Решение № 2-192/2017 2-192/2017~М-153/2017 М-153/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-192/2017

Дело № 2-192/2017 22 мая 2017 года

(мотивированное
решение

изготовлено 25.05. 2017 г.)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Бачиной С.Ю.,при секретаре Абрешитовой Е.А., с участием истца ФИО1, представителей ответчика ГУ- Управления Пенсионного Фонда РФ в Виноградовском районе Архангельской области ФИО2, ФИО3,рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Виноградовском районе о включении периодов работы в северный стаж и понуждении к назначению страховой пенсии по старости,

установил :

истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя его тем, что ему отказано в досрочном назначении пенсии со 02 марта 2017 года. В северный стаж ответчиком не включены периоды работы: в кооперативе «<данные изъяты>» с 01.07.1994 по 31.12.2000г., в ООО «<данные изъяты>» с 11.04.2005 по 30.10.2006; в коллегии адвокатов с 04.05.2008 по 11.11.2011 и с 20.03.2012 по 25.02.2014. Кроме этого не зачтены в стаж, дающий право на назначение пенсии, периоды учебы и службы в рядах Советской армии. Просит включить периоды работы в ООО «<данные изъяты>» с 11.04.2005 по 30.10.2006; в коллегии адвокатов с 04.05.2008 по 11.11.2011 и с 20.03.2012 по 25.02.2014 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; периоды учебы и службы в армии в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просит суд признать незаконным решение ответчика в части не включения в стаж работы в районах Крайнего Севера работу в кооперативе «<данные изъяты>», в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера работу в ООО «<данные изъяты>» и коллегии адвокатов, обязать ответчика назначить ему страховую пенсию со 02 марта 2017 года. От исковых требований о включении в страховой стаж и «северный стаж» периодов учебы и службы в армии отказался.

Представители ответчика Управления Пенсионного Фонда ФИО2 и ФИО3 иск не признали, пояснив, что требование истца не основано на законе.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ предмет спора определяет истец.Дело рассмотрено в объеме поддержанных истцом требований.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В судебном заседании установлено, что ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Признаваемый ответчиком стаж истца по состоянию на 02 марта 2017 года составляет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МПКС) 11 лет 11 месяцев 26 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) - 1 год 2 месяца 6 дней, при переводе стажа МКС в РКС, стаж работы в РКС будет составлять 10 лет 02 месяца 03 дня,требуется не менее 15 лет, страховой стаж составляет календарно 31 год 1 месяц 07 дней,суммарный стаж в качестве рабочих, мастеров ( в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, а также на работах с тяжелыми условиями труда составляет календарно 5 лет 03 месяца 21 день, что в льготном исчислении составляет 7 лет 08 месяцев 25 дней,требуется не менее 12 лет 06 месяцев.

Стаж работы по Списку № 2 составляет 04 года 10 месяцев 11 дней, что в льготном исчислении составляет 7 лет 3 месяца 15 дней,требуется не менее 6 лет 03 месяцев.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 15.03.2017 ответчик не включил в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям периоды работы истца в кооперативе «<данные изъяты>» с 01.07.1994 по 30.12.2000; в ООО «<данные изъяты>» с 11.04.2005 по 30.10.2006; в Архангельской межрайонной коллегии адвокатов с 04.05.2008 по 11.11.2011 и с 20.03.2012 по 25.02.2014.

В судебном заседании установлено, что решением Виноградовского районного суда от 01. 02.2016г. периоды работы истца в кооперативе «<данные изъяты>» с 01.<данные изъяты>2000; в ООО «<данные изъяты>» с 11.04.2005 по 30.10.2006; в Архангельской межрайонной коллегии адвокатов с 04.05.2008 по 11.11.2011 и с 20.03.2012 по 25.02.2014 включены в страховой стаж истца.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу,обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы( деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ,дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством,действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности),дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы( деятельности),имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).(ч.3,4 ст. 30 ФЗ № 400).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 -ФЗ «О страховым пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет и 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 9 настоящего Федерального закона, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Решением Виноградовского районного суда от 01.02.2016 г. в страховой стаж истца включен период его работы в кооперативе «<данные изъяты>» г.Нарьян-Мар с 01 июля 1994 года по 30 декабря 2000 года, в количестве 6 лет 6 месяцев.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г.№ 1029 Ненецкий автономный округ, где расположен г.Нарьян-Мар, отнесен к районам Крайнего Севера.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 12.07.1993 № 1245-р внесены изменения в Перечень районнов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением СМ СССР от 10.11.1967г. № 1029, согласно которому г.Архангельск отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 01 января 1992г.

ООО «<данные изъяты>» и Архангельская межрайонная коллегия адвокатов расположены в гор.Архангельске.

Доказательств, опровергающих доводы истца о том, что в эти периоды он выполнял работу постоянно в течение полного рабочего дня, материалы дела не содержат и ответчиком не представлено.

Поэтому периоды работы истца в указанных организациях подлежат включению: в кооперативе «<данные изъяты>» с 01 июля 1994 года по 30 декабря 2000 года в стаж работы в районах Крайнего Севера, в ООО «<данные изъяты>» с 11 апреля 2005 года по 30 октября 2006 года и Архангельской межрайонной коллегии адвокатов с 04 мая 2008 года по 11 ноября 2011 года, с 20 марта 2012 года по 25 февраля 2014 года - в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец просит суд обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости со 02 марта 2017 года, то есть в 52 года.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей,дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В судебном заседании установлено, что истец достиг 52 лет ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости обратился в Управление Пенсионного фонда 02 марта 2017 года.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда со 02 марта 2017 года истцу необходимо наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не менее 7 лет 06 месяцев.

В Постановлении Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) указано, что время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Решением суда от 01 февраля 2016 года в льготный стаж истца включены периоды работы в <данные изъяты> рулевым мотористом в календарном исчислении 07 мес. 01 день ( в льготном 10 мес. 16 дней); в ООО «<данные изъяты>» календарно 05 мес. 10 дней, всего суммарный стаж в качестве рабочих, мастеров ( в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, а также на работах с тяжелыми условиями труда составляет календарно 5 лет 03 месяца 21 день, что в льготном исчислении составляет 7 лет 08 месяцев 25 дней. В соответствии с вышеназванными нормами права требуется не менее 12 лет 06 месяцев.

Стаж работы по Списку № 2 составляет 4 года 10 месяцев 11 дней, что в льготном исчислении - 7 лет 3 мес. 15 дней. Для назначения истцу пенсии в 52 года требуется не менее 7 лет и 06 мес.

Оценивая пенсионные права истца по состоянию на 02 марта 2017 года ( в 52 года), ответчик исходил из того, что истец не имеет требуемого стажа, для назначения ему пенсии досрочно с учетом снижения возраста.

Суд считает такие выводы ответчика верными, основанными на вышеперечисленных нормах права.

При стаже работы по Списку № 2- 7 лет 3 мес. 15 дней истец имеет право на назначение страховой пенсии в 53 года.

В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.Согласно ч. 2 ст. 22 этого Закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего закона.

В силу п.п. 18,19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению их назначения,установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях «,»О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014г. № 884-н граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Как следует из материалов дела, 53 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя более одного месяца после того, как ответчиком было вынесено решение № об отказе в установлении ему страховой пенсии по старости, которым его заявление разрешено в полном объеме.Иных заявлений, после 02 марта 2017 года истец ответчику не подавал.

Поэтому требование истца о понуждении ответчика назначить ему страховую пенсию со 02 марта 2017 года не основано на законе и удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области № от 15 марта 2017 года в части отказа ФИО1 во включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в кооперативе «<данные изъяты>» с 01.07.1994 г. по 30.12.2000г.; в стаж работы в местностях, приравненных к районах Крайнего Севера периодов работы в: ООО»<данные изъяты>» с 11.04.2005г. по 30.10.2006, Архангельской межрайонной коллегии адвокатов с 04.05.2008г. по 11.11.2011г., с 20.03.2012г. по 25.02.2014г., незаконным.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области включить в стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера период работы в кооперативе «<данные изъяты>» с 01.07.1994 по 30.12.2000г., в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы в: ООО»<данные изъяты>» с 11.04.2005г. по 30.10.2006, Архангельской межрайонной коллегии адвокатов с 04.05.2008г. по 11.11.2011г., с 20.03.2012г. по 25.02.2014г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Виноградовском районе Архангельской области отказать.

Взыскать с Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Виноградовском районе Архангельской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца с момента изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд.

Судья С.Ю.Бачина