Решение № 2-2408/2018 2-2408/2018~М-2243/2018 М-2243/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-2408/2018

Дело №2-2408/2018


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

17 октября 2018 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи

Ж.В. Афанасьевой,

при секретаре

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской областик ФИО2 взыскании арендной платы по договору аренду,

У С Т А Н О В И Л :

администрация МО Оренбургский район Оренбургской области обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что 06.05.2015 года между администрацией МО Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка №4, в соответствии с которым ФИО2 был передан земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Срок аренды участка устанавливается с 26.12.2014 г. по 26.12.2017 г., договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Оренбургской области.

Условиями договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором два раза в год не позднее 01 июля и 01 ноября текущего года.

В силу п. 3.1 Договора размер годовой арендной платы за участок составляет 6194 руб.

В соответствии с пунктом 3.2 годовая арендная плата вносится арендатором ежемесячно равными частями в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. В последующем изменилась методика определения регулируемой арендной платы, и размер арендной платы по настоящему договору изменилась без дополнительных согласований с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в настоящий договор.

Ответчик обязательство по оплате арендных платежей не выполнил.

13.08.2018 г. право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, перешло к ФИО3

Период взыскная с 01.09.2015 г. по 12.08.2018 г.

За период с 01.09.2015 г. по 12.08.2018 г. арендная плата составила:

С 01.09.2015 г. по 31.12.2015 г. – 19690 руб.,

С 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г. – 80793, 25 руб.,

С 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. – 7601,28 руб.,

С 01.01.2018 г. по 12.08.2018 г. – 4866, 47 руб.

Итого начислено – 112951 руб.

За период с 01.09.2015 г. по 12.08.2018 г. ответчик оплату за пользование земельным участком произвел в сумме 19400 руб.

Задолженность по арендной плате (основной долг за период с 01.09.2015 г. по 12.08.2018 г. составила 93551 руб.

Просит суд взыскать с ФИО2 по договору аренды земельного участка от 06.05.2015г. № 4 сумму арендной платы за период с 01.09.2015 г. по 12.08.2018 г. в размере 93551 руб., а также государственную пошлину.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая по доверенности,исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам в нем изложенным. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 исковые требования администрации МО Оренбургский район о взыскании с него суммы арендой платы по договору аренды земельного участка № 4 от 06.05.2015 г. за период с 01.09.2015 г. по 12.08.2018 г. в размере 93551 руб. признал в полном объеме, о чем имеется его подпись в протоколе судебного заседания от 17.10.2018 г.

Суд, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. (части 1 и 4 ст. 65 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (займодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Вместе с тем, пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст.22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в силу действующих до 1 марта 2015 года положений пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон о введении в действие ЗК РФ), порядокопределения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года №582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации.

Так, одним из основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, назван принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Постановлением Правительства Оренбургской области №110-п от 24 февраля 2015 года утвержден Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов. Органам местного самоуправления рекомендовано до 01 сентября 2015 года разработать и утвердить в установленном порядке значения ставок арендной платы согласно п.5 Порядка (а именно – для целей, отдельно не отраженных в постановлении) в соответствии с основными принципами определения арендной платы, зафиксированными в Постановлении Правительства РФ от 16 июля 2009 ода № 582, а именно, при аренде земельных участков, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, арендная плата определяется исходя из следующих основных принципов: принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке; принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя и др.

В соответствии с пунктом 2 Порядка размер арендной платы за земельные участки в расчете на год определяется уполномоченными на распоряжение земельными участками органами одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) в соответствии со ставками арендной платы; в) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности; г) на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области.

В пунктах 3, 4 Порядка указаны ставки арендной платы, исчисляемой исходя из кадастровой стоимости земельных участков, в перечень которых не входят земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что для целей, не указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, арендная плата определяется по формуле: А = Кс x Ст, где: А - размер годовой арендной платы за земельный участок (рублей); Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей); Ст - ставка арендной платы (процентов).

Значения ставок арендной платы (Ст) устанавливаются правовыми актами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области, на территории которых расположены земельные участки, и действуют с 1 сентября 2015 года.

Согласно пункту 7 Порядка в случае, когда определить размер арендной платы в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка невозможно, арендная плата рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В этом случае арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле: А = С x Р, где: А - арендная плата; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка; Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что 06.05.2015 года между администрацией МО Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (далее – Арендодатель) и ФИО2 (далее - Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №4, по условиям которого Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, с местоположением: <адрес>. Срок аренды участка устанавливает с 26.12.2014 г. по 26.12.2017 г. однократно для завершения строительства. Размер годовой арендной платы за Участок составляет 6194 руб. Годовая арендная плата вносится Арендатором ежемесячно равными частями в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным.

Согласно п. 3.4. договора аренды, размер арендной платы, установленный в соответствии с п. 3.1. договора изменяется ежегодно путем увеличения на индекс потребительских цен, установленный Постановлением Правительства Оренбургской области.Размер арендной платы также изменяется: в связи с изменением федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации; по основаниям, предусмотренным областным законодательством; в связи с изменением существенных характеристик земельного участка (площади, категории, вида разрешенного использования, обременения и пр.) и иным основаниям, установленным настоящим Договором. Во всех перечисленных в настоящем пункте случаях исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании дополнительных соглашений к договору.

Процедура государственной регистрации договора в Управлении Росреестра по Оренбургской области сторонами соблюдена.

Из материалов дела следует, что администрацией МО Оренбургский район Оренбургской области в адрес ответчика была направлена претензия от 03.07.2018 года, которой ответчик уведомлен, что у него имеется задолженность по арендной плате по состоянию на 22.06.2018 года.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 ненадлежащим образом исполнял обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком, денежные средства в полном объеме арендодателю не внесены, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Согласно отчету №42/18 от 20.05.2018 года, подготовленному ООО «Региональный Центр Услуг» по оренбургской области рыночная стоимость земельного участка, являющегося предметом настоящего договора аренды на 01.09.2015 года составляет 716000 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств за период с 01.09.2015 г. по 12.08.2018 г. образовалась задолженность по арендной плате, которая составляет 93551 руб.

За период с 01.09.2015 г. по 12.08.2018 г. арендная плата согласно расчету истца составила:

С 01.09.2015 г. по 31.12.2015 г. – 19690 руб.,

С 01.01.2016 г. по 31.12.2016 г. – 80793, 25 руб.,

С 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г. – 7601,28 руб.,

С 01.01.2018 г. по 12.08.2018 г. – 4866, 47 руб.

Итого начислено – 112951 руб.

За период с 01.09.2015 г. по 12.08.2018 г. ответчик оплату за пользование земельным участком произвел в сумме 19400 руб.

Задолженность по арендной плате (основной долг за период с 01.09.2015 г. по 12.08.2018 г. составила 93551 руб.

Суд берет за основу предоставленный истцом расчет задолженности, т.к. расчет математически верен, оснований ему не доверять, у суда не имеется. Стороной ответчика контррасчет не представлен.

Требования истца основаны на нормах действующего законодательства в спорные периоды времени, расчет является верным.

Досудебный порядок урегулирования спора путем направления претензии в адрес ответчика истцом соблюден.

Кроме того, ответчик ФИО2 в ходе судебного заседания полностью признал исковые требования администрации МО Оренбургский район.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно положениям ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Порядок и последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК ответчику в судебном заседании разъяснены и понятны, о чем имеется его подпись.

Учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает возможным принять признание иска.

Таким образом, принимая во внимание, что общим нормативным правилом исполнения обязательств является его надлежащее исполнение, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации), суд признает бездействие арендатора неправомерным, а имущественные права арендодателя нарушенными, и приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности пооплате арендных платежей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что суд удовлетворил исковые требования администрации района, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3006,53 руб. в доход бюджета муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области к ФИО2 о взыскании арендной платы по договору аренду удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 пользу администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области задолженность по договору аренды земельного участка №4 от 06.05.2015 г. за период с 01.09.2015 г. по 12.08.2018 г.в размере93 551 (девяносто три тысячи пятьсот пятьдесят один) руб. 00 коп.

Взыскать сФИО2 доход бюджета муниципального образования Оренбургский район государственную пошлину в размере 3006(три тысячи шесть) руб. 53 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.10.2018 года.

Судья Ж.В. Афанасьева