Решение № 2А-1141/2019 2А-1141/2019~М-959/2019 М-959/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-1141/2019

№ 2а-1141


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года гор. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кузнецовой Т.А. , при секретаре Горшковой Н.А., с участием:

Прокурора - помощника Воткинского межрайпрокурора Слобожанин А.А. ,

представителя административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» - ФИО1 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1141 по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 , <дата> года рождения,

у с т а н о в и л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 . В обоснование заявления указано на то, что решением Завьяловского районного суда УР от 14 августа 2013 года, вступившим в законную силу, ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 17 декабря 2015 года, вступившим в законную силу, ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне избранного места жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, без разрешения ОВД. Решением Воткинского районного суда УР от 27 октября 2017 года, вступившим в законную силу, ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение возложенных ограничений, что, по мнению административного истца, свидетельствует о нежелании ФИО2 встать на путь исправления и вести законопослушный образ жизни, в связи с чем, в целях пресечения дальнейшего противоправного поведения ФИО2 , а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности, административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 ограничениями в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий: культурно-зрелищных и иных мероприятий, не носящих общественно - политического характера, и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить. При этом пояснила, что к административной ответственности за нарушение общественного порядка ФИО3 не привлекался, в состоянии алкогольного опьянения не задерживался.

Административный ответчик ФИО2 , будучи надлежаще и своевреме6нно извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, что с исковыми требованиями согласен.

Прокурор Слобожанин А.А. просил суд административное исковое заявление удовлетворить.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд удовлетворяет административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 , но частично.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ РФ №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В судебном заседании установлено, что ФИО4, находясь под административным надзором, неоднократно был привлечен к административной ответственности за неисполнение административных ограничений, наложенных судом:

-03 апреля 2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение административного ограничения, 24 марта 2019 года отсутствовал по месту жительства <*****>, в ночное время с 22.00 час до 06.00 час, за данное правонарушение назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

-03 апреля 2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение административного ограничения, 25 марта 2019 года отсутствовал по месту жительства <*****>, в ночное время с 22.00 час до 06.00 час, за данное правонарушение назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

С учетом привлечения ФИО2 к административной ответственности за неисполнение возложенных на поднадзорное лицо ограничений, суд удовлетворяет исковое заявление о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений, ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, что будет способствовать усилению за ним контроля со стороны органа внутренних дел и пресечению дальнейшего противоправного поведения поднадзорного лица, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий: культурно-зрелищных и иных мероприятий, не носящих общественно - политического характера, и участия в них, суд не усматривает, в этой части административное исковое заявление не мотивировано, необходимость наложения указанного ограничения административным истцом не доказана.

Из положений ФЗ РФ №64 от 06 апреля 2011 года следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

Согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 общественный порядок не нарушал, к административной ответственности за мелкое хулиганство не привлекался, в связи с чем суд находит нецелесообразным и не справедливым наложение на него ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий: культурно-зрелищных и иных мероприятий, не носящих общественно - политического характера, и участия в них.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 , удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 по решению Завьяловского районного суда УР от14 августа 2013 года, Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 17 декабря 2015 года, Воткинского районного суда УР от 27 октября 2017 года административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления в части дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий: культурно-зрелищных и иных мероприятий, не носящих общественно - политического характера, и участия в них.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья Кузнецова Т.А.