Решение № 2А-2961/2025 2А-2961/2025~М-2561/2025 М-2561/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2А-2961/2025

Дело № 2а-2961/2025

73RS0001-01-2025-004200-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года город Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Яковлевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анастасиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 124 «Планета детства» к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Ульяновской области ФИО2, Главному межрегиональному управлению Федеральной службы судебных приставов об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 124 «Планета детства» (МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства») обратилось в суд с административным исковым заявлением к Главному межрегиональному управлению Федеральной службы судебных приставов об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование данного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем СОСП по Ульяновской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения в размере 50000 руб., возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом по делу №, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым на МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» возложена обязанность осуществить спил веток дерева (берёзы), произрастающей на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» в целях исключения подпадания веток, сухой листвы от указанного дерева на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; обязанность осуществить меры по предотвращению разрастания корней дерева (березы), произрастающей на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» в целях недопущения их расположения на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

МБДОУ детский сад №124 «Планета детства» не согласен с указанным постановлением, считает его вынесенным без учета норм законодательства Российской Федерации и обстоятельств дела. Обжалуемое постановление нарушает имущественные права детского сада, налагая административную ответственность в виде взыскания исполнительского сбора.

Дошкольное учреждение выполнило решение Ленинского районного суда города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме.

Управлением по охране окружающей среды администрации города Ульяновска был составлен акт оценки состояния зеленых насаждений на территории Ленинского района муниципального образования «город Ульяновск» ДД.ММ.ГГГГ №. Администрацией города Ульяновска был выдан порубочный билет на дерево (березу) №. ДД.ММ.ГГГГ была произведена обрезка веток дерева (березы), расположенные со стороны земельного участка ФИО6, ФИО7 В настоящее время ветки отпилены. Для выполнения решения ДД.ММ.ГГГГ администрацией дошкольного учреждения был издан приказ о создании комиссии по ежемесячному визуальному осмотру березы, результаты фиксируются в журнале учета ежемесячного визуального контроля за состоянием березы, обрезаны ветки, расположенные со стороны земельного участка ФИО6, ФИО7 В настоящее время ветки отпилены, листва на дереве со стороны участка К-ных отсутствует, распространения корней нет.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, так как было установлено, что требование исполнительного документа выполнены в полном объеме.

В части выполнения решения суда о возложении обязанности осуществить меры по предотвращению разрастания корней дерева (березы), произрастающей на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» в целях недопущения их расположения на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, также выполнены. Корней находящихся над землей нет.

ДД.ММ.ГГГГ по делу № Ленинским районным судом г. Ульяновска было вынесено решение об освобождении МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Определением Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставлено без изменения, апелляционная жалоба ГМУ ФССП России без удовлетворения.

Детский сад является бюджетным учреждением. Полагает, что судебным приставом не обосновано вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, считают решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ исполненным.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Ульяновской области ФИО1.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что образовательным учреждением предприняты исчерпывающие меры по исполнению решения Ленинского районного суда города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением по охране окружающей среды администрации города Ульяновска был составлен акт оценки состояния зеленых насаждений на территории Ленинского района муниципального образования «город Ульяновск» ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией города Ульяновска был выдан порубочный билет на дерево (березу) №. ДД.ММ.ГГГГ была произведена обрезка веток дерева (березы), расположенные со стороны земельного участка ФИО6, ФИО7 В настоящее время ветки отпилены. Для выполнения решения ДД.ММ.ГГГГ администрацией дошкольного учреждения был издан приказ о создании комиссии по ежемесячному визуальному осмотру березы, результаты фиксируются в журнале учета ежемесячного визуального контроля за состоянием березы, обрезаны ветки, расположенные со стороны земельного участка ФИО6, ФИО7 В настоящее время ветки отпилены, листва на дереве со стороны участка К-ных отсутствует. Кроме того, береза произрастает не только на территории детского сада, но и у близ расположенных домов. На территории участка К-ных произрастают фруктовые деревья, с которых также опадают листья. МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» ректору ФГБОУ ВО Ульяновский ГАУ направлено письмо с просьбой оказать помощь в консультации по контролю роста корней березы. Территория участка К-ных является частной территорией. На данной территории контроль роста корней невозможен. На поверхности земли корней не имеется.

Представитель административного ответчика ГМУ ФССП России ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие. Суду представлен письменный отзыв, в котором указано, что в удовлетворении административного иска следует отказать, поскольку предусмотренных законом оснований для его удовлетворения не имеется.

Заинтересованное лицо ФИО5, в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска отказать. Пояснила, что решение суда исполнено не в полном объеме. Ветки березы спилены не полностью, с макушки березы опадают листья на её участок, в силу возраста ей тяжело убирать опавшую листву. Корни деревья не убраны, она распространяются на земельном участке под землей, в связи с чем она не может использовать данную территорию своего участка под постройку.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Адвокат заинтересованного лица ФИО6 - ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснил, что решение суда не исполнено, поскольку листья и ветки от березы попадают на участок ФИО6, Корни распространяются на земельном участке под землёй.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 280 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, административного дела №, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В статье 1 КАС РФ приведен перечень категорий дел, которые суды общей юрисдикции рассматривают в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Согласно данной статье по правилам административного судопроизводства рассмотрению и разрешению подлежат не только административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций (часть 2), но также и другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, которые по своей природе являются административными делами (часть 3).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.ч. 11 и 12 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.07.2001 №13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства, следовательно, привлечение должника к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в виде взыскания исполнительского сбора возможно исключительно при наличии признака противоправности в поведении должника.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу ч.1 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно ч.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» возложена обязанность осуществить спил веток дерева (берёзы), произрастающей на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» в целях исключения подпадания веток, сухой листвы от указанного дерева на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; возложить на МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» обязанность осуществить меры по предотвращению разрастания корней дерева (березы), произрастающей на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» в целях недопущения их расположения на территории земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

На основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику уставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ постановлено освободить МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебного пристава без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 вынесено постановление о назначении нового срока взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее Постановление Пленума ВС РФ № 50), суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора, освобождение от его уплаты не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Законность вышеуказанного постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 23.06.2025 административным истцом не оспаривается, данное постановление незаконным не признано.

Обращаясь в суд с настоящим иском, административный истец просит освободить его от уплаты исполнительского сбора, ссылаясь на невозможность своевременного исполнения требований исполнительного документа, а также специфику деятельности МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства», специфику расходования имеющихся в его распоряжении денежных средств.

Как разъяснено в п. 75 Постановления Пленума ВС РФ № 50, при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

При этом Федеральный Закон № 229-ФЗ не содержит перечня оснований для отсрочки или рассрочки взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания.

Таким образом, законодатель не установил закрытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для освобождения от исполнительского сбора или его уменьшения, и отнес установление данных обстоятельств к полномочиям суда. Суд наделен правом самостоятельно квалифицировать те, или иные обстоятельства в качестве оснований для удовлетворения заявленных требований, данным правом суд пользуется применительно к обстоятельствам конкретного дела.

В пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Согласно уставу МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» учреждение является социально ориентированной некоммерческой организацией, осуществляющей на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых оно создано.

Пунктом 1.10 устава предусмотрено, что учреждение является юридическим лицом, и от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, открывает счета в установленном законодательством порядке, имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием, является истцом и ответчиком в суде. Учреждение обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом.

Основным видом деятельности, осуществляемой Учреждением для достижения цели, ради которой оно создано, является реализация образовательной деятельности по образовательной программе дошкольного образования в группах общеразвивающей и компенсирующей направленности, а также осуществление присмотра и ухода за детьми, в соответствии с лицензией (п.2.6 устава).

В силу п. 7.20 устава финансирование учреждения осуществляется учредителем в соответствии с муниципальным заданием, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашением об объёмах и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг и иные цели, на основе нормативов в расчёте на одного обучающегося, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «<адрес>». Муниципальное задание для Учреждения в соответствии с

В ходе разрешения заявленных МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» требований не были установлены основания, влекущие применение к нему такой штрафной санкции по исполнительному производству как взыскание исполнительского сбора, поскольку в действиях должника не установлено виновного бездействия по неисполнению в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что образовательным учреждением предприняты исчерпывающие меры по исполнению решения Ленинского районного суда города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, был издан приказ о создании комиссии по ежемесячному визуальному осмотру березы, результаты такого осмотра фиксируются в журнале учета.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем запрашивались сведения в администрации города Ульяновска о состоянии дерева и порядке осуществления спила дерева. По сообщению администрации города Ульяновска, снос и обрезка зеленых насаждений без получения порубочного билета не допускается.

Кроме того, в декабре 2024 года имело место обращение судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением о разъяснении порядка исполнения решения суда.

Представитель МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» также участвовала при рассмотрении указанного заявления и его поддержала, указывая, что учреждение не располагает денежными средствами на заключение договоров со сторонними организациями.

Определением Ленинского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в разъяснении решения отказано.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Ульяновска был выдан порубочный билет на дерево (березу) №.

ДД.ММ.ГГГГ была произведена обрезка веток дерева (березы), расположенные со стороны земельного участка ФИО6, ФИО7 В настоящее время ветки отпилены.

ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» ректору ФГБОУ ВО Ульяновский ГАУ направлено письмо с просьбой оказать помощь в консультации по контролю роста корней березы. Ответ до настоящего времени не получен.

Таким образом, реальной возможности исполнить решение суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа у должника не имелось. Возможность исполнения судебного решения зависит от значительных временных затрат на выполнение установленной процедуры выделения объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств детского сада и процедуры получения.

Принимая во внимание отсутствие со стороны МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» виновного неисполнения требований исполнительного документа, а также то, что МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» является муниципальным бюджетным учреждением, основным вид деятельности которого является образовательная деятельность, видом экономической деятельности по ОКВЭД – образование дошкольное, целевое финансирование юридического лица, суд полагает возможным освободить образовательное учреждение от взыскания исполнительского сбора.

Административные исковые требования МБДОУ Детский сад № 124 «Планета детства» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227, 293 - 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 124 «Планета детства» удовлетворить.

Освободить муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 124 «Планета детства» от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н. А. Яковлева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.08.2025.