Решение № 2-1597/2018 2-1597/2018~М-1473/2018 М-1473/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-1597/2018

...

Дело №2-1597 (2018 г.)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Шабловской Е.А.,

при участии помощника прокурора г. Ноябрьска Ивановой В.А.,

при секретаре Баранцевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО1 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения. В обосновании исковых требований Департамент указал, что <адрес> находится в муниципальной собственности. Спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 в 1999 году на основании ордера от 21.04.1999 № на жилое помещение. В спорном жилом помещении проживает, и зарегистрирован ответчик. Заключением межведомственной комиссии от 24.12.2012 года № (№) многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 29.01.2013 года Администрацией города было издано Распоряжение № о включении жилых помещений многоквартирного дома в перечень непригодного для проживания аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск и на истца возложена обязанность осуществить переселение граждан, проживающих в жилых помещениях путем предоставления других благоустроенных жилых помещений на условиях договора социального найма. В целях реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания ответчикам предложено для переселения на состав семьи ... человек жилое помещение – комната, площадью ... кв.м. в трехкомнатной квартире №, расположенной по адресу <адрес> на условиях договора социального найма взамен ранее занимаемого. Однако ответчик отказалась от переселения, что послужило основанием для обращения Департамента с настоящим иском.

Представитель истца Департамента имущественных отношений Администрации г. Ноябрьск ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, просила об отложении судебного разбирательства, но уважительных причин не явки не предоставила. От ответчика имеется письменное возражение, в котором она просит отказать в удовлетворении иска, не согласна переселяться в комнату, полагает она имеет право на отдельное благоустроенное жилое помещение. По мнению ответчика, ей предоставляют квартиру, отдаленную от города, на 4 этаже в доме без лифта, что негативно скажется на её здоровье.

С учетом того, что ответчик надлежащим образом была извещена о времени и месте рассмотрения дела, предоставила свою письменную позицию, уважительных причин для отложения судебного разбирательства не предоставила, от возможности вести дело через представителя отказалась, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Представитель отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Ноябрьск в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

С учетом позиции представителя истца, доводов ответчика, изложенных в возражении, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается соответствующей выпиской из реестра имущества МО г. Ноябрьск.

21 апреля 1999 года на основании распоряжения Администрации г.Ноябрьск ФИО1 на состав семьи ... человека, включая сына М. было предоставлено на условиях договора социального найма одна комната, площадью ... кв.м. в ... квартире, расположенная по адресу: <адрес>, о чем следует из ордера № от 21.04.1999 года.

Из справки о регистрации и поквартирной карточки следует, что на момент рассмотрения дела в <адрес> зарегистрирована и проживает с 14 февраля 1999 года наниматель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

24 декабря 2012 года заключением межведомственной комиссии № (№) <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от 29 января 2013 года № многоквартирный <адрес> включен в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск. Ноябрьскому городскому департаменту необходимо предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма другие благоустроенные жилые помещения на основании договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования. Срок отселения из занимаемых жилых помещений до 24 декабря 2020 года, срок сноса дома 24 декабря 2021 года.

Из обращения ответчика в Администрацию города от 29.06.2017 года и ответа на него, следует, что ответчик несколько раз пыталась встать на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях на условиях договора социального найма, решить вопрос улучшения жилищных условий.

Из справки Управления жилищной политики Департамента имущественных отношений от 30 мая 2018 года следует, что ФИО1 состоит в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, проживающих на территории муниципального образования г.Ноябрьск по дате подачи заявления от 10.03.2017 года.

Из доводов сторон и материалов дела следует, что ответчик неоднократно уведомлялась о необходимости обращения в Управление жилищной политики ДИО в связи с расселением аварийного дома, однако в виду того, что ответчик претендует на отдельное жилое помещение, вселяться в комнату, равнозначную по площади занимаемой аварийной она отказывается.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Применение указанных норм права не зависит от субъекта обращения.

Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости, предоставляемая комната, площадью ... кв.м. в трехкомнатной <адрес> принадлежит муниципальному образованию города Ноябрьск, и расположена в черте города Ноябрьска.

Предоставляемая квартира находится на втором этаже, что и аварийная в которой проживает ответчик, согласно выкопировке из поэтажного плана.

Общая площадь предоставляемого жилого помещения составляет ... кв.м., что больше ранее занимаемой (... кв.м.), жилая площадь, предоставляемой комнаты истцу составляет ... кв.м., что следует из Акта проверки от 13.06.2018 года, что больше ранее занимаемой на ... кв.м., благоустроенное жилое помещение, соответствует требованиям ст.89 Жилищного кодекса РФ.

При этом предоставляемое жилое помещение по совокупной площади всего помещения (жилая и вспомогательная площади) в квартире, передающаяся в пользовании ФИО1 составляет ... кв.м. (... кв.м.+... кв.м.), что следует из расчета истца, который является обоснованным.

Все требования жилищного законодательства со стороны администрации были соблюдены. Предоставление ответчику отдельного жилого помещения, взамен комнаты в двухкомнатной квартире аварийного дома не основано на нормах права.

Ответчик переселяется в трехкомнатную квартиру, где две комнаты занимает один наниматель ФИО, составом семьи ... человек, что следует из приказа Департамента имущественных отношений № от 10 мая 2018 года, договора социального найма.

На таких же условиях проживает ответчик и на момент рассмотрения дела, занимая одну комнату в двухкомнатной квартире на условиях договора социального найма, места общего пользования также находятся в совместном пользовании с другим нанимателем.

В связи с тем, что ответчик добровольно не принимает меры к расселению из аварийного жилого помещения, то он подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в <адрес>.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае, в том числе, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены статьей 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №.

В силу п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом от 20.09.2007 года № Федеральной Миграционной Службы, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится, в том числе и в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного права ответчика в связи с выселением, подлежат прекращению на аварийное жилое помещение, а ответчик подлежит снятию с регистрационного учета.

С ответчика подлежит взысканию в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО1 о выселении из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения, комнаты, площадью ... кв.м., в ... квартире, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет города Ноябрьска 6 000 рублей.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме в окружной суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий: ...

...

...

...

...

...

...

...