Решение № 12-162/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 12-162/2017

РЕШЕНИЕ



Дело №12-162/2017
г. Салават
14 июня 2017 года
Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Салимов И.М. рассмотрев в здании суда по адресу: <...>, жалобу Межрайонной ИФНС России №25 по РБ на определение мирового судьи судебного участка №3 по г. Салават от 00.00.0000,

УСТАНОВИЛ:

вышеуказанным определением материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвращены должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении для пересоставления, в связи с неверной квалификацией правонарушения.

С данным определением Межрайонная ИФНС России №25 по РБ не согласилась, обратилась в суд с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность определения.

Изучив доводы жалобы, проверив материал, прихожу к следующему.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Мировой судья пришел к выводу о возвращении материала для пересоставления в связи с неверной квалификацией правонарушения.

Между тем неправильная квалификация административного правонарушения при отсутствии иных недостатков протокола не предусмотрена п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в качестве основания для возвращения протокола об административном правонарушении.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что, если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Таким образом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях относит право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица к полномочиям судьи.

Поэтому вопрос о правильности квалификации административного правонарушения подлежит разрешению судьей при рассмотрении дела по существу и с соблюдением процессуальных требований, установленных статьями 24.1, 26.1 и 26.11 КоАП РФ в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение мирового судьи судебного участка №3 по г. Салават от 00.00.0000 отменить, материалы дела возвратить мировому судье судебного участка №3 по г. Салават для решения вопроса о принятии к производству.

Судья подпись Салимов И.М.

Копия верна. Судья Салимов И.М.