Постановление № 5-399/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 5-399/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Штруба М.В., при секретаре Идимечевой Ю.Н., с участием прокурора Советского района г. Красноярска Кускашева В.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО МОА ОГРН №, ИНН № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес>, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Советского района г. Красноярска Герасимовым С.В. возбуждено административное дело об административном правонарушении в отношении ООО МОА по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное не выполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Красноярска Кускашев В.А. полагал, что в действиях юридического лица установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с чем, оно подлежит административной ответственности.

В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО МОА» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 21 Закона о прокуратуре, предметом прокурорского надзора, является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. В соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона о прокуратуре предметом прокурорского надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ст. 22 Закона о прокуратуре, прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе вносить представление об устранении нарушений закона.

В течение месяца со дня вынесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменном форме.

Из материалов дела установлено, что прокуратурой Советского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения требований законодательства о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях в деятельности ООО МОА».

ООО МОА ОГРН №, ИНН № зарегистрировано МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, основной вид деятельности - деятельность по предоставлению прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ) предусмотрено, что юридическое лицо приобретает права и обязанности микрофинансовой компании или микрокредитной компании, предусмотренные настоящим Федеральным законом, со дня приобретения им статуса микрофинансовой организации.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ, юридическое лицо приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра.

В соответствии с ч.15 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 151-ФЗ, ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания», статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая организация», а также сочетание букв «мфо».

Приказом Центрального Банка Российской Федерации № ОД-4079 от ДД.ММ.ГГГГ ООО МОА» исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций.

Вместе с тем в нарушение вышеприведенных положений закона ООО МОА» до настоящего времени не исполнило обязанность по исключению из своего наименования словосочетания «микрофинансовая организация».

ДД.ММ.ГГГГ (№в-2017) прокуратурой района генеральному директору ООО МОА» ЛАМ. внесено представление об устранении нарушений закона, а именно: безотлагательно рассмотреть данное представление с участием прокуратуры района, о месте и времени рассмотрения представления сообщить в прокуратуру района заблаговременно; в течение месяца со дня внесения представления предпринять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона их причин и условий, им способствующих; рассмотреть вопрос о привлечении лиц, виновных в допущенных нарушениях закона, к установленной дисциплинарной ответственности; о мерах, предпринятых в целях устранения нарушений закона, проинформировать прокуратуру района в письменном виде в течение 30-дневного срока, с приложением копий подтверждающих документов. В случае привлечения лиц к дисциплинарной ответственности, предоставить копии приказов о назначении дисциплинарных взысканий.

При этом, представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО МОА» ЛАМ получила лично ДД.ММ.ГГГГ

Согласно требованию о явке, генеральному директору ООО МОА» необходимо явиться ДД.ММ.ГГГГ в 16.30 часов в прокуратуру <адрес> по адресу: <адрес> для составления постановления о возбуждении в отношении юридического лица дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Указанное требование направлено в ООО МОА» ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчета об отслеживании отправления, неудачная попытка вручения.

Требования о рассмотрении представления с участием прокуратуры района, принятии конкретных мер к устранению допущенных нарушений закона и не допущении их впредь, а также об устранении причин и условий, им способствующих, не выполнены.

ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО МОА в прокуратуру района не явился. ООО МОА», исключенное из государственного реестра микрофинансовых организаций, до настоящего времени не исполнило обязанность по исключению из своего наименования словосочетания «микрофинансовая организация».

Виновность ООО МОА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. КоАП РФ, установлена: сведениями ЕГРЮЛ о юридическом лице (л.д. 6-12), уведомлением лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении (л.д. 13-14), сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (л.д.15), представлением и.о. заместителя прокурора района ГЛ. об устранении нарушений закона (л.д.17-18), постановлением мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-22), актом о не поступлении ответа на представление прокуратуры (л.д. 23,24).

Таким образом, вина юридического лица ООО МОА» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, доказана и его действия правильно квалифицированы, так как оно, являясь юридическим лицом, умышленно не выполнило требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ООО МОА», предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО МОА предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает данные о ООО МОА», которое ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекалось, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и полагает необходимым назначить ООО МОА» наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Оснований для назначения ООО МОА» наказания в виде административного приостановления деятельности, а также для освобождения данного юридического лица от административной ответственности в соответствии ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридического лицо - ООО МОА» ОГРН №, ИНН № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес>, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (прокуратура по <адрес>), ИНН/КПП №, р/с 40№, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, лицевой счет №, БИК: № ОКАТО: №

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (ст.20.25 КоАП РФ).

Копию постановления направить в ООО «Микрофинасовая организация «А.Кредит», прокурору <адрес>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Советский районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья М.В. Штруба