Решение № 2-1875/2019 2-1875/2019~М-1508/2019 М-1508/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-1875/2019

Дело № 2-1875/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2019 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильевой М.В., с участием помощника прокурора Виноградовой Т.В., при секретаре Шамеловой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «1 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии РФ (войсковая часть 6888 г. Москвы)», Центральной жилищной комиссии Федеральной службы войск национальной гвардии РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании незаконными и отмене решений; признании недействительными договора социального найма и выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «1 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии РФ (войсковая часть 6888 г. Москвы)», Центральная жилищная комиссия Федеральной службы войск национальной гвардии РФ обратились в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что приказом МВД России от 03.11.1998 года ФИО1 был зачислен в кадры внутренних войск МВД России и назначен на должность старшего инспектора – летчика отдела боевой подготовки авиационного управления Главного командования внутренних войск МВД России. Решением ЦЖБК ГК МВД России, оформленным протоколом № от 18.05.1999 года ФИО1 был поставлен на жилищный учет и включен в список военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий на получение 4-х комнатной квартиры (состав семьи 5 человек: он, жена, дочь жены и его мать). Однако супруга ФИО1 – ФИО2 с 16.04.1999 года являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, приобретенной на основании договора купли-продажи от 09.04.1999 года. Указанные сведения И-выми были скрыты от должностных лиц ЦЖБК ГК ВВ МВД России. 29.07.2010 года, ЦЖБК ВВ МВД России было принято решение о предоставлении ФИО1 на него и членов его семьи квартиры №, общей площадью 37,8 кв.м. и квартиры №, общей площадью 73,3 кв.м. в <адрес>. В результате предоставления ФИО1 поддельной выписки из Росреестра об отсутствии у его супруги в собственности жилых помещений, 19.07.2011 года между ФГКУ «1 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии РФ (войсковая часть 6888 г. Москвы)» и ФИО1 были заключены договора социального найма на <адрес>. С учетом имевшейся у ФИО2 в собственности квартиры, ФИО1 и члены его семьи не подлежали признанию нуждающимися в обеспечении жилым помещением, поскольку на каждого из них приходилось по 10 кв.м. общей площади жилого помещения.

Просят суд признать незаконными и отменить решения центральной жилищно-бытовой комиссии Главного командования ВВ МВД России от 18.05.1999 года и от 29.07.2010 года в части постановки ФИО1 на жилищный учет и выделении ему квартир №, № расположенных в <адрес>; признать недействительными договора социального найма № и №, заключенные 19.06.2011 года между ГУ Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России и ФИО1 и выселить ФИО1 и членов его семьи из предоставленных им по договорам социального найма жилых помещений.

В судебном заседании представители истцов на иске настаивали, просили удовлетворить. Одновременно добавили, что ни в квартире 205, ни в квартире № ответчики фактически не проживают. При проверке сотрудниками истцов факта проживания ответчиков, выяснилось, что № сдается ответчиками по договору найма гражданке ФИО8, а в № никто не зарегистрирован и дверь никто не открывает.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом о дне, месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2, 15, 15.1 ФЗ «О статусе военнослужащих», социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, в том числе, военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. ст. 50, 57, 63 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно Решению Совета депутатов г. Железнодорожный МО от 16.02.2005 N 09/57 "Об установлении учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и нормы предоставления площади жилого помещения", учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях составляет не более 9 кв. м общей площади на одного члена семьи.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, в том числе, что совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения.

Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и она недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ), то в случае признания недействительным решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма признается недействительным также и заключенный на основании данного решения договор социального найма, а лица, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из него.

Судом установлено, что решением ЦЖБК ГК ВАВ МВД России от 18.05.1999 года полковник ФИО1 был поставлен на жилищный учет и включен в список личного состава ГК ВВ МВД РФ, нуждающихся в улучшении жилищных условий на получение 4-х комнатной квартиры.

Приказом МВД РФ от 15.03.2005 года ФИО1 был уволен с военной службы в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе в запас Вооруженных Сил РФ. На момент увольнения, выслуга лет в ВС и ВВ ФИО1 составила в льготном исчислении 54 года 09 месяцев и 09 дней.

Решением ЦЖБК ГК ВВ МВД России от 29.07.2010 года ФИО1 выделена однокомнатная квартира № (общей площадью 37,8 кв.м.) и 3-х комнатная квартира № (общей площадью 74,3 кв.м.) в доме № по адресу: <адрес> на состав семьи 5 человек (он, жена, дочь, дочь, мать).

19.06.2011 года между ГУ ЦЗЗ ВВ МВД России и ФИО1 заключены договора социального найма жилых помещений, по которым ФИО1 предоставлены две квартиры № и № в бессрочное владение и пользование для совместного проживания с членами семьи: супругой ФИО2, дочерью ФИО3, матерью ФИО4 и дочерью ФИО5.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд находит подлежащим иск удовлетворить, поскольку как следует из представленных суду документов, на момент постановки ФИО1 на жилищный учет, выделения и предоставления ему квартир по договору социального найма, ответчик не являлся лицом, нуждающимся в обеспечении жилым помещением, поскольку его супруга ФИО2 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 50 кв.м. (по 10 кв.м. на каждого члена семьи) на основании договора купли-продажи жилого помещения от 09.04.1999 года.

Также из пояснений истцов и представленной ими копии выписки из ЕГРН следует, что ответчиком в ЦЖБК ГК ВВ МВД России при решении вопроса о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма была предоставлена выписка, согласно которой его супруга не имела в собственности жилых помещений. Наличие квартиры было скрыто ответчиком и при решении вопроса о выделении ему спорных жилых помещений как нуждающемуся в обеспечении жильем.

Одновременно с указанным суд не находит оснований для выселения ответчиков их спорных жилых помещений, поскольку истцом не представлено доказательств их проживания в квартирах, напротив из представленных суду документов (выписка из домовой книги, копия договора найма, копия квитанции) следует, что ответчики фактически в квартире не проживают.

Руководствуясь ст. ст. 235, 198-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФГКУ «1 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии РФ (войсковая часть 6888 г. Москвы)», Центральной жилищной комиссии Федеральной службы войск национальной гвардии РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании незаконными и отмене решений; признании недействительными договора социального найма и выселении – удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить решения центральной жилищно-бытовой комиссии Главного командования ВВ МВД России от 18.05.1999 года и от 29.07.2010 года в части постановки ФИО1 на жилищный учет и выделении ему квартир №, № расположенных в <адрес>.

Признать недействительными договора социального найма № и №, заключенные 19.06.2011 года между ГУ Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России и ФИО1.

В иске ФГКУ «1 центр заказчика-застройщика войск национальной гвардии РФ (войсковая часть 6888 г. Москвы)», Центральной жилищной комиссии Федеральной службы войск национальной гвардии РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о выселении – отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявлением об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручении им копии этого решения.

Решение может быть также обжаловано сторонами в Московский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья: М.В. Васильева

Решение в окончательной форме изготовлено 02 августа 2019