Решение № 2А-1141/2019 2А-1141/2019~М-988/2019 М-988/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-1141/2019

Дело №2а-1141/2019

УИД18RS0011-01-2019-001521-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Яр УР 11 июня 2019 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кротовой Е. В.,

при секретаре Веретенниковой Н. В.,

с заместителя прокурора Ярского района УР Сысоева Н. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ММО МВД России «Глазовский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО1, согласно которому просит установить в отношении последнего административный надзор на один год и административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Заявление мотивировано тем, что приговором Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п<данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ отменено. ФИО1 направлен для отбывания назначенного наказания в исправительную колонию строго режима. Преступление ФИО1 совершено при рецидиве преступлений. Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный истец просит установить ФИО1 административный надзор на один год и установить ограничение в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание представитель Межмуниципального отдела МВД России «Глазовский» надлежащим образом извещенный о дне и месте рассмотрения административного дела не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Суд определили в соответствии со ст. 272 КАС РФ административное дело рассмотреть без участия представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о дне и месте рассмотрения административного дела не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражал против удовлетворения исковых требованиях. Суд определили в соответствии со ст. 272 КАС РФ административное дело рассмотреть без участия административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение по приговору Глазовского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Обстоятельством, отягчающим наказание, судом признан рецидив преступлений.

Кроме этого, вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 20. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб..

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным по ст. 20. 21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб..

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Административный надзор согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Установленные ограничения могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного лица.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Проанализировав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных законом, для установления административного надзора ФИО1, поскольку он совершил преступление при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно сведений МВД по УР ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Положения ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривают, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, административное ограничение, то есть временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ, не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Возможность ограничения гражданских прав на основании федерального закона прямо предусмотрена и пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд вправе устанавливать административные ограничения.

С учетом приведенных выше норм права, обстоятельств дела, данных, характеризующих личность и поведение ФИО1, суд считает возможным установить на срок административного надзора административное ограничение, указанные административным истцом.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Решил:

Заявление ММО МВД России «Глазовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на один год.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на срок административного надзора на основании статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующее ограничение:

- Обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е. В. Кротова