Решение № 2А-1723/2018 2А-1723/2018 ~ М-1410/2018 М-1410/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-1723/2018

Дело № 2а-1723/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

Председательствующего Воеводкиной В.В.,

При секретаре Якимовой И.Н.,

С участием помощника прокурора г.Лесосибирска Кармазова И.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 запретом выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа по месту жительства либо пребывания без разрешения указанного органа, явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства либо пребывания два раза в месяц, мотивируя тем, что приговором суда от 08 декабря 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 158 УК РФ к 01 году лишения свободы, преступление совершено в условиях опасного рецидива, освобожден 15 ноября 2017 года по отбытии срока наказания. Решением суда от 07 августа 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, с установлением административного ограничения в виде явки один раз в месяц на регистрацию по графику, утвержденному ОВД по месту жительства. 28 ноября 2017 года ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, разъяснены требования, установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последний ознакомлен под роспись. За период нахождения под административным надзором ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами ранее судимыми, установленное судом административное ограничение соблюдает не в полной мере, привлекался к административной ответственности: 16 декабря 2017 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 13 апреля 2018 года дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок десять суток за каждое из двух правонарушений.

В судебное заседании представитель Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО2 (на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ и диплома № №) не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки не сообщил.

Суд, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие сторон.

Помощник прокурора г.Лесосибирска Кармазов И.А. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется отрицательно.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 08 декабря 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом А части 3 статьи 158 УК РФ, с применением правил ч.3 ст.68 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 01 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено в условиях опасного рецидива. Освобожден 15 ноября 2017 года по отбытии срока наказания.

Решением <данные изъяты> от 07 августа 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет с установлением административного ограничения на период административного надзора, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с исчислением срока административного надзора со дня постановки осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы 15.11.2017 года, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть с 28 ноября 2017 года.

При постановке 28 ноября 2017 года ФИО1 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми ФИО1 ознакомлен под роспись.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает с отцом по адресу <адрес>, УУП Отдела МВД России по г.Лесосибирску по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, жалоб и заявлений от соседей, лиц совместно проживающих на поведение в быту не поступало.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности: 16 декабря 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением <данные изъяты> от 20 декабря 2017 года, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 13 апреля 2018 года дважды за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за которые <данные изъяты>, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток за каждое из двух правонарушений.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, постановлениями по делам об административном правонарушении, справкой информационного центра по лицу. Совершение административных правонарушений ФИО1 не оспаривалось, административное наказание в виде штрафа не исполнено.

Таким образом, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Диспозиция ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Материалами дела не подтверждается и административным истцом не мотивирована необходимость установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа по месту жительства без его разрешения, административные правонарушения, за совершение которых ФИО1 привлекался к ответственности, с выездом из города не связаны, наличие родственников, намерение ФИО1 покинуть пределы города не выяснялись, в связи с чем основания для установления указанного дополнительного административного ограничения судом не установлены.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что ФИО1 длительное время находится под административным надзором, не смотря на это, его поведение свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением, в связи с чем для обеспечения индивидуального профилактического воздействия, способствующего предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым, в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, дополнить ранее установленные административные ограничения на период административного надзора: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить частично.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленные решением <данные изъяты> от 07 августа 2017 года, административные ограничения на период административного надзора:

- обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина