесено представление генеральному директору АО «Кызылская ТЭЦ» ТАА, в котором сказано, что АО «Кызылская ТЭЦ», вопреки положениям п.п. 82 и 84 Правил №, при непредставлении потребителем в течение 6 месяцев подряд показаний прибора учета проверки в установленные сроки не проведены. Прокурор потребовал рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры г. Кызыла и принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений законодательства.

23 июня 2023 г. АО «Кызылская ТЭЦ» направило ответ на представление прокурора, в котором сказано, что при поступлении заявления ФИО5 3 мая 2023 г. специалисты общества согласовали срок осмотра ИПУ. 17 мая 2023 г. был составлен акт, в соответствии с которым произведен перерасчет с даты поверки ИПУ - 22 ноября 2022 г. по 17 мая 2023 г. в сумме 12 531 руб. Требования законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства устранены, с работниками общества проведена разъяснительная работа.

В ответе Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва от 14 ноября 2023 г. на обращение ФИО5 от 14 ноября 2023 г. сказано, что в квартире ответчиков установлен прибор учета холодного и горячего водоснабжения с заводским номером № (дата выпуска 17 марта 2016 г.) и № (дата выпуска 22 января 2014 г.). Межповерочный интервал для приборов учета воды составляет раз в 6 лет. Поверка приборов учета горячего и холодного водоснабжения проведена 22 ноября 2022 г., данные размещены па официальном сайте ФБУ Красноярским ЦСМ. АО «Кызылская ТЭЦ» на основании документа, подтверждающего поверку прибора учета горячего водоснабжения, произведен перерасчет услуг горячего водоснабжения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведения проверочного мероприятия проверены расчеты, предоставляемые ресурсоснабжающими организациями, нарушений не выявлено.

Согласно информации прокурора г. Кызыла от 14 декабря 2023 г. об исполнении поручения Прокуратуры Республики Тыва, прокуратурой г. Кызыла рассмотрено обращение ФИО5 по вопросу несогласия с произведенными АО «Кызылская ТЭЦ» начислениями платы за теплоснабжение и горячее водоснабжение. Многоквартирный дом по адресу: ** не оборудован общедомовыми приборами учета тепловой энергии и горячего водоснабжения. При расчете нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению продолжительность отопительного периода АО «Кызылская ТЭЦ» принималась в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 1 августа 2017 г. № 347 в размере 12 месяцев. Плата за коммунальную услугу по отоплению начисляется АО «Кызылская ТЭЦ» правомерно. Прокуратурой г.Кызыла в мае 2023 г. генеральному директору АО «Кызылская ТЭЦ» вносилось представление, по результатам рассмотрения которого 17 мая 2023 г. проведена проверка показаний прибора учета ФИО5, потребителю произведен перерасчет платы за горячее водоснабжение в размере 12 531 руб. АО «Кызылская ТЭЦ» в связи с не предоставлением ФИО5 показаний прибора учета ГВС 13 сентября 2023 г., 11 декабря 2023 г. проведено обследование индивидуального прибора учета, сняты показания.

Из ответа заместителя прокурора г. Кызыла от 27 января 2025 г. на обращение ФИО5 по вопросам необоснованного начисления платы АО «Кызылская ТЭЦ» и ООО «Водоканал-Сервис», в частности, следует, что в связи с не предоставлением ответчиками показаний прибора учета АО «Кызылская ТЭЦ» в мае, сентябре и декабре 2023 г., в мае и сентябре 2024 г. проведены мероприятия с целью снятия контрольных показаний. В ходе проведения проверок по предыдущим обращениям в АО «Кызылская ТЭЦ» установлено, что имеются уведомления о предоставлении показаний приборов учета, а также акты о необеспечении доступа, о чем сообщено заместителю прокурора города. Нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению установлены постановлением Правительства Республики Тыва от 1 августа 2017 г. № 347 и составляют 0,025 Гкал на 1 кв.м в месяц. При этом расчетная продолжительность отопительного периода определена равномерно - каждый месяц календарного года (12 месяцев). Тариф на тепловую энергию установлен распоряжением Службы по тарифам Республики Тыва. Начисление АО «Кызылская ТЭЦ» платы за отопление в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. № 857 производится по нормативу потребления, рассчитанному на 12 месяцев. Органом государственной власти Республики Тыва решение о переходе оплаты за отопление на территории городского округа в отопительный период с 1/12 до 1/9 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 не принималось. Таким образом, применение АО «Кызылская ТЭЦ» при расчете платы за отопление формулы 2 соответствует требованиям законодательства.

Разрешая спор и удовлетворяя частично исковые требования АО «Кызылская ТЭЦ», суд первой инстанции исходил из того, что у ответчиков имеется задолженность перед АО «Кызылская ТЭЦ» за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период с 1 февраля 2022 г. по 31 октября 2024 г. в размере 186 208,16 руб.

ФИО5 были предоставлены квитанции об оплате коммунальных услуг в общей сумме 19 502,46 руб., которые, по его мнению, не учтены АО «Кызылская ТЭЦ».

Изучив представленные истцом расчеты задолженности за коммунальные услуги, суд признал обоснованным довод ответчика об учете квитанций об оплате коммунальных услуг в общей сумме 19 502,46 руб., в связи с чем пришел к выводу о взыскании с ответчиков задолженности за период с 1 февраля 2022 г. по 31 октября 2024 г. в размере 166 705,70 руб.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований ФИО5 к АО «Кызылская ТЭЦ» о возложении обязанности произвести пересчет платы за услугу по горячему водоснабжению, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, суд первой инстанции исходил из того, что, согласно прокурорской проверке, 17 мая 2023 г. проведена проверка показаний прибора учета ФИО5, по результатам которой потребителю произведен перерасчет платы за горячее водоснабжение в размере 12 531 руб.

Суд пришел к выводу о правильности начисления АО «Кызылская ТЭЦ» размера платы за горячее водоснабжение, указав на то, что ответчиками длительное время показания индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения в нарушение требований закона не предоставлялись, в связи с чем истец вправе был применить в рассматриваемом случае расчетный способ учета горячего водоснабжения.

С выводом суда первой инстанции о наличии правовых оснований для удовлетворения иска АО «Кызылская ТЭЦ» о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги судебная коллегия согласна, так как он основан на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и соответствует обстоятельствам дела.

По общему правилу, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1); взнос на капитальный ремонт (пункт 2); плату за коммунальные услуги (пункт 3).

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Временное неиспользование собственниками помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. При временном отсутствии собственников и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ). Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22).

Ответчики являются собственниками жилого помещения по адресу: **.

Наличие задолженности за потребленную коммунальную услуги по тепловой энергии (отоплению) ответчиками по существу не оспаривается, при этом ответчиком ФИО5 оспаривается размер задолженности по отоплению.

Проверив доводы ответчика ФИО5 о неправильном начислении истцом размера платы за отопление, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, по перерасчету размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, по изменению размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг, Правила N 354).

В соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Сторонами не оспаривается, что многоквартирный дом по адресу: ** не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 603 установлено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами N 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего постановления.

В Республике Тыва по настоящее время сохраняется порядок оплаты ежемесячными равными платежами в течение календарного года. Решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» не принималось.

Нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению установлены постановлением Правительства Республики Тыва от 1 августа 2017 г. № 347 (приложение № 1) и составляют 0,025 Гкал на 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц. При этом расчетная продолжительность отопительного периода определена равномерно - каждый месяц календарного года (12 месяцев).

Соответственно, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется равномерно в течение календарного года.

Таким образом, для расчета платы за отопление подлежит применению формула 2(1) Правил N 354.

Формула 2 не подлежит применению, поскольку предусматривает начисление платы в течение отопительного периода.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме согласно пунктам 42(1) и 43 Правил N 354 при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяется по формуле 2(1):

Pi = Six (NT x K) x TT, где:

Si - общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила N 306), утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме», к количеству месяцев в календарном году;

TT - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Тарифы на тепловую энергию установлены Службой по тарифам Республики Тыва, в частности, постановлением от 19 декабря 2018 г. № 47.

Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению произведен АО «Кызылская ТЭЦ» следующим образом:

с 1 февраля 2022 г. по 30 июня 2022 г.: 90,8 (площадь) х 0, 025 ((норматив потребления) х 12 (количество месяцев, установленных в Республике Тыва /12)) х 1 895, 2 (тариф на тепловую энергию) = 4 302, 1 руб. в месяц;

с 1 июля 2022 г. по 30 ноября 2022 г.: 90,8 (площадь) х 0, 025 ((норматив потребления) х 12 (количество месяцев, установленных в Республике Тыва /12)) х 1 971 (тариф на тепловую энергию) = 4 474, 17 руб. в месяц;

с 1 декабря 2022 г. по 30 июня 2024 г.: 90,8 (площадь) х 0, 025 ((норматив потребления) х 12 (количество месяцев, установленных в Республике Тыва /12) х 2 097,15 (тариф на тепловую энергию) = 4 760, 53 руб. в месяц;

с 1 февраля 2022 г. по 30 июня 2022 г.: 90,8 (площадь) х 0, 025 ((норматив потребления) – 12 (количество месяцев, установленных в Республике Тыва /12)) – 2 299, 73 (тариф на тепловую энергию) = 5 220, 39 руб. в месяц.

Сумма задолженности ответчиков за коммунальную услугу по отоплению за период с 1 февраля 2022 г. по 31 октября 2024 г. составляет 155 212, 98 руб. За вычетом оплаченных ответчиком ФИО5 за отопление в феврале, марте, апреле 2024 г. и 3 ноября 2024 г. денежных средств в общей сумме 19 502, 45 руб. (чек-ордер ПАО Сбербанк и квитанции на л.д. 213- 216, т. 1) сумма задолженности составляет 135 710, 53 руб.

Ответчик ФИО5 с указанным порядком расчета и с суммой задолженности (155 212, 98 руб., за вычетом оплаченных денежных средств в общей сумме 19 502, 45 руб. - 135 710, 53 руб.) согласен, что следует из представленного им расчета задолженности (т. 2, л.д. 29), однако полагает, что должен применяться коэффициент К = 9/12, в связи с чем сумма задолженности за коммунальную услугу по отоплению составляет 96 907, 30 руб.

Данный довод ответчика ФИО5 не может быть признан обоснованным, так как в Республике Тыва сохраняется порядок оплаты ежемесячными равными платежами в течение календарного года, а не в течение отопительного периода. Органом государственной власти Республики Тыва решение о переходе оплаты за отопление на территории городского округа в отопительный период с 1/12 до 1/9 в соответствии с Правилами № 354 не принималось.

Таким образом, начисление АО «Кызылская ТЭЦ» платы за отопление в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. № 857 производится по нормативу потребления, рассчитанному на 12 месяцев. Применение АО «Кызылская ТЭЦ» при расчете платы за отопление формулы 2(1) приложения 2 к Правилам № 354 соответствует требованиям законодательства.

Соответственно, довод апелляционной жалобы о том, что неправильное применение формулы 2 приложения 2 к Правилам № 354 (п. 42 (1)) за отопление в течение календарного года приводит к необоснованному выставлению счета, переплате и чрезмерному обогащению АО «Кызылская ТЭЦ», является несостоятельным.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении встречного искового заявления ФИО5 по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 544 названного кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 11 статьи 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 22 Правил горячего водоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 642, объем полученной горячей воды определяется исходя из объемов потребленных воды и тепловой энергии в составе горячей воды по показаниям средств измерений (приборов учета) за определенный период времени.

Пунктом 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», предусмотрено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении и водоотведении.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 14 Правил N 776 в случае неисправности прибора учета коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку (часть 1 статьи 13 приведенного федерального закона).

Пунктом 17 статьи 2 названного федерального закона закреплено, что проверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

В соответствии с пунктом 9 Правил N 776 используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между проверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат проверке либо замене на новые приборы учета.

В силу подпункта «ж» пункта 49 названных Правил узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала проверки приборов учета.

В материалах дела имеется акт сдачи узла учета холодной и горячей воды от 20 марта 2014 г., согласно которому произведена установка узлов учета воды в квартире по адресу: **, и допущен к эксплуатации прибор учета горячего водоснабжения: тип прибора - СГВ-15, заводской №, показания прибора на момент пуска – 00001, 278 куб.м.

27 марта 2014 г. составлен акт допуска в эксплуатацию узлов учета у потребителя – вышеуказанного прибора учета тип СГВ-15, заводской №, показания прибора на момент пуска – 00002, 834 куб.м., дата поверки – 22 января 2014 г., окончание срока допуска – 22 января 2020 г., межповерочный интервал – 6 лет.

17 марта 2017 г. представителем АО «Кызылская ТЭЦ» Т. составлен акт осмотра приборов учета, согласно которому показания прибора учета - тип СГВ-15, заводской №, на дату составления акта составили 00267,098 куб.м., дата поверки – 22 января 2020 г.

Из руководства по эксплуатации счетчика воды – тип СГВ-15, заводской №, следует, что 22 ноября 2022 г. была проведена поверка, прибор учета признан годным до 22 ноября 2028 г., показания прибора на момент поверки – 00561 куб.м.

17 мая 2023 г. представителем АО «Кызылская ТЭЦ» Б. составлен акт осмотра приборов учета, согласно которому показания прибора учета - тип СГВ-15, заводской №, на дату составления акта составили 00567,825 куб.м. В акте отмечено наличие пломб на приборе учета.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31, подпунктом «к (1)» пункта 33 Правил N при наличии индивидуального прибора учета потребитель вправе ежемесячно снимать показания прибора учета и передавать показания исполнителю, а исполнитель в свою очередь обязан принимать и использовать такие показания при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Подпункт «и» пункта 34 Правил N 354 возлагает на потребителя обязанность своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 80 Правил N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с абзацам 1 пункта 61 Правил N 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю.

Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета (абзац 2).

При этом, абзацем 3 пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 предусмотрено, что если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Согласно п. 2 письма Минстроя России от 10 февраля 2017 г. N 4070-АТ/04 «О перерасчете платы за отдельные виды коммунальных услуг», перерасчет размера платы за коммунальные услуги в соответствии с п. 61 Правил представляет собой разность начальных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, переданных ранее исполнителю коммунальных услуг, и переданных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в более поздний период с учетом платы, начисленной за период непредставления показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов.

Из приведенных норм права следует, что оплата абонентом за фактически потребленную горячую воду производится на основании данных коммерческого учета воды, осуществляемого путем измерения ее количества приборами учета (средствами измерения), соответствующими метрологическим требованиям, что подтверждается данными периодической поверки в процессе их эксплуатации. В случае истечения интервала проверки прибора учета такой прибор считается вышедшим из строя (неисправным), что, в свою очередь, является основанием для определения объема потребленной воды расчетным способом. Вместе с тем, истечение межповерочного интервала само по себе не свидетельствует о несоответствии прибора учета метрологическим требованиям, и абонент, пропустивший дату очередной проверки, не лишен возможности представить доказательства в опровержение презумпции технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023).

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной АО «Кызылская ТЭЦ» 17 мая 2023 г. проверки достоверности предоставленных ответчиком ФИО5 сведений о показаниях индивидуального прибора учета и проверки его состояния было установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, пломбы на нем не повреждены.

При этом имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета и объемом коммунального ресурса, который был использован АО «Кызылская ТЭЦ» при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период.

Осуществленная ФИО5 22 ноября 2022 г. поверка прибора учета подтвердила исправность прибора учета. Данное обстоятельство подразумевало обязанность АО «Кызылская ТЭЦ», как исполнителя коммунальной услуги, произвести перерасчет задолженности за коммунальную услугу - горячее водоснабжение за период с 17 марта 2017 г. по 23 мая 2023 г., исходя из фактических показаний прибора учета.

Однако, в нарушение требования абзаца 1 пункта 61 Правил N 354 АО «Кызылская ТЭЦ» перерасчет размера платы за коммунальную услугу произвело только частично, за период с 22 ноября 2022 г. по 23 мая 2023 г.

Оснований для отказа в перерасчете размера платы за коммунальную услугу за период с 17 марта 2017 г. по 21 ноября 2022 г. у АО «Кызылская ТЭЦ» не имеется, поскольку необходимо исходить из показаний исправного прибора учета, зафиксированных при поверке 22 ноября 2022 г., то есть расчет должен быть произведен, исходя из фактически потребленного объема коммунальной услуги (горячего водоснабжения).

То обстоятельство, что вступившими в законную силу решениями Кызылского городского суда Республики Тыва от 29 апреля 2021 г. и от 8 сентября 2022 г. соответственно с ответчиков в пользу АО «Кызылская ТЭЦ» взыскана задолженность за тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. в размере 146 047,24 руб. и за период 1 января 2021 г. по 31 января 2022 г. в размере 16 901,44 руб., не может служить основанием для отказа в перерасчете размера платы за горячее водоснабжение.

Взыскание судебными решениями задолженности за коммунальную услугу горячего водоснабжения, начисленной по нормативам потребления ввиду отсутствия сведений о показаниях прибора учета, как и оплата такой задолженности в случае, если бы она была произведена ответчиками, не препятствуют исполнителю произвести перерасчет размера платы, исходя из снятых в ходе поверки 22 ноября 2022 г. показаний прибора учета, поскольку в силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, при наличии сведений о поверке прибора учета 22 ноября 2022 г. и о показаниях исправного прибора учета, зафиксированных при поверке, у АО «Кызылская ТЭЦ» отсутствовали основания для отказа ФИО5 в перерасчете платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения, начисленную по нормативу потребления.

В соответствие с ч. 6 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственнику жилого помещения, или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника нежилого помещения в многоквартирном доме, или собственника жилого помещения, или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: о выявлении нарушения и выплате штрафа; об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Согласно п. 155(1) Правил предоставления коммунальных услуг в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);

б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В соответствии с п. 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.

Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.

Поскольку отказ АО «Кызылская ТЭЦ» в перерасчете платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения, начисленной по нормативу потребления, является необоснованным, произведенным в нарушение требования абзаца 1 пункта 61 Правил N 354, то необоснованным является и отказ АО «Кызылская ТЭЦ» в выплате ФИО5 штрафа в соответствии с положениями ч. 6 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. п. 155(1), 155(2) Правил предоставления коммунальных услуг.

Несвоевременное предоставление ответчиками показаний прибора учета и пропуск срока поверки прибора учета сами по себе не могут служить основанием для отказа в выплате штрафа, так как на момент обращения ФИО5 в АО «Кызылская ТЭЦ» с заявлением о производстве перерасчета и выплате штрафа поверка прибора учета была произведена и сведения о показаниях прибора учета, подтверждающие объем фактически потребленного коммунального ресурса, имелись.

Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон о защите прав потребителей в части, не урегулированной специальными законами.

Поскольку предметом заключенного между сторонами договора энергоснабжения является приобретение тепловой энергии и горячего водоснабжения для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением ответчиками предпринимательской деятельности, к правоотношениям сторон подлежит применению законодательство о защите прав потребителей.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Ввиду установленного судом апелляционной инстанции нарушения АО «Кызылская ТЭЦ» прав ФИО5, как потребителя, его требование о компенсации морального вреда является правомерным.

Пунктом 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При таких обстоятельствах отказ суда первой инстанции в удовлетворении встречных исковых требований ФИО5 о возложении на АО «Кызылская ТЭЦ» обязанности произвести перерасчет платы за услугу горячего водоснабжения, взыскании штрафа и компенсации морального вреда нельзя признать обоснованным. Решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований ФИО5, как принятое с нарушением норм материального права, подлежит отмене с принятием в этой части нового решения.

По запросу суда апелляционной инстанции АО «Кызылская ТЭЦ» представлен расчет перерасчета платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с 17 марта 2017 г. по 31 мая 2023 г., согласно которому АО «Кызылская ТЭЦ» за период с 1 марта 2017 г. по 30 апреля 2023 г. по нормативам потребления была начислена плата за данную коммунальную услугу в размере 156 880, 82 руб., в том числе за период с 1 апреля 2017 г. по 30 ноября 2022 г. – в размере 143 987, 12 руб., за период с декабря 2022 г. по 30 апреля 2023 г. – в размере 12 893, 70 руб.

По показаниям индивидуального прибора учета за период с 1 апреля 2017 г. по 30 апреля 2023 г. подлежала начислению плата за данную коммунальную услугу в размере 45 194, 22 руб. (приложение №1 к ответу АО «Кызылская ТЭЦ» от 16 декабря 2025 г. на запрос суда).

Данный расчет судом апелляционной инстанции проверен и признан правильным. Так, расчет платы за коммунальную услугу по показаниям прибора учета произведен, исходя из: показаний прибора, указанных в акте осмотра приборов учета от 17 марта 2017 г. - 00267,098 куб.м.; показаний прибора учета, зафиксированных при поверке 22 ноября 2022 г. - 00561 куб.м. (разность показаний 293,9 куб.м.); показаний прибора, указанных в акте осмотра приборов учета от 17 мая 2023 г. - 00567,825 куб.м. (разность показаний 8,825 куб.м.); стоимости 1 куб.м. воды – соответственно 150,07 руб. и 159, 67 руб.

Разница между начисленным по нормативам потребления размером платы - 156 880, 82 руб. и размером платы по показаниям прибора учета - 45 194, 22 руб. составляет 111 686, 60 руб. За вычетом произведенного АО «Кызылская ТЭЦ» за период с 22 ноября 2022 г. по 17 мая 2023 г. перерасчета в сумме 12 531 руб. данная разница составляет 99 155, 60 руб., из расчета:

156 880, 82 руб. - 45 194, 22 руб. - 12 531 руб. = 99 155, 60 руб.

Следовательно, размер штрафа равен 50 процентам величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с вышеуказанными Правилами: 99 155, 60 руб. / 2 = 49 577, 80 руб.

На АО «Кызылская ТЭЦ» подлежит возложению обязанность произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с 17 марта 2017 г. по 21 ноября 2022 г. и выплатить ФИО5 штраф в размере 49 577, 80 руб. путем снижения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в последующие месяцы.

АО «Кызылская ТЭЦ» просит взыскать с ответчиков (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ) задолженность за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с 1 февраля 2022 г. по 31 октября 2024 г., то есть за 2 года 9 месяцев, в размере 31 865, 92 руб. (т. 1, л.д. 143).

Согласно показаниям индивидуального прибора учета, размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с 1 апреля 2017 г. по 30 апреля 2023 г., то есть за 6 лет 1 месяц, составляет лишь 45 194, 22 руб.

При этом из представленного истцом расчета видно, что, начиная с мая 2023 г., по октябрь 2024 г. начисление платы за данную коммунальную услугу производилось по показаниям прибора учета; за этот период начислено в общей сумме 8 210, 19 руб.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции с учетом периода начисления задолженности и размера платы, начисленной по показаниям прибора учета, наличия у АО «Кызылская ТЭЦ» обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с 17 марта 2017 г. по 21 ноября 2022 г. и выплатить ФИО5 штраф в размере 49 577, 80 руб. путем снижения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в последующие месяцы, приходит к выводу о том, что задолженность за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в размере 31 865, 92 руб. фактически отсутствует, в связи с чем данная задолженность не подлежит взысканию с ответчиков.

Как было указано выше, сумма задолженности ответчиков за коммунальную услугу по отоплению за период с 1 февраля 2022 г. по 31 октября 2024 г. составляет 155 212, 98 руб. За вычетом оплаченных ответчиком ФИО5 за отопление в феврале, марте, апреле 2024 г. и 3 ноября 2024 г. денежных средств в общей сумме 19 502, 45 руб. сумма задолженности составляет 135 710, 53 руб.

Следовательно, с ответчиков подлежит взысканию только сумма задолженности за коммунальную услугу по отоплению в размере 135 710, 53 руб.

По предложению суда апелляционной инстанции АО «Кызылская ТЭЦ» представлен расчет пени на сумму задолженности за коммунальную услугу по отоплению в спорный период 135 710, 53 руб., согласно которому сумма пени составляет 49 577, 48 руб. Данный расчет ответчиком ФИО5 по существу не оспаривается.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части удовлетворения искового заявления АО «Кызылская ТЭЦ» о взыскании с ответчиков задолженности за коммунальные услуги подлежит изменению. С ответчиков подлежит взысканию сумма задолженности за коммунальную услугу по отоплению в размере 135 710, 53 руб., то есть по 27 142, 10 руб. с каждого из ответчиков, из расчета:

135 710, 53 руб./ 5 = 27 142, 10 руб.,

а также пени в размере 49 577, 48 руб., то есть по 9 915, 49 руб. с каждого из ответчиков, из расчета:

49 577, 48 руб./ 5 = 9 915, 49 руб.

В связи с изменением подлежащей взысканию с ответчиков суммы задолженности подлежит изменению и сумма возмещаемых истцу расходов по уплате государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Заявленная АО «Кызылская ТЭЦ» сумма исковых требований составляет 253 840, 39 руб. (задолженность за коммунальные услуги в размере 186 208, 16 руб. + пени в размере 67 632,16 руб., итого 253 840, 39 руб.). Сумма удовлетворенных судом требований составляет 182 288 руб. (задолженность за коммунальную услугу по отоплению в размере 135 710, 53 руб. + пени в размере 49 577, 48 руб., итого 182 288 руб. ), то есть 71, 81% от заявленных требований.

Следовательно, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины по 1 246, 80 руб. с каждого, из расчета:

государственная пошлина 8 681, 30 руб. х 71,81% = 6 234, 04 руб. / 5 = 1 246, 80 руб.

В соответствии с правилами, установленными ст. 15 Закона о защите прав потребителей, принимая во внимание действия АО «Кызылская ТЭЦ» и степень его вины в нарушении прав потребителя, характер и степень испытанных ФИО5 нравственных переживаний, который был вынужден обращаться в АО «Кызылская ТЭЦ», а затем – в Службу государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва и в Прокуратуру Республики Тыва по поводу необоснованного отказа АО «Кызылская ТЭЦ» в производстве перерасчета платы за коммунальную услугу, длительности нарушения его прав потребителя (обращение в АО «Кызылская ТЭЦ» имело место 3 мая 2023 г.), с учетом требований ст. 151, п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации о необходимости соблюдения требования разумности и справедливости, судебная коллегия определяет размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с АО «Кызылская ТЭЦ» в пользу ФИО5, в сумме 10 000 руб.

Исходя из размера взысканной в пользу ФИО5 компенсации морального вреда, размер штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя, взыскиваемого на основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей с АО «Кызылская ТЭЦ» в пользу ФИО5, составляет 5 000 руб.

Таким образом, встречное исковое заявление ФИО5 к АО «Кызылская ТЭЦ» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу по горячему водоснабжению, компенсации морального вреда, взыскании штрафа подлежит удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с АО «Кызылская ТЭЦ» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа «Город Кызыл Республики Тыва в размере 6 000 руб.

В остальной части решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 августа 2025 года изменить в части удовлетворения искового заявления акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» к ФИО1, действующему также в интересах несовершеннолетнего Е., ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за коммунальные услуги, изложив абзацы второй - шестой резолютивной части решения в следующей редакции:

«Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за коммунальную услугу по отоплению за период с 1 февраля 2022 года по 31 октября 2024 года в размере 27 142 рублей 10 копеек, пени в размере 9 915 рублей 49 копеек, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины – 928 рублей 20 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №), действующего в интересах Е. (свидетельство о рождении №) в пользу акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за коммунальную услугу по отоплению за период с 1 февраля 2022 года по 31 октября 2024 года в размере 27 142 рублей 10 копеек, пени в размере 9 915 рублей 49 копеек, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины – 1 246 рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за коммунальную услугу по отоплению за период с 1 февраля 2022 года по 31 октября 2024 года в размере 27 142 рублей 10 копеек, пени в размере 9 915 рублей 49 копеек, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины – 1 246 рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №) в пользу акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за коммунальную услугу по отоплению за период с 1 февраля 2022 года по 31 октября 2024 года в размере 27 142 рублей 10 копеек, пени в размере 9 915 рублей 49 копеек, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины – 1 246 рублей 80 копеек.

Взыскать с ФИО4 (СНИЛС №) в пользу акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за коммунальную услугу по отоплению за период с 1 февраля 2022 года по 31 октября 2024 года в размере 27 142 рублей 10 копеек, пени в размере 9 915 рублей 49 копеек, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины – 1 246 рублей 80 копеек».

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 6 августа 2025 года в части отказа в удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 к акционерному обществу «Кызылская ТЭЦ» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу по горячему водоснабжению, компенсации морального вреда, взыскании штрафа отменить, принять в этой части новое решение следующего содержания:

«Встречное исковое заявление ФИО1 к акционерному обществу «Кызылская ТЭЦ» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу по горячему водоснабжению, компенсации морального вреда, взыскании штрафа удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Кызылская ТЭЦ» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению за период с 17 марта 2017 года по 21 ноября 2022 года и выплатить ФИО1 штраф в размере 49 396 рублей 45 копеек путем снижения размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в последующие месяцы.

Взыскать с акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части встречного искового заявления отказать.

Взыскать с акционерного общества «Кызылская ТЭЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Город Кызыл Республики Тыва в размере 6 000 рублей».

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (г. Кемерово) через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 января 2026 года.

Председательствующий

Судьи



Суд:

Верховный Суд Республики Тыва (Республика Тыва) (подробнее)

Истцы:

Акционерное общество "Кызылская ТЭЦ" (подробнее)

Судьи дела:

Болат-Оол Аяна Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ