Решение № 2А-500/2020 2А-500/2020~М-440/2020 М-440/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-500/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карачаевск 30 июля 2020 года

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Катчиевой В.К., при секретаре судебного заседания Исаковой З.С., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по (адрес обезличен) к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по (адрес обезличен) (далее – налоговый орган, административный истец) обратилось с исковым заявлением к ФИО1 (далее – административный ответчик) о взыскании задолженности по земельному налогу и налогу на имущество за 2016-2017 годы в размере 9 058 руб. 36 коп., одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 согласно п.1 ст.388, п.11 ст.396, ст.400 НК РФ является плательщиком земельного налога и налога на имущество. За административным ответчиком числится задолженность по налогам за 2016-2017 годы в размере 9 058 руб. 36 коп., из них: налог на имущество – 6 820 руб.; пени по налогу на имущество – 94 руб. 02 коп.; земельный налог – 2 117 руб.; пени по земельному налогу- 27 руб. 34 коп. Предусмотренный законом срок на подачу заявления о взыскании задолженности пропущен по уважительной причине. Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка (номер обезличен) судебного района (адрес обезличен) за взысканием задолженности позже установленного ст.48 НК РФ срока. Определением от (дата обезличена) мировой судья отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Представитель административного истца в предварительное судебное заседание не явился, в иске изложил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик, будучи извещенной о времени и месте предварительного судебного заседания надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, доказательств уважительности причин неявки не представила.

Административное дело рассмотрено в порядке ч.2 ст.138 КАС РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Изучив доводы административного истца, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд приходит к убеждению, что в удовлетворении административного иска следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.3 и п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно п.5 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.

Согласно ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В силу ст.58 НК РФ, подлежащая уплате сумма налога, уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки.

В соответствии со ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, представляющее собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В предварительном судебном заседании с достаточной степенью достоверности установлено, что ФИО1 являясь собственником земельного участка и иных строений, расположенных по адресу: (адрес обезличен), пгт. Новомихайловский, (адрес обезличен), согласно п.1 ст.388, п.11 ст.396, ст.400 НК РФ уплачивает земельный налог и налог на имущество.

Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требование по состоянию на (дата обезличена) (номер обезличен) об уплате недоимки и пени по налогам со сроком уплаты (дата обезличена), срок для добровольной уплаты задолженности установлен – до (дата обезличена). А также требование по состоянию на (дата обезличена) (номер обезличен) об уплате недоимки и пени по налогам со сроком уплаты (дата обезличена), срок для добровольной уплаты задолженности установлен – до (дата обезличена).

В силу ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно оттиску штемпеля на почтовом конверте Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по (адрес обезличен) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 и о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности (дата обезличена).

Таким образом, процессуальный срок взыскания недоимки и пени по требованиям (номер обезличен), (номер обезличен) в судебном порядке, установленный ст.48, ст.70 НК РФ, ст.286 КАС РФ налоговым органом пропущен.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по земельному налогу и налогу на имущество налоговым органом указано, что пропуск срока обращения в суд обусловлен уважительной причиной. Налоговый орган (дата обезличена) обращался к мировому судье судебного участка (номер обезличен) судебного района (адрес обезличен) за взысканием задолженности позже установленного ст.48 НК РФ срока. Определением от (дата обезличена) мировой судья отказал в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Обоснование причины пропуска административным истцом в связи с обращением к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с нарушением с нарушением установленного ст.48 НК РФ срока, что послужило основанием для принятия заявления о вынесении судебного приказа, суд не может положить в основу признания уважительности причины.

Неоднократно истребованных судом доказательств уважительности пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом не представлено. Налоговый орган располагал достаточным временем для подготовки и направления административного искового заявления в суд.

С учетом вышеизложенного в совокупности, суд приходит к мнению, что налоговый орган не представил доказательств того, что не имел реальной возможности своевременного обращения в суд, следовательно, и уважительности пропуска процессуального срока взыскания задолженности в судебном порядке. В связи с чем, оснований для восстановления указанного срока налоговым органом не представлено и судом не установлено.

Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.5 ст.138, ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по (адрес обезличен) о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (номер обезличен) по (адрес обезличен) к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения.

Судья В.К. Катчиева

1версия для печати