Решение № 12-163/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 12-163/2020

Дело №12-163/2020

УИД 75RS0001-02-2020-006909-59


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

25 ноября 2020г.

Судья Железнодорожного районного суда г.Читы ФИО1, при секретаре Размахниной А.Р., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю Д.Л.И. № ... от 28.04.2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО2, с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л а :

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю капитана полиции Д.Л.И. от 28.04.2020г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за превышение установленной скорости движения транспортного средства.

В жалобе, поданной в Центральный районный суд г.Читы, ФИО2, указывает, что 05.08.2020г. у него произвели списание денежных средств в счет оплаты штрафа по Постановлению по делу об административном правонарушении №... от 28.04.2020г.

По данному факту он обратился в ... районный ОСП УФССП по Забайкальскому краю, где ему выдали копию данного постановления.

В отделении ГИБДД по ... району ему выдали целый список правонарушений, совершенных на автомобиле ..., в том числе и названное выше постановление.

С данным постановлением от 28.04.2020г. №... по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ он не согласен, так как по договору купли-продажи от 01.04.2020г. в п.... он продал свой автомобиль марки «...», ....в., М.А.И., ....р., зарегистрированному по адресу: ....

По договору М.А.И. обязался в течение 10 дней со дня подписания договора перерегистрировать автомобиль, чего не сделал.

ФИО2 просит суд отменить постановление должностного лица от 28.04.2020г. №... по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и прекратить в отношении него производство, так как в момент фиксации правонарушения он собственником автомобиля не являлся, транспортное средство было продано другому лицу по договору купли-продажи.

Также просит восстановить срок, так как он узнал об указанном только 05.08.2020г., в тот же день он снял с регистрационного учета транспортное средство.

Определением судьи Центрального районного суда г.Читы от 26 августа 2020г. жалоба ФИО2 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю капитана полиции Д.Л.И. №... от 28.04.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО2 направлена в Железнодорожный районный суд г.Читы для рассмотрения по существу.

В судебное заседание ФИО3 не явился, направленная ему судебная корреспонденция (телеграмма) о месте и времени рассмотрения жалобы возвращена в суд с указанием о непроживании адресата по адресу направления корреспонденции.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

С учетом изложенного, судья, считая ФИО2 извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении, приступает к рассмотрению жалобы с ходатайством о восстановлении срока ее подачи, в его отсутствие.

Представитель ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю в судебное заседание своего представителя не направил.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю капитана полиции Д.Л.И. от 28.04.2020г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за превышение установленной скорости движения транспортного средства.

Копия постановления о назначении административного наказания направлена по месту жительства ФИО2 30 апреля 2020г.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... направленная корреспонденция с вложением копии постановления по делу об административном правонарушении ФИО2 не вручена, в отчете указано о неудачной попытке вручения.

По запросу суда из УФПС Забайкальского края – АО «Почта России» сообщено, что заказное письмо №... адресом: ... на имя ФИО2, 02.05.2020г. поступило в отделение почтовой связи .... В связи с непредставлением подтверждающих документов по вручению заказного письма почтовое отправление считать утраченным по вине сотрудника ОПС ....

Согласно ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. (ч.1).

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. (ч.2).

С учетом указанного, поскольку направленная копия постановления о привлечении к административной ответственности от 28.04.2020г. ФИО2 не вручена, и, соответственно, ранее он не имел возможности подачи жалобы, имеются основания для восстановления срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 28.04.2020г. №....

В соответствии с пунктом 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090 (с последующими изменениями и дополнениями), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость по направлению движения.

Часть 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно статье 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. (ч.1).

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. (ч.2).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 28.04.2020г. в 01:26:54час., водитель транспортного средства марки ..., государственный регистрационный знак ..., собственником которого является ФИО2, в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации, двигался со скоростью 84 км/ч при разрешенной 60 км/ч, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ВОКОРД-ТРАФИК Р, имеющего идентификатор № ..., сертификат ... (поверка действительна до 13.09.2021г.).

Указывая в жалобе на обстоятельство продажи транспортного средства другому лицу, ФИО2 в доказательство представляет копию договора купли-продажи транспортного средства. Вместе с тем, подлинник договора либо надлежащим образом заверенную его копию ФИО2 в суд не направил.

Находящаяся в материалах дела копия договора купли-продажи транспортного средства представлена суду в форме ненадлежащим образом заверенной копии.

Надлежащим образом заверенная копия указанного документа в деле отсутствует.

Копия документа доказательственного значения не имеет, поскольку она не соответствует требованиям ст.26.2 КоАП РФ, а именно представлена в виде ненадлежаще заверенной копии.

Представленная копия договора, в отсутствие его оригинала, не может подтверждать совершение сделки купли-продажи, и, соответственно, однозначно свидетельствовать о том, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился в пользовании М.А.И.

ФИО2 судом в направленной телеграмме было предложено представить в материалы дела оригиналы документов, приложенных к жалобе, однако от получения телеграммы ФИО2 уклонился.

Представленная в материалы копия договора купли-продажи трудно читаемая.

Кроме того, в представленной копии договора не указано о передаче транспортного средства покупателю, а лишь содержится такая обязанность продавца.

Иных надлежащих доказательств, позволяющих однозначно констатировать факт нахождения указанного выше транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения во владении или в пользовании другого лица, не представлено.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что ФИО2 не представлено надлежащих доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что в момент фиксации превышения скорости движения за рулем автомашины ..., государственный регистрационный знак ..., находился не он, а другое лицо.

В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу названного, именно на заявителе ФИО2 лежала обязанность представить суду доказательства отсутствия его вины в совершении вменяемого ему правонарушения. Вместе с тем, ФИО2 таких доказательств суду не представил.

Само по себе наличие договора купли-продажи транспортного средства, на который ссылается ФИО2 в жалобе, без учета иных обстоятельств, не исключает его вины в совершении вмененного правонарушения, поскольку само по себе не доказывает то обстоятельство, что на момент совершения правонарушения транспортное средство находилось во владении другого лица, как не доказывает данное обстоятельство и факт обращения ФИО2 в регистрирующий орган для снятия транспортного средства с регистрационного учета в связи с тем, что обязанность по изменению регистрационных данных автомобиля не была исполнена новым владельцем.

В связи с указанным, судья оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ по доводам, указанным в жалобе, не находит.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, было вынесено в соответствии с нормами КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО2 в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а :

постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю капитана полиции Д.Л.И. от 28.04.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение 10 дней со дня его вручения или получения его копии.

С у д ь я