Решение № 2А-208/2020 2А-208/2020~М-187/2020 М-187/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-208/2020

Дело № 2а-208/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 июля 2020 года г.Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи: Созиновой Н.А.,

при секретаре: Ващенко М.Е.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Родниковский»

ФИО1,

Помощника прокурора Родниковского района Ивановской области Мотыгина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 в связи с тем, что для этого имеются правовые основания.

ФИО2 был осужден Родниковским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание лишение свободы сроком <данные изъяты> года без штрафа и ограничения свободы. На основании ст.73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком <данные изъяты> года.

Постановлением Лежневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО2 по приговору Родниковского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было отменено и исполнено наказание в виде лишения свободы сроком два года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> года и установлены административные ограничения в виде:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные органом внутренних дел,

- запрет пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор был продлен на два месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, находясь под административным надзором, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил три административных правонарушения, против порядка управления, а именно:

1) ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде <данные изъяты>,

2) ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде <данные изъяты>

3) ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде <данные изъяты>.

Согласно предоставленной справки Родниковского районного суда <адрес> вышеуказанные постановления ФИО2 не обжаловались.

Установленные в отношении ФИО2 решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные органом внутренних дел и запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив и решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные органом внутренних дел, решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные органом внутренних дел, продление административного надзора решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 на два месяца, явились недостаточными для предупреждения совершения ФИО2, преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, так как ФИО2, находясь под административным надзором, совершил 3 административных правонарушения против порядка управления предусмотренных ст.19.24 ч.3 КоАП РФ.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении поднадзорного лица может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии со ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьей 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судимость у ФИО2 за совершение тяжкого преступления погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании по делу представитель административного истца МО МВД России «Родниковский» ФИО1 заявленные требования поддержала, просила продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок <данные изъяты> месяцев до ДД.ММ.ГГГГ. Дополнила, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО2 был привлечен к административной ответственности один раз Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия, с заявленным административным иском согласен.

Прокурор считает, административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2 не обосновано и не подлежит удовлетворению, поскольку Постановления об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия Родниковским районным судом решения от ДД.ММ.ГГГГ о продлении административного надзора. После продления административного надзора ФИО2 совершил только одно административное правонарушение, в связи с чем оснований для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора не имеется.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении административного иска, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден Родниковским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года без штрафа и ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с установлением ФИО2 испытательного срока <данные изъяты> года, в течение которого он должен своим поведением доказать свое исправление.

На основании постановления Лежневского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и исполнено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> года, отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел и запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

Решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение по административному надзору, установленному решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, путем замены дополнительного ограничения, установленного этим решением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом, на обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора, установленного решением Родниковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленной справке Родниковского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные постановления ФИО2 не обжаловались.

Из представленной справки-характеристики следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, по данному адресу проживает вместе со своей женой ФИО3 и <данные изъяты>. ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками. Официально не трудоустроен. Ранее неоднократно привлекался к административной ответственности. За время проживания от соседей жалобы на поведение ФИО2 не поступали. ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Родниковский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и находясь под административным надзором в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил три административных правонарушения против порядка управления, а именно:

1) ДД.ММ.ГГГГ постановлением был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

2) ДД.ММ.ГГГГ постановлением был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

3) ДД.ММ.ГГГГ постановлением был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ФИО2 административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия Родниковским районным судом <адрес> решения от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем совершение указанных административных правонарушений не является основанием для продления в отношении ФИО2 срока административного надзора.

Данных о том, что после принятия судом решения от ДД.ММ.ГГГГ о продлении административного надзора на два месяца ФИО2 совершил два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, административным истцом суду не представлено, в связи с чем, в силу ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указанных в административном иске оснований для продления административного надзора не имеется, поэтому суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворению не подлежит как необоснованное, поэтому в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.270-273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Н.А.Созинова

Мотивированное решение составлено 09.07.2020 года Н.А.Созинова