Решение № 2А-208/2020 2А-208/2020~М-198/2020 М-198/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-208/2020

Дело № 2а-208/2020

УИД 37RS0015-01-2020-000424-81


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

с участием представителя административного истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Приволжского района Мироновой Анастасии Андреевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске 23 июля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области (далее ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области) обратился в Приволжский районный суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом (л.д. 3-4).

Как следует из заявления, ФИО2 18 августа 2004 года осужден приговором Приволжского районного суда Ивановской области по ч. 4 ст. 111, ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 8 мая 2013 года последний освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 10 июня 2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД Приволжского района, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, так как имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. 8 сентября 2017 года решением Приволжского районного суда Ивановской области по административному делу в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу, на 1 год, с установлением административных ограничений: явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в дни, установленные данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания. 20 августа 2018 года решением Приволжского районного суда Ивановской области в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, до 19 декабря 2018 года. В указанную дату административный надзор в отношении ФИО2 прекращён в связи с истечением срока административного надзора.

19 декабря 2018 года ФИО2 вновь поставлен на профилактический учет в ОМВД Приволжского района, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, так как имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. 24 мая 2019 года решением Приволжского районного суда Ивановской области по административному делу № 2а-201/2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу, на 1 год, с установлением административных ограничений: явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в дни, установленные данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. 21 января 2020 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, до 4 сентября 2020 года, и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в дни, установленные данным органом.

За период нахождения на профилактическом учете ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Проживает один по адресу: <адрес>, постоянного места работы не имеет, зарабатывает на жизнь случайными заработками, иногда злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. В течение года совершил три административных правонарушения, в том числе два административных правонарушения против порядка управления, и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также требования п. 3 ст. 4 и ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, до 4 марта 2021 года, и установить дополнительное ограничение в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом (л.д. 3-4).

Представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области по доверенности ФИО1 (л.д. 5, 6) в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не имеет возражений против заявленных требований.

Прокурор Приволжской районной прокуратуры Миронова А.А. административное исковое заявление ОМВД России по Приволжскому району поддержала в части, пояснив, что имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора на три месяца и дополнения ФИО2 административных ограничений обязанностью являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Выслушав стороны, заключение прокурора Приволжского района, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 18 августа 2004 года осужден приговором Приволжского районного суда Ивановской области по ч. 4 ст. 111, ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-11).

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких и судимость за него, в соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, погашается по истечении 8 лет после отбывания наказания.

8 мая 2013 года ФИО2 освобожден из Федерального казенного учреждения «<...>» по отбытии срока наказания. После чего прибыл на постоянное место жительства в город Приволжск Ивановской области (справка об освобождении от 8 мая 2013 года № 6067 л.д. 8).

10 июня 2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Приволжскому району как лицо, формально попадающее под действие административного надзора (л.д. 13-14).

8 сентября 2017 года ФИО2 решением Приволжского районного суда Ивановской области по административному делу № 2а-431/2017 установлен административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу на срок 1 год и установлены следующие административные ограничения: явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в дни, установленные данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 до 6 часов, если это не связано с работой; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания (л.д. 13-14).

20 августа 2018 года решением Приволжского районного суда Ивановской области по административному делу № 2а-372/2018 в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, до 19 декабря 2018 года (л.д. 13-14).

19 декабря 2018 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с истечением срока административного надзора (л.д. 13-14).

19 декабря 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД Приволжского района, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, так как имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (л.д. 13-14).

24 мая 2019 года решением Приволжского районного суда Ивановской области по административному делу № 2а-201/2019 (л.д. 12) в отношении ФИО2 установлен административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу, на 1 год, с установлением административных ограничений: явка на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в дни, установленные данным органом; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 до 6 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

21 января 2020 года решением Приволжского районного суда Ивановской области по административному делу № 2а-58/2020 (л.д. 13-14), в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, до 4 сентября 2020 года, установлен дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в дни, установленные данным органом.

За период нахождения на профилактическом учете ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Проживает один по адресу: <адрес>, постоянного места работы не имеет, зарабатывает на жизнь случайными заработками, иногда злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя административного истца ОМВД России по Приволжскому району по доверенности ФИО1 и справкой-характеристикой УУП ОМВД России по Приволжскому району М. от 7 июля 2020 года (л.д. 18).

В 2020 году ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности, в том числе за административные правонарушения против порядка управления, и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением по делу об административном правонарушении от 10 марта 2020 года (л.д. 15), вступившим в силу 20 марта 2020 года, за совершение 9 марта 2020 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток;

- постановлением по делу об административном правонарушении от 13 мая 2020 года (л.д. 17), вступившим в силу 26 мая 2020 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот рублей;

- постановлением по делу об административном правонарушении от 14 мая 2020 года (л.д. 16), вступившим в силу 26 мая 2020 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

Таким образом, требования ОМВД России по Приволжскому району о продлении административного надзора обоснованы и подлежат частичному удовлетворению, поскольку для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 необходимо продлить административный надзор на срок 3 месяца, а также установить дополнительное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, в дни установленные данным органом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области удовлетворить частично.

Продлить установленный решением Приволжского районного суда 24 мая 2019 года по административному делу № 2а-201/2019 в отношении ФИО2, ДАТА рождения, уроженца <...>, административный надзор на 3 (три) месяца, до 4 декабря 2020 года.

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора дополнительное административное ограничение:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц, в дни установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июля 2020 года.