Решение № 2-1421/2024 2-1421/2024~М-620/2024 М-620/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-1421/2024

УИД 47RS0003-01-2024-000976-39

Дело № 2-1421/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волхов 15 октября 2024 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой Т.В.,

при секретаре Естюковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным уведомления о возмещении за изымаемое помещение, выраженное в письме от 18.04.2024 № ****** и признании права на предоставление в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и непригодным для проживания,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Волховский городской суд с требованиями к администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о признании незаконным уведомления администрации Волховского муниципального района Ленинградской области о возмещении за изымаемое помещение от 18.04.2024. № ****** и признании за истцом права на предоставление в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и непригодным для проживания.

В иске указал, что согласно договору дарения доли, в праве общей долевой собственности на жилое помещение от ****** является собственником № ****** доли жилого помещения, расположенного по адресу: ******. Право общей долевой собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области 17.05.2018, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Заключением межведомственной комиссии от 30.12.2015 № ****** многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее истцу жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный многоквартирный дом включен в программу «Переселение из аварийного жилищного фонда», постановлением Правительства Ленинградской области от 14.07.2023 № ******.

Уведомлением администрации Волховского муниципального района Ленинградской области от 18.04.2024 истцу сообщено, что поскольку квартира приобретена после признания жилого дома аварийным, в соответствии с п. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации она имеют право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 ст. 32 ЖК РФ размер которого не может превышать стоимость приобретения жилого помещения. Полагая действия администрации по фактическому отказу в предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого, незаконными, поскольку право собственности на спорное жилое помещение возникло до введения в действие ч. 8.2. ст. 32 ЖК РФ, истец обратились в суд с настоящим иском.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в порядке ст. 113 ГПК РФ, ранее ответчик представил в материалы дела возражения на исковое заявление, в которых оспариваемое уведомление полагает законным и обоснованным.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер, которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (******).

Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем ст. 3, со дня его официального опубликования, то есть с 28.12.2019 (дата опубликования на официальном интернет-портале правовой информации ******).

Как следует из материалов дела и установлено судом истец ФИО1 является собственником № ****** доли жилого помещения, расположенного по адресу: ******. Право собственности истца на долю в жилом помещении возникло на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение от ****** и зарегистрировано в ЕГРН 17.05.2019.

Заключением межведомственной комиссии по результатам обследования помещений № ****** от 30.12.2015, выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: ******, аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ******, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14.07.2023 № ******. Планируемая дата окончания переселения в отношении указанного многоквартирного дома установлена – 31.12.2024.

18.04.2024 администрацией Волховского муниципального района Ленинградской области в адрес ФИО1 направлено уведомление о возмещении за изымаемое помещение, из которого следует, что поскольку право собственности истца на жилое помещение возникло после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, то в силу положений п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ истец имеет право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения истцом такого жилого помещения, при этом положения ч. ч. 8 и 8.1 ст. 32 ЖК РФ не применяются.

Как усматривается из материалов дела право общей долевой собственности на спорное жилое помещение у ФИО1 возникло 17.05.2018, то есть, до введения в действие части 8.2 ст. 32 ЖК РФ, при этом Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (ч 8.2 ст. 32 ЖК РФ) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28.12.2019, в связи с чем, указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему спору.

Поскольку многоквартирный жилой дом по адресу: ******, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, при этом истец приобрела квартиру до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 № 473-ФЗ она имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав – предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает изложенное в оспариваемом уведомлении довод об отсутствии у ФИО1 права претендовать на получение в собственность другого жилого помещения ввиду признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу ошибочными, при этом исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, в котором находится принадлежащее истцу жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу в 2015 году, включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Правительства Ленинградской области от 14.07.2023 N 497. Планируемая дата окончания переселения в отношении указанного многоквартирного дома установлена – 31.12.2024.

Решением Совета депутатов муниципального образования город Волхов Волховского муниципального района № ****** от 26.10.2023г. (с изменениями от 05.12.023г.) принято решение об изъятии в установленном законодательством порядке для муниципальных нужд МО город Волхов Волховского муниципального района Ленинградской области земельного участка, расположенного по адресу: ******, с кадастровым № ******, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку-малоэтажную и находящиеся на нем объекты недвижимости в многоквартирном доме по адресу: ******, общая площадь 92,7 кв.м., кадастровый № ******, квартира № ******.

Поскольку ответчиком принято решение об изъятии земельного участка и помещения, принадлежащего ФИО1, что жилой дом представляет опасность для жизни и здоровья по причине аварийности и грозит обрушением, в силу изложенных выше положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения у суда имеются правовые основания для удовлетворениях искового требования о признании за ФИО1 права на предоставление в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения по адресу: ****** общей площадью 92,7 кв.м., кадастровый № ******, признанного аварийным и непригодным для проживания.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать незаконным уведомление администрации Волховского муниципального района Ленинградской области, направленное в адрес ФИО1 о возмещении за изымаемое помещение, выраженное в письме № ****** от 18 апреля 2024 года.

Признать за ФИО1, ****** года рождения, паспорт № ******, выданный ****** ******, право на предоставление в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным и непригодным для проживания жилого помещения по адресу: ******, общей площадью 92,7 кв.м. с кадастровым № ******.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Максимова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2024 года.

Судья: подпись Максимова Т.В.