Решение № 2-770/2024 2-770/2024~М-583/2024 М-583/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-770/2024

32RS0015-01-2024-001080-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Авраменко Т.В.,

рассмотрев 11 июля 2024 года в г. Клинцы Брянской области в открытом судебном заседании гражданское дело №2-770/2024 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Клинцовского района Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Клинцовского района об обязании предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления на территории муниципального образования Клинцовский район Брянской области.

В обоснование заявленных требований указал, что относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей и оставшихся без попечения родителей, поскольку его отец умер в ДД.ММ.ГГГГ, а мать была лишена родительских прав решением Клинцовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что не имеет в собственности жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит в списке детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения. Однако, жилое помещение до настоящего времени ему предоставлено не было. Считает, что в соответствии с действующим законодательством имеет право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения на территории на территории муниципального образования Клинцовский район Брянской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыл, представил письменное заявление, в котором просил рассматривать дело без его участия, указав, что заявленные требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Клинцовского района в судебное заседание не прибыл, представил письменный отзыв на исковое заявление ФИО1, где указал, что возражает против удовлетворения требований истца, поскольку в списке лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, состоит 59 человек. ФИО1 состоит в вышеуказанном списке под №. Также указал, что в бюджете администрации Клинцовского района собственные средства, которые возможно было бы использовать на осуществление отдельных государственных полномочий, ввиду постоянного дефицита бюджета. Субвениции на осуществление отдельных государственных полномочий, которые поступают в бюджет Клинцовского муниципального района, не достаточно для своевременного обеспечения жилыми помещениями всех очередников, о чем свидетельствует образование очередности из лиц, у которых уже возникло право на обеспечение жилым помещением. Считает, что права ФИО1 не нарушены, он будет обеспечена жилым помещением согласно очередности. Следовательно, в случае удовлетворения требований ФИО1 будут нарушены права других детей-сирот. Также представил ходатайство, в котором просил рассматривать дело без его участия.

В судебное заседание представитель третьего лица - органа опеки и попечительства администрации Клинцовского района не прибыл, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия специалиста.

Представитель третьего лица - Департамента строительства Брянской области в судебное заседание не прибыл, о слушании дела уведомлен надлежащим образом. Ранее представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание представители третьих лиц: Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Департамента строительства Брянской области, Департамента Финансов Брянской области, а также Управления Федерального казначейства по Брянской области, не прибыли, о слушании дела уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из свидетельства о рождении усматривается, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, его матерью является ФИО, отцом – ФИО.

Согласно свидетельству о смерти № № ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из заочного решения Клинцовского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе и в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно договору №, заключенного между администрацией Клинцовского района и ФИО, несовершеннолетний ФИО1 был передан на воспитание в приемную семью.

Из копии паспорта истца усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>

Как усматривается из материалов дела (справки ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация»), жилое помещение, дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии сведения в ЕГРП сведения о наличии у ФИО1 объектов недвижимости отсутствуют.

Из ответа ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» следует, что за ФИО1 объектов недвижимого имущества в <адрес> не значится.

Из материалов дела усматривается, что администрацией <адрес> договор социального найма жилого помещения с ФИО1 не заключался.

Жилое помещение – дом, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлялся по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, матери истца – ФИО на состав семьи: ФИО, ФИО и ФИО

Как усматривается из данного договора, ФИО1 не включался в состав семьи ФИО и не вселялся в вышеуказанное жилое помещение.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии в ЕГРП собственником квартиры по адресу: <адрес>, является Коржовоголубовское сельское поселение Клинцовского муниципального района <адрес>.

Из постановления администрации Клинцовского района от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО1 включен в список лиц, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 состоит в списке лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений под №.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не имеет в собственности жилого помещения. В связи с чем, ФИО1 принят в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, но до настоящего времени жильем не обеспечен, зарегистрирован в <адрес>.

В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. ред. от 17.02.2021) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ст. 2 Закона Брянской области от 02.12.2011 N 124-З (ред. от 28.12.2021) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений, предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятия решений об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключения договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в порядке, установленном законодательством.

В силу ч.1 ст. 6 данного Закона Брянской области финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.

Частью 2 ст. 1 Закона Брянской области от 29.12.2012 N 107-З (ред. от 30.11.2020 г.) "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области" предусмотрено, что лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи ( к числу которых отнесен и ФИО1) однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч.4 ст.4 вышеуказанного Закона Брянской области предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления с учетом информации уполномоченного исполнительного органа государственной власти Брянской области о лицах, нуждающихся в жилье на соответствующей территории.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что поскольку ФИО1 относится к числу лиц из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрирован и проживает в Брянской области, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, он имеет право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда.

На основании изложенного, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что при предоставлении жилья ФИО1 будут нарушены права иных очередников, состоящих в очереди лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилых помещений, поскольку нормы действующего законодательства в сфере спорных правоотношений не предусматривают возможность предоставление специализированных жилых помещений названной категории лиц в соответствии с какой-либо очередностью.

Также суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что администрация Клинцовского района исполняет переданные ей полномочия в строгом соответствии с поступившими ассигнованиями от органов государственной власти на исполнение указанных полномочий, поскольку разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади, не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточности средств, выделяемых на эти цели из бюджета или иных источников.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Клинцовского района Брянской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений - удовлетворить.

Обязать администрацию Клинцовского района Брянской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления на территории муниципального образования «Клинцовский район Брянской области».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года