Решение № 2А-2028/2023 2А-2028/2023~М-1789/2023 М-1789/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2А-2028/2023

Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-002340-21

№ 2а-2028/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.07.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Е.Ю. Ершовой,

при секретаре В.А. Сухушиной,

помощник судьи А.И. Захарова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Города Томска, департаменту архитектуры и градостроительства администрации Города Томска о признании незаконным бездействия, возложении обязанности рассмотреть по существу заявление,

установил:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г.Томска с административным исковым заявлением к департаменту архитектуры и градостроительства администрации Города Томска, администрации Города Томска, в котором просит признать незаконным бездействие департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска, возложить обязанность рассмотреть по существу ее (ФИО1) заявление от /________/ о предварительном согласовании предоставления земельного участка; взыскать солидарно с администрации г.Томска, Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска судебные расходы в виде оплаты юридических услуг в размере /________/ руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере /________/ руб. В обоснование заявленных требований указано, что /________/ направила заявление в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с п. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ. Данное заявление подано через МФЦ, присвоен /________/, однако, ответа не последовало. Считает, бездействие департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска незаконным, противоречащим положениям постановления Правительства РФ от /________/ /________/ «Об особенностях регулирования земельных отношений в РФ в 2022 году» и нарушающим его права и законные интересы, а именно срок рассмотрения письменного обращения. В данном споре не подлежат применению положения Федерального закона от /________/ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», поскольку положениями ч. 1 и ч. 2 данного закона регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином РФ закрепленного за ним Конституции РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращения граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. В данном Федеральном законе порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном ФКЗ и иными ФЗ, в частности, в порядке, установленном главой V.1. ЗК РФ «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», а также указанным выше постановлением Правительства РФ.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Административный ответчик администрация г.Томска извещен надлежащим образом, в суд своих представителей не направил. Согласно отзыву представителя административного ответчика администрации г.Томска ФИО6, действующего на основании доверенности /________/ от /________/ сроком на /________/ год, административный иск не подлежит удовлетворению, поскольку администрация г.Томска не является надлежащим ответчиком по настоящему делу. Указанный административный иск подлежит предъявлению к департаменту архитектуры и градостроительства администрации г.Томска, на который административным регламентом от /________/ /________/ возложены полномочия по оказанию данной муниципальной услуги. Требования о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя административным истцом не обоснованы, все необходимые действия осуществлялись ФИО1 самостоятельно, а сам договор заключен лишь для придания видимости наличия правоотношений ФИО1 и создания условий для получения необоснованного возмещения за счет административных ответчиков.

Административный ответчик Департамент архитектуры и градостроительства администрации г.Томска извещен надлежащим образом, в суд своих представителей не направил. Согласно отзыву представителя административного ответчика департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска ФИО7, действующей на основании доверенности /________/ от /________/ сроком на /________/ год, административный иск не обоснован, поскольку бездействие со стороны департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска отсутствуют, т.к. по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от /________/, поступившего в департамент /________/ /________/ принято постановление администрации г.Томска от /________/ /________/ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: /________/». Указанное постановление направлено в адрес административного истца письмом Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска от /________/ исх./________/. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложенная к заявлению ФИО1 от /________/ /________/, направлена на согласование в Департамент лесного хозяйства /________/, о чем ранее Департаментом в адрес заявителя было направлено письмо о продлении срока рассмотрения обращения от /________/ /________/. Требования о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя не мотивированы и направлены на необоснованное получение возмещения за счет административных ответчиков. При этом административный истец уже обращалась в суд с аналогичными административными исками в суд, в связи с чем в правовой консультации не нуждалась.

Определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело при настоящей явке, заслушав объяснения явившихся участников, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С настоящим административным исковым заявлением обратился надлежащий административный истец ФИО1; административный иск направлен в суд /________/, то есть в установленный законом срок, поскольку бездействие носит длящийся характер.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (статья 45), а также судебную защиту его прав и свобод, закрепляя право обжаловать решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц в судебном порядке (статья 46).

Одной из задач КАС РФ является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, полномочия органов местного самоуправления определяются уставом муниципального образования.

Согласно п.п. 1.3 ст. 25 Устава г.Томска (принят решением Думы города Томска от /________/ /________/) администрация города Томска является органом местного самоуправления.

Согласно п.п. 38 Устава г.Томска администрация Города Томска является исполнительно-распорядительным органом Города Томска.

В соответствии с п.п. 1.35 п. 1 ст. 40 Устава г.Томска администрация Города Томска осуществляет полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности города Томска, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

/________/ ФИО1 обратилась в департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью использования земельного участка для огородничества на праве аренды на основании пп.19 п. 2ст. 39.6 ЗК РФ.

Данное заявление подано через МФЦ, заявлению присвоен /________/.

К заявлению приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в которой указаны координаты участка, условный /________/, территориальная зона /________/.

Муниципальная услуга, за которой обратилась ФИО1, предоставляется в рамках административного регламента, утвержденного постановлением администрации Города Томска /________/ от /________/ «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, садоводства».

В соответствии с п. 2.2 указанного выше административного регламента муниципальная услуга предоставляется администрацией Города Томска в лице ДАиГ.

Согласно п. 2.4 административного регламента общий срок предоставления муниципальной услуги составляет: в случае если в течение срока, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявления иных граждан о намерении приобрести права на испрашиваемый земельный участок не поступили, - 75 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги; в случае если в течение срока, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, поступили заявления иных граждан о намерении приобрести права на испрашиваемый земельный участок, - 67 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги, но не позднее 7 календарных дней со дня поступления заявления (заявлений) иных граждан о намерении приобрести права на испрашиваемый земельный участок.

На основании п. 3.2 административного регламента предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры: регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, наложение резолюции об исполнении заявления; возврат заявления и прилагаемых к нему документов; приостановление срока рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги; осуществление запроса недостающих документов для предоставления муниципальной услуги в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного информационного взаимодействия; рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, рассмотрение вопроса о наличии (отсутствии) основании для отказа в предоставлении муниципальной услуги и подготовка проекта постановления о предварительном согласовании предоставления земельного участка или проекта письма об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка; согласование проекта извещения о предоставлении земельного участка и схемы расположения земельного участка либо проекта письма об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) письма об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка; опубликование извещения о предоставлении земельного участка в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск" и размещение извещения о предоставлении земельного участка на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, на Официальном портале муниципального образования "Город Томск"; направление схемы расположения земельного участка на согласование в орган исполнительной власти /________/, уполномоченный в области лесных отношений.

Порядок предварительного согласования предоставления земельных участков установлен статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 ст. 39.15 ЗК РФ установлены требования к содержанию заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и к перечню документов, которые к нему прилагаются.

Согласно п. 3 ст. 39.15 ЗК РФ в течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление, если оно не соответствует требованиям пункта 1 данной статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2 данной статьи. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В силу положений п. 7, 7.1, 8 и 17 ст. 39.15 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от /________/ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», срок, предусмотренный пунктом 7 настоящей статьи, может быть продлен не более чем до сорока пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. О продлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗК РФ; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 ЗК РФ.

Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/ установлены Особенности регулирования земельных отношений в Российской Федерации в 2022 и 2023 году.

В пункте 1 данного постановления установлено, что в 2022 и 2023 году предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с учетом следующих особенностей: процедуры, предусмотренные пунктом 7 статьи 11.4, подпунктом 3 пункта 4 статьи 39.11, пунктом 7 статьи 39.15, пунктом 5 статьи 39.17, пунктом 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляются в срок не более 14 календарных дней (подп. «в»); процедуры, предусмотренные пунктом 7.1 статьи 39.15, подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляются в срок не более 20 календарных дней (подп. «г»).

Из материалов дела следует, что обращение ФИО1 поступило в Департамент архитектуры и градостроительства администрации г.Томска /________/ (вх./________/).

Рассмотрев указанное заявление, постановлением и.о. Мэра г.Томска (администрация г.Томска) от /________/ /________/ принято решение утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории /________/ в целях последующего предоставления для огородничества: категория земель – земли населенных пунктов, адрес земельного участка: /________/, площадь – /________/ кв.м., учетный номер – /________/; предварительно согласовать предоставление ФИО1 земельного участка для огородничества; установить, что земельный участок полностью расположен в зоне в особоыми условиями использования территорий: /________/ (реестровый /________/), частично расположен в зонах с особыми условиями использования территории: /________/ (реестровый /________/), /________/ (реестровый /________/), /________/ (реестровый /________/); установить, что условием предоставления земельного участка является проведение работ по его образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территорий; установить, что ФИО1 или кадастровый инженер имеют право обращаться без доверенности в орган осуществляющий кадастровый учет и государственную регистрацию прав, с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка; установить, что срок действия настоящего постановления составляет два года со дня его принятия; контроль за исполнение настоящего постановления возложить на зам.Мэра г.Томска по архитектуре и строительству.

/________/ Департаментом архитектуры и градостроительства администрации г.Томска в адрес ФИО1 направлено указанное постановление, что подтверждается сопроводительным письмом от /________/ (исх./________/).

При таких обстоятельствах, учитывая, что административными ответчиками представлены доказательства рассмотрения заявления ФИО1 от /________/, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разъяснено, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 Кодекса). При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Таким образом, при распределении расходов по уплате государственной пошлины и судебных издержек в случае добровольного удовлетворения исковых требований критерием для отнесения судебных расходов на истца либо на ответчика является установление факта исполнения обязательства до возбуждения производства по делу или после. Само по себе погашение ответчиком задолженности не освобождает его от оплаты государственной пошлины, поскольку указанные действия последовали после обращения истца в суд.

Поскольку материалами дела установлено, что исполнение требований административного истца со стороны административных ответчиков последовало после подачи настоящего административного иска в суд, суд приходит к выводу, что с административных ответчиков подлежат взысканию понесенный ФИО1 судебные расходы.

Разрешая заявленные требования в части взыскания судебных расходов на уплату государственной пошлины, суд, принимая во внимание положения п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая понесенные административным истцом расходы на уплату государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере /________/ рублей (чек-ордер ПАО «Сбербанк» от /________/), приходит к выводу о взыскании данной суммы с административных ответчиков.

К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей (п. 4 ст. 106 КАС РФ).

В силу абз. 1 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ /________/ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (абз. 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ /________/).

При этом в пункте 10 данного постановления разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Как следует из материалов дела, /________/ между ФИО1 (заказчик) и ФИО8 (исполнитель) заключен договор на оказание юридических услуг, в соответствии с которым исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать юридические услуги по признанию незаконным бездействия администрации г.Томска в лице Департамента архитектуры и градостроительства администрации г.Томска, указанные в п./________/ договора, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Услуги будут оказываться лично ФИО8 и (или) с привлечением специалистов ФИО9, ФИО10 (п./________/).

Исполнитель обязуется оказать следующие услуги: консультация заказчика по правовым вопросам, связанным с признанием бездействия незаконным – /________/ руб., составление административного искового заявления – /________/ руб., представительство в суде первой инстанции – /________/ руб. (п./________/).

Оплата по договору производится в день подписания настоящего договора. Стороны договорились, что услуги по настоящему договору будут считаться оказанными в полном объеме в день вынесения судом первой инстанции решения по заявлению (п./________/).

Согласно чеку /________/ от /________/, ФИО1 произвела оплату по договору на оказание юридических услуг от /________/ в сумме /________/ руб.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что административным истцом понесены расходы на оказание юридических услуг.

По указанному договору административным истцом получена консультация по правовым вопросам, а также составлен настоящий административный иск.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ /________/ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» указано, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 данного постановления, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Принимая во внимание доказанность понесенных расходов, категорию дела и его сложность, объем работы, проделанный представителем по делу, объем права, получившего защиту, и его значимость, суд приходит к выводу о взыскании судебных расходов по оказанию юридических услуг в размере /________/ руб.

Суд считает, что необходимо учесть, что согласно п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ /________/ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», при предъявлении иска совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие) распределение судебных издержек производится с учетом особенностей материального правоотношения, из которого возник спор, и фактического процессуального поведения каждого из них.

Из материалов дела следует, что административными ответчиками по настоящему делу являются администрация г.Томска и Департамент архитектуры и градостроительства администрации г.Томска.

Согласно п.1 ст. 25, п.1 ст. 38 Устава Города Томска, принятого решением Думы Города Томска от /________/ /________/ администрация Города Томска является исполнительно-распорядительным органом администрации Города Томска, составляет структуру органов местного самоуправления.

В силу п. 2,3 ст. 39 Устава Города Томска в структуру (перечень органов) администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации, которые могут обладать правами юридического лица.

Так, согласно п.4 Положения о Департаменте архитектуры и градостроительства администрации г.Томска, утвержденного решением Думы Города Томска от /________/ /________/, департамент архитектуры и градостроительства администрации г.Томска является юридическим лицом.

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, а также то обстоятельство, что административные ответчики являются самостоятельными юридическими лицами, суд полагает судебные расходы подлежащими взысканию с каждого административного ответчика в равных долях: в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя с администрации Города Томска и департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска в равных долях по /________/ руб. с каждого административного ответчика; в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины с администрации Города Томска и департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска в равных долях по /________/ руб. с каждого административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.174, 176-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации Города Томска, департаменту архитектуры и градостроительства администрации Города Томска о признании незаконным бездействия, возложении обязанности рассмотреть по существу заявление отказать.

Взыскать в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя /________/ руб., с администрации Города Томска и департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска в равных долях по /________/ руб. с каждого административного ответчика.

Взыскать в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины /________/ руб., с администрации Города Томска и департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска в равных долях по /________/ руб. с каждого административного ответчика.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Мотивированный текст решения изготовлен /________/.