Решение № 2-84/2020 2-84/2020~М-72/2020 М-72/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-84/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2020 года город Иваново

Ивановский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Смирнова Е.И., при секретаре судебного заседания Будиловой Т.Е., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании со ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Военной академии связи по доверенности ФИО2 обратилась в гарнизонный военный суд с исковым заявлением, сославшись на следующее.

Ответчик ФИО1 в период с 1 августа 2015 года по 25 марта 2019 года проходил обучение в качестве курсанта в федеральном государственном казенном военном образовательном учреждении высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации. При этом на его военную и специальную подготовку были затрачены средства федерального бюджета в общей сумме 129 100 рублей 33 копеек.

Поскольку ФИО1 был отчислен из указанной военной образовательной организации высшего образования по недисциплинированности, Карганова со ссылкой на требования Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» просила суд взыскать с ответчика в пользу представляемой ею военной академии денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку.

Начальник Военной академии связи, установленным порядком уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. При этом его представитель ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав требования иска в полном объеме, и не возражая против заочного производства.

Ответчик ФИО1, должным образом уведомленный о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не прибыл, о причинах неявки не сообщил и не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В целях уведомления ответчика ФИО1 о месте, дате, времени судебного разбирательства судом по адресу его регистрации, установленному на основании сведений отделения адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Ивановской области, направлялись соответствующие письменные сообщения и телеграммы с уведомлением о вручении. Вместе с тем вышеперечисленные документы ответчику работниками почты России вручены не были, а в суд ответчик не явился.

При этом частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Наряду с этим суд в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52 «О воинской обязанности и военной службе» определено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, помимо иного, и за недисциплинированность возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку, является разновидностью финансовой ответственности военнослужащих, проходивших обучение в военных образовательных учреждениях профессионального образования, перед государством, что согласуется с ограничениями, которые вытекают из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

При этом Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402.

В соответствии с пунктом 2 данной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военных образовательных организациях, определяется исходя из расходов, произведенных военной образовательной организацией для выполнения квалификационных требований.

Согласно пункту 3 Методики в состав указанных в пункте 2 настоящей методики расходов включаются следующие расходы:

- на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки;

- на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных;

- на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение – для военнослужащих, оплата труда – для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.

Из пункта 5 Методики следует, что период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3, составляет один финансовый год.

Согласно пункту 7 указанной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

В судебном заседании установлено, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 05 августа 2015 года № № ФИО1 с 01 августа 2015 года зачислен на первый курс в Военную академию связи для обучения по военной специальности «Применение подразделений и эксплуатация многоканальных телекоммуникационных систем».

При этом 01 августа 2015 года ФИО1 был заключен контракт о прохождении военной службы на время обучения в названной военной академии и пять лет военной службы после ее окончания. Из содержания названного контракта также усматривается, что в него включено условие о возмещении ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, а также отражено фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения – 36 028 рублей за каждый год обучения.

Согласно обязательству от 01 августа 2015 года ФИО1 обязался при отчислении из Военной академии возместить денежные средства федерального бюджета, потраченные на его обучение, из расчета 36 028 рублей за каждый год обучения.

В соответствии с расчетом фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2015 году в академии, утвержденным начальником Главного управления связи Вооруженных Сил Российской Федерации – заместителем начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, фиксированное значение для специальности «Применение подразделений и эксплуатация многоканальных телекоммуникационных систем» составляло 36 028 рублей в год.

На основании приказа начальника Военной академии связи от 25 марта 2019 года № ответчик отчислен из числа курсантов этого высшего военного образовательного учреждения профессионального образования по недисциплинированности, после чего этим же приказом полагается с 27 марта 2019 года исключенным из списков личного состава академии.

Письменным расчетом размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1, составленного начальником финансовой службы академии, подтверждается общая сумма данных бюджетных средств с учетом срока обучения в размере 129 100 рублей 33 копейки.

В этом расчете также указано на то, что значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле:

Значение = ФЗ * (ПЛО + ПМО/12),

где:

ФЗ – фиксированное значение сумм, подлежащих возмещению и включаемых в контракты, заключенные в 2015 году;

ПЛО – количество полных лет обучения – 3 года;

ПМО – количество полных месяцев обучения со дня истечения полного года обучения – 7 месяцев.

Из письма от 21 мая 2019 года № №, врученного согласно почтовой карточке-уведомлению ФИО1 31 мая 2019 года, следует, что ему предлагалось добровольно возместить академии денежные средства в указанном размере.

В силу изложенного суд находит исковые требования представителя Военной академии связи о взыскании с ФИО1 129 100 рублей 33 копеек в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 и 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия связи имени Маршала Советского Союза С.М. Буденного» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в сумме 129 100 (ста двадцати девяти тысяч ста) рублей 33 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда, принятого в окончательной форме, в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Ивановский гарнизонный военный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

«Подпись»