Решение № 2-215/2018 2-23/2019 2-23/2019(2-215/2018;)~М-211/2018 М-211/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-215/2018

Дело № 2-23/2019 «А»


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2019 года с. Амурзет ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Тимирова Р.В.,

при секретаре Булавиной В.А.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богословской ВА к ФИО3 о признании утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд ЕАО с иском к ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, указав в обоснование иска, что является собственником указанной квартиры. С 19.06.2014 ответчик в данной квартире не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, вещей его в квартире нет.

На основании изложенного истица просила суд прекратить право пользования ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования уточнила – просила признать ответчика утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Суду пояснила, что 19.06.2014 между ней и Свидетель №1 был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно документам, квартира принадлежала Свидетель №1 (добрачная фамилия – ФИО12) ФИО15 О том, что по указанному адресу на момент продажи был зарегистрирован ФИО9, ей не было известно, Свидетель №1 ей об этом не говорила. С 19.06.2014 указанной квартирой владеет она, сделала ремонт, оплачивает коммунальные платежи. ФИО2 она не видела, его не знает, вещей его в квартире нет. В 2018 году она решила продать указанную квартиру, обратилась в администрацию Амурзетского сельского поселения за выдачей справки по указанной квартире, где ей впервые сообщили, что по указанному адресу значится зарегистрированным ФИО3, и поставили об этом печать в домовую книгу. Ранее таких сведений в домовой книге не было. Она сразу же обратилась к Свидетель №1, которая ей пояснила, что не знала, что её бывший муж числится зарегистрированным по указанному адресу. Так как ФИО3 по указанному адресу не проживает длительное время, фактически отказался от прав на квартиру, его регистрация препятствует ей, как собственнику, распорядится данным имуществом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился.

По адресу, указанному в исковом заявлении, направлялись копия искового заявления и документы к нему, определение о подготовке дела к судебному разбирательству, ответчик уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно сведениям ОВМ УМВД России по ЕАО, ответчик зарегистрирован по адресу, указанному в исковом заявлении с 18.02.1993 по настоящее время.

Иное место жительства или пребывания ответчика суду неизвестно.

Как указано в абз.2 п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из правовой позиции ВС РФ, изложенной им в Постановлении Пленума от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст.119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3 в силу ст.119, 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения истицы, допросив в качестве свидетеля Свидетель №1, исследовав письменные доказательства по делу, суд учитывает следующее.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в числе прочего из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (п. 1); в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (п. 4); вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п. 6).

Согласно ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством (п. 1). Защита прав осуществляется в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п.п. 5 п. 3).

Как указано в ч.4 ст.31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как установлено в судебном заседании, ФИО5 и ФИО3 заключили брак в Столбовском сельском совете Октябрьского района ЕАО Хабаровского края (актовая запись № от /ДАТА/). После заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО10, жене – ФИО12.

26.01.1993 ФИО3, как нанимателю, был выдан ордер №, дающий право занятия жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи ФИО3 указаны: ФИО5 (жена), ФИО6 (дочь), ФИО7 (дочь).

08.06.1993 ФИО3 и ФИО4 обратились с заявлением о приватизации принадлежащей ТОО «Амурское» квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В заявлении указано, что от имени заявителей выступает ФИО4

Как следует из справки Амурзетской сельской администрации от 07.06.1993 №, семья ФИО3 на тот момент состояла из 4 человек: он, жена – ФИО4, дочь – ФИО6, /ДАТА/ года рождения, дочь – ФИО7, /ДАТА/ года рождения.

02.08.1993 указанная квартира была передана в собственность ФИО4 (договор на передачу квартир в собственность граждан зарегистрирован в администрации за № от 02.08.1993).

Согласно информации Межрайонного отдела управления ЗАГС правительства ЕАО от 09.01.2019, брак между ФИО3 и ФИО4 был расторгнут (актовая запись о расторжении брака № от /ДАТА/).

Согласно паспортным данным Свидетель №1, /ДАТА/ она заключила брак с ФИО8

19.06.2014 между Свидетель №1 (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) был заключен договор купли-продажи квартиры, согласно условиям которого:

п.1.1 - Продавец продает, Покупатель покупает в собственность принадлежащую ему на праве собственности квартиру, состоящую из 2 комнат, общей площадью 42,4 кв.метра, находящуюся по адресу: <адрес>;

п.1.2 – указанная квартира принадлежит Продавцу на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 02.08.1993;

п.2.1 – стороны оценивают указанную квартиру в 400 000 рублей. Расчет между сторонами произведён полностью до подписания договора. Настоящий договор является подтверждением факта получения денег;

п.3.1 – указанная квартира правами других лиц не обременена;

п.3.2 – ограничений в пользовании квартирой не имеется;

п.3.3 – в указанной квартире на момент подписания договора зарегистрирована Свидетель №1, которая обязуется сняться с регистрационного учета до 01.07.2014.

Договор подписан сторонами.

Государственная регистрация права произведена 28.10.2014 (свидетельство о государственной регистрации права № от 28.10.2014; выписка из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 13.12.2018).

Как следует из справки Отделения АСР ОВМ УМВД России по ЕАО от 12.12.2018, сведений из домой книги, справки администрации Амурзетского сельского поселения от 10.12.2018, по адресу: <адрес> 18.02.1993 по настоящее время значится зарегистрированным ФИО3

В соответствии со ст.30 ЖК РФ, ч.1 ст.209, ч.1 ст.288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 с 1996 года фактически не проживал в спорном жилом помещении, его вещей в данной квартире нет.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 суду пояснила, что её добрачная фамилия - <адрес>. В апреле 1990 года она заключила брак с ФИО3 Имеют общих детей – дочь ФИО16, /ДАТА/ года рождения, дочь ФИО17, /ДАТА/ года рождения. Сначала они проживали в <адрес>, в 1991 году переехали в <адрес>. ФИО3 работал в ТОО «Амурское», в январе 1993 года им от организации дали ордер на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Также в 1993 году она приватизировала указанную квартиру на себя. В 1996 году брак между ней и ФИО3 был расторгнут. ФИО3 собрал свои вещи и переехал к сожительнице в <адрес>. Потом уехал из района, куда, не знает. Никаких прав на квартиру он не предъявлял, оставил квартиру ей с детьми. Где он находится, ей неизвестно. В 2004 году она подавала заявление о его розыске, хотела подать на алименты, его установили проживающим вроде в <адрес>. Точный адрес не сохранился. На алименты она так и не подала. В 2014 году ФИО3 звонил дочери ФИО18, разговаривал с ней, впоследствии номер телефона не отвечал. Где находится ФИО3, ей неизвестно, выехал с квартиры он в 1996 году. Когда она проживала по адресу: <адрес>, она оформляла субсидию на квартиру, в справке о составе семьи ФИО3 не указывали, в связи с чем она решила, что он по указанному адресу не зарегистрирован. В июне 2014 года она продала квартиру ФИО1 В настоящее время с ФИО3 связь не поддерживает, дети также не знают, где находится их отец. В связи с вступлением в брак сменила фамилию на Свидетель №1.

Суд учитывает, что согласно пп. «а» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа).

Исходя из содержания указанных норм, гражданин должен совершить действия по регистрации по месту жительства и снятию с регистрационного учета лично.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, учитывая, что материалы дела не содержат каких-либо сведений о проживании ФИО3 по адресу: <адрес> 1996 года, жилищно-правовой интерес к проживанию в спорном жилом помещении у ответчика отсутствует.

Согласно ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что право пользования жилым помещением членом семьи прежнего собственника при переходе права собственности к другому лицу может быть сохранено в случаях установленных законом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу ч.ч. 1 и 4 ст.31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст.7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст.83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п.32 указанного выше Постановления Пленума ВС РФ.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из информации начальника МО МВД России «Ленинский» ФИО11 от 29.01.2019 следует, что в отношении ФИО3 01.01.2004 было заведено розыскное дело № по категории «граждан России, утративших связь с близкими родственниками», ФИО3 был установлен 06.03.2006 на территории ЕАО. Розыскное дело уничтожено по истечении сроков хранения (10 лет). По имеющейся информации ФИО3 в 2013 году документировался на территории Октябрьского района ЕАО.

При рассмотрении дела установлено, что выезд ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> носит постоянный характер (вывез свои вещи, не проживает с 1996 года).

Доказательств чинения ФИО3 препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, суду не представлено, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», действие положений ч.4 ст.31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

При этом из названия ст.31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчика права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем его добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ним права пользования жилым помещением бессрочно.

Действия ответчика ФИО3 (выезд из жилого помещения, не проживание в нем с 1996 года) свидетельствуют о добровольном характере его отказа пользоваться спорным жилым помещением.

В связи с изложенным, к правоотношениям, возникшим между сторонами, положения ст.19 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» неприменимы.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком ФИО3 права пользования жилым помещением, в отношении которого возник спор, не установлено.

С учетом изложенного, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Как установлено в ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 (ред. от 02.06.2016) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Признание судом ответчика утратившим (прекратившим) право пользования спорным жилым помещением является основанием для его снятия с регистрационного учета по данному адресу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

При подаче искового заявления в суд истицей уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

В связи с тем, что иск подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Богословской ВА к ФИО3 о признании утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО3, /ДАТА/ года рождения, утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для снятия ФИО3, /ДАТА/ года рождения, с регистрационного учёта по указанному адресу.

Взыскать с ФИО3, /ДАТА/ года рождения, в пользу Богословской ВА судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче иска в размере 300 (трёхсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.В.Тимиров