Решение № 2-1-3037/2020 2-3037/2020 2-3037/2020~М-2936/2020 М-2936/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-1-3037/2020

Дело № 2-1-3037/2020

64RS0042-01-2020-005062-66


Решение

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Савенковой Н.В.,

при секретаре Фадеевой М.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание гаража,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание гаража. Требования мотивирует тем, что является членом ГСК«Монтажник», расположенного по адресу: <адрес>. В пользовании у нее (истца) находится гараж № общей площадью 20,9 кв.м., расположенный в ГСК «Монтажник» по вышеуказанному адресу. Паевой взнос полностью выплачен. В настоящее время она (истец) желает в установленном законом порядке, зарегистрировать право собственности на данный гараж, однако в связи с отсутствием документов о вводе гаража в эксплуатацию оформить право собственности не представляется возможным. Данное нежилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать за ней право собственности на гараж № общей площадью 20,9 кв.м., по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Просил рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

Представители третьих лиц ГСК «Монтажник», Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Судом установлено, что на основании распоряжения № 196/01-8р от 29 мая 1989года исполнительного комитета Энгельсского городского Совета народных депутатов был отведен тресту «Волгопродмонтаж» земельный участок под проектирование гаражей в районе промузла г. Энгельса и выдано архитектурно-планировочное задание на проектирование гаражей в промзоне города.

На данном земельном участке был организован гаражно-строительный кооператив «Монтажник».

Гаражно-строительный кооператив «Монтажник» зарегистрирован в установленном законом порядке.

На основании справки гаражно-строительного кооператива «Монтажник». № 1 ФИО3. принадлежит гараж № площадью 20,9 кв.м. по адресу: <адрес> право собственности на нежилое здание гаража возникло в силу ст.218 ГК РФ, так как паевые взносы за указанный объект выплачены полностью.

Согласно техническому паспорту Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Энгельсского отделение 16 апреля 2019года в состав гаража, который принадлежит ФИО1 по адресу: <адрес>», гараж №, входят нежилое здание гаража общей площадью 20,9 кв.м. под литером Г.

Согласно кадастровому паспорту от 30 июля 2019 года нежилое здание гаража № по адресу: <адрес>» расположено в границах земельного участка по адресу: <адрес>

В соответствии с ответом № 577-13-09 от 28 августа 2008 года Отдела Государственного пожарного надзора по Энгельсскому району, при эксплуатации нежилых зданий гаражей, расположенных по адресу: <адрес> требования норм и правил пожарной безопасности не нарушены.

Согласно сообщения территориального отдела по г. Энгельс, Энгельсскому Ершовскому районам инспекции государственного строительного надзора Саратовской области № 168 от 14 октября 2008 года, нежилые здания гаражей, расположенные по адресу: <адрес> соответствуют строительным нормам и правилам, объект пригоден к дальнейшей эксплуатации, строение построек не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Энгельсском районе № 2064/03 от 28 августа 2008 года, гаражи, расположенные в ГСК «Монтажник» по адресу: <адрес>», соответствует санитарным нормам и правилам, нарушений норм и правил санитарной безопасности не выявлено.

Согласно заключению Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Саратовской области № 2264 от 25 июля 2008 года, самовольные строения, представляющие собой комплекс гаражей, расположенные по адресу: <адрес>, в районе ТОО «Продмонтаж ЛТД», не оказывают подлежащего учету воздействия на окружающую среду. Управление согласовывает признание права собственности в отношении указанного строения.

В соответствии с сообщением из Управления архитектуры и градостроительства администрации Муниципального образования г. Энгельс № 911/09-14 от 29 октября 2009 года, нежилые здания гаражей в районе промзоны ООО «ТрестВолгопродмонтаж», не противоречит градостроительному регламенту соответствующей функциональной зоны, в границах которой они расположены.

Согласно экспертному заключению ООО «Институт судебной экспертизы» №2719 от 27 ноября 2019 года, нежилое здание гаража №, расположенное по адресу: <адрес> соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленными доказательствами подтверждено, что истец обращался в уполномоченные органы с целью узаконивания возведенного строения. Администрацией Энгельсского муниципального района Саратовской области отказано в выдаче разрешения на строительство.

С учетом изложенного суд полагает, что истцом были предприняты достаточные меры к легализации возведенной постройки.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.

С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание гаража № общей площадью 20,9 кв.м., по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Н.В.Савенкова

Секретарь ФИО2