Решение № 2-737/2018 2-737/2018~М-728/2018 М-728/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-737/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Касимов 25 октября 2018 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Маликовой Т.С., при секретаре Рахмановой Л.В.,

с участием представителей истицы ФИО1 и ФИО2, действующих на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истица указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ году на данном земельном участке она начала строительство жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ году она построила жилой дом, которым стала пользоваться по назначению, проживала в указанном доме.

Разрешение на строительство на указанный жилой дом она не оформила, поскольку считала, что это необходимо сделать по завершении строительства.

В ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в администрацию Касимовского муниципального района Рязанской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство дома. ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес поступило уведомление № об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объектов индивидуального жилищного строительства.

Возведенный жилой дом является самовольным, поскольку построен без получения разрешительных документов.

Указанный жилой дом соответствует градостроительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В судебное заседание истица ФИО3 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители истицы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика - администрации Касимовского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истицы и представителя ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей истицы ФИО1 и ФИО2, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно градостроительному плану № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, находится жилой дом.

Данные обстоятельства подтверждаются также схемой планировочной организации земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, общей площадью 310,7 кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым №, год постройки ДД.ММ.ГГГГ расположен по адресу: <адрес>.

После окончания строительства жилого дома истица ФИО3 обратилась в администрацию Касимовского муниципального района Рязанской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома, но ей было отказано в связи с тем, что жилой дом уже построен (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом вышеизложенного, и исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что возведенный истицей в отсутствие разрешения на строительство жилой дом является самовольной постройкой.

Согласно техническому заключению ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан и позволяет обеспечить безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что построенный жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Учитывая, что у истицы не имеется возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на жилой дом, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, общей площадью 310,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение подлежит представлению в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Рязанской области.

Решение в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья Т.С. Маликова