Решение № 2-729/2025 2-729/2025~М-236/2025 М-236/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2-729/2025

КОПИЯ

66RS0008-01-2025-000408-49

Дело №2-729/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2025 года город Нижний Тагил город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе: председательствующего судьи Никифоровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Гусейновой Ю.А.,

с участием истца помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о возложении обязанностей и совершения определенных действий, -

с

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства об ответственном обращении с животными, а также освободить квартиру, расположенную по адресу: <Адрес>, от 6 собак и 11 кошек, либо от 8 собак и 9 кошек, либо от 7 собак и 10 кошек, путем принудительного расселения животных по приютам.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области по поручению прокуратуры Свердловской области проведена проверка доводов коллективного обращения жителей дома, расположенного по адресу: <Адрес>, о нарушении требований законодательства об ответственном обращении с животными. Согласно доводам обращения, в квартире, расположенной по адресу: <Адрес>, проживает ФИО2, у которого имеется 15 собак и 12 кошек, которые содержатся ненадлежащим образом, мешают спокойному проживаю граждан МКД, поскольку собаки лают и воют.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6

Истец помощник прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО7 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Дополнительно указал, что в квартире, расположенной по адресу: <Адрес>, проживает он с 8 собаками и 12 кошками. Животные привиты и стерилизованы. Собак он регулярно выгуливает, дома они в туалет не ходят. Кошки ходят в туалет в лотки. В приют он отдать животных не может, поскольку таких приютов нет. Согласен отдать часть животных хорошим людям, но пока таких не нашел.

Представитель истца ФИО2 - ФИО3 в судебном заседании требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку правовых основания для удовлетворения требований не имеется.

Третьи лица - ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены были о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, правовой позиции по делу не представили.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотрение дела по существу при данной явке.

Огласив исковое заявление, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Общие требования к содержанию животных установлены статьей 9 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пунктом 2 части 1 статьи 9 Закона N 498-ФЗ установлено, что к общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ при содержании домашних животных их владельцам необходимо соблюдать общие требования к содержанию животных, а также права и законные интересы лиц, проживающих в многоквартирном доме, в помещениях которого содержатся домашние животные.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью или имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. ст. 10, 23 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Из материалов дела следует и судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <Адрес>, находится в долевой собственности, а именно: комната площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ; комната площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ; комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. принадлежат ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, (<данные изъяты> доли), и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> доли), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно сведениям МКУ «СПО» следует, что в квартире, расположенной по адресу: <Адрес>, зарегистрированы: в комнате 1 – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, в комнате 3,4 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически в указанной квартире проживает один ответчик ФИО2 с 8 собаками и 12 кошками, данное обстоятельство не оспорено в судебном заседании.

В исковом заявлении прокурор указал, что ответчик ненадлежащим образом содержит большое количество кошек и собак, в связи с чем, из квартиры ФИО2 исходит неприятный запах, а кроме того, присутствует громкий лай собак. Указанные обстоятельства доставляют дискомфорт жильцам подъезда МКД.

Согласно информации, предоставленной в прокуратуру района Администрацией города Нижний Тагил, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию города ДД.ММ.ГГГГ поступило 1 коллективное обращение по вопросу соблюдения требований жилищного законодательства жителей <Адрес> по вопросу неудовлетворительных условий проживания в связи с содержание в квартире, расположенной по адресу: <Адрес> большого количества собак и кошек.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно со специалистом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области проведено обследование жилого помещения по вопросу соблюдения требований жилищного законодательства в связи с поступлением коллективного обращения жителей <Адрес> по вопросу неудовлетворительных условий проживания в связи с содержанием в <Адрес> большого количества собак и кошек. В ходе обследования ФИО2 предоставить доступ в квартиру отказался, пояснил, что у него, действительно, проживает несколько кошек и собак (точное количество не указал), пояснил, квартира находится в надлежащем санитарном состоянии, всех собак он регулярно выгуливает, никаких нарушений прав соседей он не допускает.

На момент проверки из <Адрес> исходил неприятный запах, при выходе ФИО2 из квартиры наблюдалось наличие нескольких собак средних размеров.

Специалистами Департамента направлены письма от ДД.ММ.ГГГГ <№> собственникам жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> о надлежащем содержании помещения в порядке ст. 287.7 ГК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно со специалистом Департамента ветеринарии Свердловской области, а также с участием специалиста - эксперта Нижнетагильского территориального отдела Управления Роспотребнадзора Свердловской области проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а также требований законодательства об ответственном обращении с животными. В ходе проверки проведен осмотр мест общего пользования подъезда <№> МКД <№> по <Адрес>. В ходе осмотра – тараканов, грызунов, а также бытовых отходов не обнаружено. С разрешения собственника квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, указанная квартира осмотрена. В квартире, а также на площадке <№> этажа, где расположена данная квартира, ощущается специфический запах, в квартире имеется большое количество животных. В смежном жилом помещении (<Адрес>, соседняя) слышен лай собак, на момент проверки дверь в квартиру никто не открыл. Каких-либо нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства, а именно: СанПин 2.1.3684-21, не выявлено. Согласно справке специалиста Департамента ветеринарии Свердловской области, присутствующего при проведении проверки, установлено, что в четырехкомнатной квартире по адресу: <Адрес>, ФИО2 проживает один.

Из справки специалиста Департамента ветеринарии Свердловской области, следует, что у ответчика имеется 8 собак и 12 кошек. Собаки размещены в прихожей и коридоре, кошки размещены на кухне. Определить возраст собак и кошек не представилось возможным, так как животные подобраны на улице, все беспородные. Собаки выгуливаются на поводках, у кошек имеется 5 лотков для туалета в кухне. Следов экскрементов животных вне лотков не обнаружено. Для питья собак и кошек имеется вода в емкостях на полу. Также имеются миски для еды. Для кормления животных ФИО2 варит еду и использует сухие корма (для кошек «Perfect fit», для собак «Chappi»). Животные упитанные, ухоженные, выглядят здоровыми, жизнерадостными, людей не боятся. Признаков жестокого обращения с животными не обнаружено. Во избежание появления нежелательного потомства, кошки и собаки стерилизованы, вакцинированы против бешенства в ДД.ММ.ГГГГ, представлены ветеринарные паспорта). ФИО2 обеспечивает надлежащий уход за животными, оказывает своевременную ветеринарную помощь животным (при необходимости).

Согласно объяснению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он проживает один с животными. Животных берет с улицы. С ним в квартире проживает 8 собак и 12 кошек, ранее проживало 14 собак и 13 кошек, остальных раздали волонтеры либо животные умерли от старости. Кошки ходят в туалет в литки, которые у ФИО2 имеются в достаточном количестве. Собак он выгуливает 1 или 2 раза в день в лесу у дома самостоятельно, всех одновременно, у него есть специальные поводки, на которые можно сцепить сразу несколько собак. Собаки живут в коридоре, в комнаты он их не пускает. Кошки живут на кухне, на кухонном гарнитуре размещены для них лежанки. Собаки и кошки мимо лотков в туалет не ходят, только пес (Тимка) иногда не терпит до прогулки, но он сразу же за ним убирает – моет сначала водой, потом дезинфицирующим раствором.

Из паспортов, предоставленных представителем ответчика в судебном заседании, следует, что все животные, проживающие с ФИО2, привиты; в квартире ответчика ДД.ММ.ГГГГ проведена дезинсекция.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь вышеизложенными нормами права, оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для возложения обязанности на ФИО2 для устранения нарушений требований законодательства об ответственном обращении с животными и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, поскольку истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о ненадлежащем обращении с животными со стороны ответчика. Из исследованных судом материалов дела следует, что в квартире ответчика проживают 8 собак и 12 кошек, которые имеют корм, спальные места, миски для корма, что подтверждается фотографиями, представленными истцом в материалы дела, а также привиты, что подтверждено ветеринарными книжками.

Довод истца о том, что «на момент проверки из <Адрес> исходил неприятный запах, при выходе ФИО2 из квартиры» не является допустимым доказательством нарушения ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», т.к. забор воздуха не проводился, предельно допустимые концентрации (ПДК) не установлены, и является субъективным мнением.

Ссылка прокурора на модельный закон «Об обращении с животными» Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ <№>, согласно которому в квартире МКД, в которой проживает один наниматель (собственник) жилого помещения и члены его семьи, допускается содержание не более двух собак и одной кошки, либо трех кошек, либо одной собаки и двух кошек, который необходимо применить к ситуации с ФИО2 судом не принимается во внимание, поскольку указанный закон является типовым законодательным актом, имеющий рекомендательный характер и направляемый парламентом государств – участников для использования в их законодательной деятельности. Кроме того, из ст. 13 ФЗ от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что предельное количество домашних животных в местах содержания животных определяется исходя из возможности владельца обеспечить животным условия, соответствующие ветеринарным нормам и правилам, а также с учетом соблюдения санитарно - эпидемиологических правил и нормативов.

Доказательств, которые бы свидетельствовали, что собаки лают в запрещенное время либо на постоянной основе в квартире ответчика, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о возложении обязанностей и совершения определенных действий удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 о возложении обязанностей и совершения определенных действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:/подпись/ Никифорова Е.А.

Мотивированное решение составлено 24 июня 2025 года.

Судья:/подпись/

Копия верна. Судья Никифорова Е.А.