Решение № 2-773/2020 2-773/2020(2-8107/2019;)~М-6808/2019 2-8107/2019 М-6808/2019 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-773/2020

Выборгский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные



78RS0002-01-2019-008871-93

Дело № 2-773/2020 29 июля 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Чернушенко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга об обязании включить в страховой стаж периоды работы и учесть при исчислении размера пенсии, произвести перерасчет, произвести выплату недополученного размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с иском, в котором просил отменить решение УПФР в Выборгском районе Санкт-Петербурга от 19.04.2019 года №; обязать назначить ему досрочную пенсию по старости с 07.01.2019 года; взыскать компенсацию морального вреда – 120 000 руб., расходы на оплату юридических услуг – 10 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины – 300 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что обратился с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями на основании Списков № 2 и п.1 ст.23 договора между РФ и Республикой Беларусь, в связи с наличием трудового стажа в Республике Беларусь как до распада СССР (с 12.04.1982 года по 12.03.1992 года), так и после (с 13.03.1992 года по 14.10.2004 года), а также на территории РФ прорабом в ООО «Автостандарт» с 07.06.2007 года по 30.05.2008 года, в ООО «СК «АвтоДор» с 02.06.2008 года по 30.04.2009 года, в ООО «Интегра» с 04.05.2009 года по 30.06.2009 года, в ООО «Управление Механизации» с 23.05.2011 года по 04.10.2011 года, в ООО «Экспресс» с 05.10.2011 года по 31.05.2013 года, в ООО «БиАр» с 11.01.2016 года по 23.08.2019 года. Однако решением от 19.04.2019 года ему необоснованно было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием трудового стажа 12 лет 06 мес. на работах с тяжелыми условиями труда и страхового стажа 25 лет.

Впоследствии истцом неоднократно уточнялись исковые требования, в связи с чем окончательно истец просил: обязать УПРФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга включить в страховой стаж периоды работы: с 17.01.2007 года по 06.06.2007 года начальником участка в ООО «Петербургская Строительная Компания», с 07.06.2007 года по 30.05.2008 года прорабом в ООО «Автостандарт», с 02.06.2008 года по 30.04.2009 года производителем работ (прорабом) в ООО «СК АвтоДор», с 04.05.2009 года по 30.06.2009 года производителем работ (прорабом) в ООО «Интегра», с 23.05.2011 года по 04.10.2011 года прорабом в ООО «Управление Механизации», с 05.10.2011 года по 31.12.2011 года производителем работ в ООО «Экспресс», с 11.01.2016 года по 31.12.2016 года производителем работ в ООО «БиАр», общей продолжительностью 4 года 10 дней, и учесть этот период при исчислении размера пенсии; возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера пенсии (конвертацию пенсионных прав при определении размера пенсии) по наиболее выгодным правилам п.3 во взаимосвязи с п.9 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», исходя из фактически выработанного на дату 01.01.2002 года стажа с тяжелыми условиями труда продолжительностью 17 лет 5 месяцев, стажевого коэффициента СК=0,60; возложить на ответчика обязанность осуществить выплату недополученного размера пенсии за период с указанной даты 07.01.2019 года назначения пенсии до даты вынесения предполагаемого решения суда по настоящему делу с учетом стажа с тяжелыми условиями труда продолжительностью 17 лет 5 месяцев, стажевого коэффициента СК=0,60 и периода продолжительностью 4 года 10 дней; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 120 000 руб.; взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в сумме 35 000 руб., почтовые расходы на отправку запросов в Управление по труду, занятости и социальной защите Солигорского райисполкома Минской области Республики Беларусь – 2 825 руб., по уплате государственной пошлины – 300 руб., а всего 38 125 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что в 2020 году (в период рассмотрения дела) ему была назначена пенсия в размере 4 403,88 руб., однако произведенный ответчиком расчет не соответствует действующему законодательству.

В судебное заседание истец не явился, направил в суд своего представителя, который заявленные требования в окончательной редакции поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, представил письменные возражения.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (п.2).

В силу п.3 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

В соответствии с п.9 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п.1 ст.27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст.28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст.27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п.3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа установлены ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в силу которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч.3 ст.35 Федерального закона № 400-ФЗ с 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

24.01.2006 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь заключен Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения.

В соответствии со ст.10 указанного Договора каждая Договаривающаяся Сторона назначает и исчисляет пенсию (за исключением социальной пенсии) на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории, с применением положений настоящего Договора и своего законодательства (ч.1).

В силу ст.10 Договора, при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (ч.1).

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории.

Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин.

При этом подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (ч.2).

В случае если общая продолжительность страхового (трудового) стажа, приобретенного согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны, составляет менее одного года и этот период не дает права на пенсию, то этот период засчитывается компетентным органом (организацией) другой Договаривающейся Стороны при условии, что с учетом страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории этой Договаривающейся Стороны, возникает право на пенсию (ч.3).

При определении права на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет (в Российской Федерации – досрочную трудовую пенсию по старости) учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях и в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон на аналогичных условиях, работах, в профессиях, должностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (ч.4).

Согласно ст.12 Договора подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа для исчисления размера пенсии осуществляется согласно законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию.

В том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, исчисление размера пенсии, соответствующего страховому (трудовому) стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, производится следующим образом: размер пенсии, определенный согласно законодательству Российской Федерации, делится для мужчин - на 300 месяцев, для женщин - на 240 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается).

При этом в соответствии с п.1 ст.11 настоящего Договора в страховой (трудовой) стаж, учитываемый при конвертации пенсионных прав, засчитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Республики Беларусь (ч.1).

Положения ст.10 и абз.2 п.1 настоящей статьи не применяются к определению страховой и накопительной частей трудовой пенсии, формируемых начиная с 01.01.2002 года путем уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование согласно законодательству Российской Федерации. В этом случае размер страховой и накопительной частей трудовой пенсии исчисляется по нормам законодательства Российской Федерации (ч.2).

В случае если общий размер назначенных и выплачиваемых лицу обеими Договаривающимися Сторонами пенсий по возрасту (старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) не достигает минимального размера пенсии (в Российской Федерации - размера базовой части трудовой пенсии, а в установленных случаях - суммы базовой и страховой частей трудовой пенсии при наличии не менее 5 лет страхового стажа, выработанного на территории Договаривающихся Сторон) согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, на территории которой проживает лицо, то эта Договаривающаяся Сторона, согласно своему законодательству, выплачивает разницу, обеспечивающую: в Российской Федерации – размер базовой части трудовой пенсии, а в установленных случаях – суммы базовой и страховой частей трудовой пенсии; в Республике Беларусь – минимальный размер трудовой пенсии соответствующего вида (ч.3).

При этом ч.1 ст.23 Договора предусмотрено, что назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) после вступления в силу настоящего Договора осуществляются в следующем порядке:

1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13.03.1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором;

2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13.03.1992 года на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

По желанию и на основании заявлений граждан Договаривающихся Сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит (ч.2 ст.23 Договора).

Статьей 16 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», а также лиц, указанных в п.7 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 руб. 90 коп. в месяц, одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом в силу п.21 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

В соответствии с ч.8 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.1 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.01.2019 года устанавливается в сумме, равной 5 334 руб. 19 коп., с 01.01.2020 года – 5 686 руб. 25 коп., с 01.01.2021 года – 6 044 руб. 48 коп., с 01.01.2022 года – 6 401 руб. 10 коп., с 01.01.2023 года – 6 759 руб. 56 коп., с 01.01.2024 года – 7 131 руб. 34 коп.

Согласно ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 % величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года, определенного в соответствии с п.п.2 и 3 настоящей статьи.

При этом в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Из представленных в материалы дела документов следует, что решением от 10.03.2020 года с 07.01.2019 года ФИО3 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом п.1 ст.23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 года, в силу которого каждая сторона исчисляет пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениями своего законодательства.

На основании ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при назначении пенсии ФИО3 были учтены периоды работы по трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета, а также период службы в рядах Советской Армии.

Поскольку на ИЛСЗЛ ФИО3 отсутствуют сведения о работе в ООО «Петербургская строительная компания» с 17.01.2007 года по 06.06.2007 года, в ООО «Автостандарт» с 07.06.2007 года по 30.05.2008 года, в ООО «СК АвтоДор» с 02.06.2008 года по 30.04.2009 года, в ООО «Интегра» с 04.05.2009 года по 30.06.2009 года, в ООО «Управление механизации Трансдортех» с 23.05.2011 года по 04.10.2011 года, в ООО «Экспресс» с 05.10.2011 года по 31.12.2011 года, а соответственно отсутствуют сведения о размере подлежащих уплате за работника страховых взносов, учитывая, что за период работы после 01.01.2002 года на размер пенсии влияет исключительно величина таких страховых взносов, указанные периоды исключены ответчиком из подсчета страхового стажа.

При конвертации пенсионных для назначения пенсии в специальный стаж ФИО3 учтены периоды работы на территории Республики Беларусь после 13.03.1992 года. При этом стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 года № 10 (раздел II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых», позиция 20300000а-18559, а также раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт здании, сооружений и других объектов», позиция 2290000б-24441) составил 20 лет 01 мес. 28 дней.

При исчислении размера страховой пенсии учтен страховой (трудовой) стаж в Республике Беларусь до 12.03.1992 года и страховой (трудовой) стаж в Российской Федерации после 12.03.1992 года.

После 01.01.2002 года при расчете пенсии учитываются только страховые взносы, уплаченные в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

При исчислении фиксированной выплаты к страховой пенсии учитываются периоды работы и (или) иной деятельности, и иные «нестраховые» периоды, предусмотренные ст.11 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имевшие место на территории Российской Федерации (РСФСР).

Расчет суммы валоризации производится исходя из продолжительности страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (РСФСР) до 01.01.1991 года.

В соответствии с произведенным ответчиком расчетом, стаж ФИО3 для расчета пенсии составляет:

- страховой стаж на территории Российской Федерации, определенный в соответствии с Законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ для расчета фиксированной выплаты – 13 лет. 04 мес. 04 дня (160 месяцев);

- общий стаж до 01.01.2002 года на территории Российской Федерации, рассчитанный в соответствии с п.3 ст.30 закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ для расчета страховой пенсии – 7 лет 10 мес. 13 дней (94 месяца): с 18.10.1981 года по 20.01.1982 года в Николаевском совхозе, с 12.04.1982 года по 12.05.1982 года, с 04.09.1984 года по 12.03.1992 года в Третьем рудоуправлении ПО «Беларускалий»;

- общий стаж до 01.01.2002 года на территории Российской Федерации и Республики Беларусь для расчета страховой пенсии – 17 лет 08 мес. 02 дня: с 18.10.1981 года по 20.01.1982 года в Николаевском совхозе, с 12.04.1982 года по 12.05.1982 года, с 04.09.1984 года по 31.12.2001 года в Третьем рудоуправлении ПО «Беларускалий»;

- общий стаж для расчета суммы валоризации до 01.01.1991 года – 6 лет 08 мес. 01 день (16 %): с 18.10.1981 года по 20.01.1982 года в Николаевском совхозе, с 12.04.1982 года по 12.05.1982 года, с 04.09.1984 года по 12.03.1992 года в Третьем рудоуправлении ПО «Беларускалий».

Пенсия рассчитана из заработка за период с марта 1987 года по февраль 1992 года, отношение заработков составляет 0,881.

Также при назначении страховой пенсии учтены начисленные страховые взносы за период с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года в сумме 26 500,71 руб.

Индивидуальный пенсионный коэффициент на момент назначения пенсии за 2017 год составил 2,413, за 2018 год – 2,002.

Ожидаемый период выплаты пенсии, установленный для досрочных пенсий, назначаемых в 2019 году, составляет 252.

Таким образом, фиксированная выплата к страховой пенсии, пропорционально имеющемуся стажу, на 01.01.2019 года составила: 5 334,19 * 160 / 300 = 2 844,90 руб.

Страховая пенсия, рассчитанная пропорционально имеющемуся стажу: ((0,55 * 0,881 * 1 671) – 450) * 0,31333 * 0,70688 * 5,6148 * 1,114 * 1,04 * 1,054 * 1,0038 * 1,037 * 1,0705) + 143,09 + 210,51 + 174,65 + 97,45 + 324,53, где:

- 0,55 – стажевый коэффициент,

- 0,881 – отношение заработка ФИО3 к заработной плате в стране,

- 1 671 руб. – среднемесячная заработная плата по стране на 01.01.2002 года,

- 450 – общеустановленная базовая часть на 01.01.2002 года,

- 0,31333 = (7 лет * 12 мес. + 10 мес.) / 300 – отношение фактически отработанного стажа на территории Российской Федерации к требуемому стажу),

- 0,706888 = (17 лет * 12 меч. + 8 мес. + 2 дня / 30 дней) / 300 – отношение фактически отработанного стажа на территории Российской Федерации и Республики Беларусь к требуемому стажу);

- 5,6148 – коэффициент индексаций за период с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года;

- 1,114, 1,04, 1,054, 1,0038, 1,037, 1,0705 – коэффициенты индексации с 01.02.2015 года, с 01.02.2016 года, с 01.02.2017 года, с 01.04.2017 года, с 01.01.2018 года, с 01.01.2019 года соответственно,

- 252 – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии,

- 143,09 руб. – ежемесячное увеличение страховой части пенсии за счет уплаченных страховых взносов за периоды с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года (26 500,71 руб. / 252 * 1,114 * 1,04 * 1,054 * 1,0038 * 1,037 * 1,0705),

- 210,51 руб. – увеличение пенсии за счет индивидуального пенсионного коэффициента на момент назначения пенсии: 33 826,64 руб. (страховые взносы с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года, учтенные на дату назначения страховой пенсии на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица) / 140 160,00 руб. (нормативный размер страховых взносов в календарном году) * 10 = 2,413 * 87,24 (стоимость одного пенсионного коэффициента),

- 174,65 руб. – увеличение пенсии за счет индивидуального пенсионного коэффициента на момент назначения пенсии: 32 699,35 руб. (страховые взносы с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года, учтенные на дату назначения страховой пенсии на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица) / 166 360,00 руб. (нормативный размер страховых взносов в календарном году) * 10 = 2,002 * 87,24 (стоимость одного пенсионного коэффициента),

- 97,45 руб. – СВ (сумма валоризации): ((0,55 * 0,881 * 1 671) – 450) * 0,31333 * 0,706888 * 252 * 16 % / 252 * 5,6148 * 1,114 * 1,04 * 1,054 * 1,0038 * 1,037 * 1,0705,

- 324,53 руб. – увеличение пенсии с учетом ИПК за периоды службы в рядах Советской Армии, продолжительностью 2 года 0 мес. 24 дня: 3,72 (1,8 * 2 + 1,8 / 360 * 24) * 87,24.

Таким образом, размер пенсии правильно определен ответчиком по состоянию на 07.01.2019 года в сумме 4 403,88 руб.

Оценивая доводы истца о необходимости включить в страховой стаж периоды работы: с 17.01.2007 года по 06.06.2007 года, с 07.06.2007 года по 30.05.2008 года, с 02.06.2008 года по 30.04.2009 года, с 04.05.2009 года по 30.06.2009 года, с 23.05.2011 года по 04.10.2011 года, с 05.10.2011 года по 31.12.2011 года, с 11.01.2016 года по 31.12.2016 года, общей продолжительностью 4 года 10 дней, и учесть этот период при исчислении размера пенсии, суд отклоняет их как основанные на неверном толковании действующего законодательства, принимая во внимание, что при расчете размера пенсии за периоды работы после 01.01.2002 года учитываются только суммы начисленных страховых взносов, а в ходе рассмотрения дела истцом не представлено сведений о начисленных страховых взносах за спорный период указанными им работодателями.

Выводы суда подтверждаются разъяснениями Конституционного Суда РФ, содержащимися в Постановлении от 10.07.2007 года № 9-П «По делу о проверке конституционности п.1 ст.10 и п.2 ст.13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абз.3 п.7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО4, ФИО5 и ФИО6», из которых следует, что обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета, должно право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Однако в рассматриваемом деле необходимая для определения размера таких платежей информация в распоряжении суда отсутствует, в установленном порядке ответчиками работодателю не предоставлялась.

Доводы истца о необходимости учета при определении размера страховой пенсии периода работы на территории Республики Беларусь с 13.03.1992 года до 01.01.2002 года, судом также отклоняются на основании п.2 ч.1 ст.23 Договора о сотрудничестве в области социального обеспечения, заключенного 24.01.2006 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь, согласно которой назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после 13.03.1992 года на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором, как и доводы о наличии у ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии по наиболее выгодным правилам п.3 во взаимосвязи с п.9 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Как разъяснено Верховным Судом РФ в п.31 Постановления Пленума № 30 от 11.12.2020 года, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п.2 ст.1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Таким образом, поскольку требования истца о возмещении морального вреда основаны на нарушении его имущественного права – права на пенсию, оснований для удовлетворения требований в указанной части также не имеется.

В соответствии со ст.ст.98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а по письменному ходатайству – также расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Факт реального несения истцов расходов на оплату услуг представителя в размере 35 000 руб. и факт реального оказания заявителю юридических услуг представителем подтверждается материалами дела, протоколами судебных заседаний.

Разрешая требования истца в части взыскания расходов на оплату услуг представителя, суд учитывает возражения ответчика, требования разумности и справедливости, сложность дела, объем требований, удовлетворенных ответчиком в период рассмотрения дела судом требований, объем требований, в удовлетворении которых судом отказано, объем составленных представителем документов, количество проведенных с его участием судебных заседаний, позицию Конституционного Суда РФ, отмечавшего, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах, является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым – на реализацию требования ч.3 ст.17 Конституции РФ, позицию Верховного Суда РФ, изложенную в Постановлении Пленума № 1 от 21.01.2016 года, согласно которой в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер, в силу конкретных обстоятельств дела находит расходы заявителя на оплату услуг представителя в сумме 35 000 руб. чрезмерными, и приходит к выводу о том, что баланс между правами лиц, участвующих в настоящем деле, не предоставляет возможности заявителю требовать возмещения заинтересованным лицом расходов на оплату услуг представителей в полном размере; данные расходы должны быть взысканы с ответчика в пользу истца в разумных пределах в размере 10 000 руб.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов на направление запросов в Управление по труду, занятости и социальной защите Солигорского райисполкома Минской области Республики Беларусь в размере 2 825 руб., по мнению суда, не имеется, так как их несение не было связано с действиями ответчика.

Одновременно суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., поскольку истцу отказано в удовлетворении требований о включении периодов работы в страховой стаж судом отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


В удовлетворении требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга об обязании включить в страховой стаж периоды работы и учесть при исчислении размера пенсии, произвести перерасчет, произвести выплату недополученного размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Выборгском районе Санкт-Петербурга в пользу ФИО3 в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя 10 000 руб., в остальной части в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья (подпись) А.В. Николаева

Копия верна. Судья:



Суд:

Выборгский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Николаева Анна Валентиновна (судья) (подробнее)