Решение № 2А-1067/2024 2А-1067/2024~М-986/2024 М-986/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2А-1067/2024

Дело № 2а-1067/2022 КОПИЯ

УИД № 59RS0042-01-2024-002847-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года г. Чернушка

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Клепилиной Е.И.,

при секретаре судебного заседания Мунгаловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к автономной некоммерческой организации «Образовательный центр «Надежда» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с иском к АНО «Образовательный центр «Надежда» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административных исковых требований указано, что решение о государственной регистрации АНО «Образовательный центр «Надежда» принято управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю 27.02.2012. Сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС № 17 по Пермскому краю 01.03.2012 за ОГРН <***>. Как следует из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ и материалах учетного дела, директором является <ФИО>2 Организация действует на основании устава, утвержденного единственным учредителем от 23.01.2012 (решение учредителя № 1). Организация не выполнила требования п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», что свидетельствует об отсутствии деятельности организации. Подтверждением указанного факта является: отсутствие информации о предоставлении отчетов за 2023 год в автоматизированной информационной системе «Федеральной государственной информационной системе полномочий и функций Минюста России» (ФГИС ПФ), что подтверждается справкой о произведенной выгрузке данных из базы ФГИС ПФ; отсутствие в учетном деле организации документов, содержащих отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным приказом Минюста Российской России от 30.09.2021 года № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» за 2023 год. Кроме того организация в нарушение п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе на информационном портале Минюста России отчета о своей деятельности за 2021 год или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в Управление. Также о фактическом прекращении деятельности организации свидетельствует заявление директора <ФИО>2, поступившее в адрес Управления 06.08.2024, которая сообщила, что организация фактически прекратила свою деятельность с 2015 года, органы управления не сформированы и не осуществляют свои полномочия, в том числе по принятию решений о добровольной ликвидации, отсутствует финансирование и дальнейшая деятельность организации нецелесообразна. <ФИО>2 обратилась к Управлению за содействием в ликвидации организации. Таким образом, организацией допущены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, выразившиеся в: непредставлении отчетности за 2023 год, не обеспечен публичный доступ к отчетности. Административный истец просит ликвидировать АНО «Образовательный центр «Надежда», а также исключить АНО «Образовательный центр «Надежда» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик АНО «Образовательный центр «Надежда» о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, конверт возвращен с отметкой почтового отделения «истек срок хранения», в связи с чем, суд признает извещение административного ответчика надлежащим. Учитывая при этом, что информация о рассмотрении дела является общедоступной, размещается в сети Интернет, ответчик имел возможность получить сведения о рассмотрении дела.

Риск неполучения поступившей от суда в адрес административного ответчика корреспонденции несет сам адресат. Не получив адресованные ему судебные извещения на почте и уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим ему процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия.

Заинтересованное лицо Межрайонная ИФНС № 17 по Пермскому краю также о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в отсутствие представился, представило письменные пояснения, согласно которым полагает, что суд вправе принять решение о ликвидации АНО «Образовательный центр «Надежда» и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Оценив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

На основании пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федерального закона № 7-ФЗ) и приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю является органом осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу требований п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Согласно п. 10 ст. 32 вышеуказанного закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Положением п. 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрена обязанность некоммерческих организаций по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», срок представления отчетности некоммерческими организациями за 2020 год не позднее 15.07.2021. В силу приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» срок представления отчетности некоммерческими организациями не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.03.2012 АНО «Образовательный центр «Надежда» зарегистрировано в Межрайонной ИФНС №17 по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу в качестве юридического лица (ОГРН <***>), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и Уставом (л.д. 8-12, 14-15).

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени АНО «Образовательный центр «Надежда» является <ФИО>2

На основании представленных материалов дела судом установлено, что административный ответчик не предоставлял в уполномоченный орган в установленном порядке сведения, обязанность по предоставлению которых возложена на него законом, указанные обстоятельства административный ответчик не оспаривает, они подтверждаются справкой из базы ФГИС ПФ об отсутствии информации в автоматизированной информационной системе, отсутствием в учетом деле организации документов, отчетов по формам ОН0001 и ОН0002 за 2023 год, заявлением директора <ФИО>2 АНО «Образовательный центр «Надежда» (л.д. 17).

Согласно информации, предоставленной Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю, за 2022 год АНО «Образовательный центр «Надежда» представлена «нулевая» отчетность, за 2023 год, а также за 1 полугодие 2024 года отчетность не поступала (л.д. 44).

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик нарушил требования п.п. 3, 3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, не представив в Управление сведения и документы, содержащие отчеты о деятельности организации.

Нарушения ответчиком законодательства подтверждается материалами дела, по настоящее время информация о деятельности организации в уполномоченный орган не представлялась, что является неоднократным нарушением закона. Указанные обстоятельства административный ответчик не оспаривает, просит оказать содействие в ликвидации АНО «Образовательный центр «Надежда».

В силу п. 6 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Принимая во внимание изложенное, требование административного истца о ликвидации административного ответчика и исключении сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ, как мера реагирования на нарушения действующего законодательства соответствует общеправовым принципам юридической ответственности и является соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям, и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 262-265 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Ликвидировать автономную некоммерческую организацию «Образовательный центр «Надежда» (ОГРН <***>), зарегистрированную по адресу: 617830, <...> В.

Исключить автономную некоммерческую организацию «Образовательный центр «Надежда» (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Е.И. Клепилина

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2024.

Решение не вступило в законную силу

Подлинный документ подшит в деле № 2а-1067/20242

УИД 59RS0042-01-2024-002847-13

Дело находится в производстве

Чернушинского районного суда Пермского края