Решение № 2А-812/2019 2А-812/2019~М-235/2019 М-235/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2А-812/2019

№2а-812/2019

64RS0047-01-2019-000177-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Андреевой С.Ю.,

при секретаре Романовой Ю.А.

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района города Саратова Галанова В.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 03 сентября 2018 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 5 в составе УМВД России по г. Саратову к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора,

установил:

отдел полиции № 5 в составе УМВД России обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в рамках ранее установленного административного надзора.

В обоснование исковых требований указано, что приговором Фрунзенского районного суда г. Саратова от <дата> ФИО2 был осужден за совершение уголовного преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытию наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до <дата> с установлением ряда административных ограничений.

Однако, после постановки ФИО2 на учёт в отделе полиции он неоднократно совершал административные правонарушения, в том числе за 2019 год – три раз по ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, установленных в отношении него судом в соответствии с федеральным законом (постановления о привлечении к административной ответственности от <дата>, от <дата>, от <дата>).

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, работает, спиртными напитками не злоупотребляет.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязать ФИО2 в период административного надзора являться в районный орган внутренних дел 4 (четыре) раза в месяц установленному графику.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала полностью. Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования признал полностью.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы административного дела, а также заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ч. 1 ст. 14, ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.ч. 1-4 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершении тяжкого или особо тяжкого преступления а также преступления при рецидиве преступлений (пп. 1 и 2).В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании решения Октябрьского районного суда г. Саратов от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до <дата> и следующие административные ограничения: запретить ФИО2 в период административного надзора до <дата>: посещать увеселительные места: кафе, бары, рестораны с целью употребления спиртных напитков; пребывать вне места жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов каждых суток; выезжать за пределы <адрес> без разрешения специализированных органов.

Так же на ФИО2 возложена обязанность в период административного надзора являться в районный орган внутренних дел 2 раза в месяц по установленному графику (л.д. 5-6).

<дата> ФИО2 был поставлен на профилактический учёт в связи с установлением административного надзора в отделе полиции № 5 в составе УМВД России по г. Саратову. В этот же день он был письменно предупрежден с порядком, установленного в отношении него судом административного надзора (л.д. 11-13).

В период установленного административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (постановления от <дата>) (л.д. 16-20).

Согласно представленного рапорта-характеристики в отношении ФИО2 также установлено, что в настоящее время он не злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется посредственно.

Оценивая в совокупности имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в период нахождения под административным надзором со стороны ФИО2 не соблюдались установленные в отношении него административные ограничения, за что он неоднократно привлекался к административной ответственности. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии у административного истца права на обращение в суд с административным иском о дополнении к ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Заявленные дополнительные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий, обязании ФИО2 в период административного надзора являться в районный орган внутренних дел 4 (четыре) раза в месяц установленному графику, прямо предусмотрено законом. Его наложение будет способствовать целям установления в отношении ФИО2 административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела полиции № 5 в составе УМВД России по г. Саратову удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, дополнительное административное ограничение к ранее установленным решением Октябрьского районного суда Саратовской области от <дата> административным ограничениям в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязании ФИО2 в период административного надзора являться в районный орган внутренних дел 4 (четыре) раза в месяц установленному графику.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья С.Ю. Андреева