Решение № 2-2056/2019 2-2056/2019~М-1407/2019 М-1407/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-2056/2019




2-2056/2019


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Пермь 24 июня 2019 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Реутских П. С.,

при секретаре Зуевой Е. Е.,

с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Бондарь С. А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика УПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж исключенные периоды и назначить досрочную пенсию,

установил:


истец обратился в суд с указанными выше требованиями, указав в их обоснование следующее.

Обратившись ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании п/п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, истец получил решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа. С данным решением истец не согласен. Так, в специальный стаж истца не были включены периоды:

- 5.08.1996 – 18.09.1996 – врач-хирург в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи №;

Периоды работы в Новосибирском научно-исследовательском институте патологии кровообращения МЗ России, лаборатория ИБС отдела сердечно-сосудистой хирургии:

- 30.08.2000 – 19.02.2001, 22.03.2001 – 22.04.2001 – в должности и.о. научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

- 23.04.2001 – 15.10.2001 – в должности и.о. старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

Периоды работы в ГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени Е. ФИО3 Министерства здравоохранения РФ», лаборатория ИБС отдела сердечно-сосудистой хирургии:

- 16.10.2001 – 19.06.2002 – в должности и.о. старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

- 20.06.2002 – 5.11.2002, 27.01.2003 – 26.10.2003, 20.01.2004 – 15.03.2005 – в должности старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

Периоды работы в ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е. ФИО3 Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», лаборатория ИБС отдела сердечно-сосудистой хирургии:

- 16.03.2005 – 31.12.2005 – в должности старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

Периоды работы в ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е. ФИО3 Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», лаборатория ИБС Центра хирургии аорты, коронарных и периферических артерий:

- 1.01.2006 – 12.04.2006 – в должности и.о. старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

- 13.04.2006 – 11.04.2007 – в должности старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

Периоды работы в ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е. ФИО3 Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи», лаборатория ИБС Центра хирургии аорты, коронарных и периферических артерий:

- 12.04.2007 – 28.09.2008, 9.11.2008 – 29.12.2008, 4.01.2009 – 1.08.2010 – в должности старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

Периоды работы в ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е. ФИО3» Министерства здравоохранения и социального развития РФ, лаборатория ИБС Центра хирургии аорты, коронарных и периферических артерий:

- 2.08.2010 – 27.08.2010 – в должности старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия».

Отказ мотивирован тем, что упомянутые выше должности не предусмотрены Списком от 29.10.2002 № 781.

Также ответчиком исключены периоды нахождения в аспирантском отпуске с сохранением заработной платы, в творческом отпуске с сохранением заработной платы, и периоды нахождения в командировках, так как Правилами от 11.07.2002 № 516 включение в стаж на соответствующих видах работ данных периодов не предусмотрено.

Истец полагает исключение упомянутых периодов из специального стажа незаконным, поскольку, работая в упомянутых выше должностях, он занимался хирургическим лечением пациентов с патологией сердечно-сосудистой системы, в качестве оперирующего хирурга или ассистента, а также участвовал в лечении пациентов в до и послеоперационном периодах в стационаре. Ежегодно им выполнялись более 250 операций на сердце и магистральных сосудах в качестве оперирующего хирурга или ассистента.

Период 5.08.1996 – 18.09.1996 в качестве врача-хирурга в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи № подлежит включению в специальный стаж, поскольку в соответствии Списком от 6.09.1991 № 464 право на досрочную пенсию имеют врачи независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности.

Кроме того, поскольку периоды нахождения в аспирантском отпуске, в творческом отпуске, и нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением заработной платы, они также подлежат включению в специальный стаж.

В связи с изложенным, истец просит возложить на УПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с применением льготного порядка исчисления стажа – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы:

в Новосибирском научно-исследовательском институте патологии кровообращения МЗ России, лаборатория ИБС отдела сердечно-сосудистой хирургии:

- 30.08.2000 – 19.02.2001, 22.03.2001 – 22.04.2001 – в должности и.о. научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

- 23.04.2001 – 15.10.2001 – в должности и.о. старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

в ГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени Е. ФИО3 Министерства здравоохранения РФ», лаборатория ИБС отдела сердечно-сосудистой хирургии:

- 16.10.2001 – 19.06.2002 – в должности и.о. старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

- 20.06.2002 – 5.11.2002, 27.01.2003 – 26.10.2003, 20.01.2004 – 15.03.2005 – в должности старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

в ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е. ФИО3 Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», лаборатория ИБС отдела сердечно-сосудистой хирургии:

- 16.03.2005 – 31.12.2005 – в должности старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

в ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е. ФИО3 Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», лаборатория ИБС Центра хирургии аорты, коронарных и периферических артерий:

- 1.01.2006 – 12.04.2006 – в должности и.о. старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

- 13.04.2006 – 11.04.2007 – в должности старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

в ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е. ФИО3 Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи», лаборатория ИБС Центра хирургии аорты, коронарных и периферических артерий:

- 12.04.2007 – 28.09.2008, 9.11.2008 – 29.12.2008, 4.01.2009 – 1.08.2010 – в должности старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

в ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е. ФИО3 Министерства здравоохранения и социального развития РФ, лаборатория ИБС Центра хирургии аорты, коронарных и периферических артерий:

- 2.08.2010 – 27.08.2010 – в должности старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи № 1:

- 5.08.1996 – 18.09.1996 – врач-хирург;

а также:

- 31.07.2000 – 29.08.2000, 20.02.2001 – 21.03.2001 – аспирантский отпуск;

- 29.09.2008 – 8.11.2008, 30.12.2008 – 3.01.2009 – творческий отпуск;

- 5.06.2014 – 6.06.2014, 24.06.2014 – 26.06.2014, 24.10.2014, 23.04.2015 – 24.04.2015, 8.09.2015 – 9.09.2015, 7.12.2015 – 9.12.2015, 9.06.2016 – 12.06.2016, 28.11.2016 – 30.11.2016, 6.04.2017 – 7.04.2017, 20.04.2017 – 21.04.2017, 1.06.2017 – 2.06.2017, 23.06.2017, 8.11.2017 – 10.11.2017, 27.11.2017 – 29.11.2017, 16.04.2018 – 17.04.2018, 5.09.2018 – 7.09.2018 – командировка;

и назначить пенсию с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель настаивают на заявленных требованиях по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика иск не признал.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, в том числе материалы пенсионного дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в Дзержинском районе г. Перми (после реорганизации – УПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное)) с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии со ст. 6, 11, 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий:

1) страховая пенсия по старости;

2) страховая пенсия по инвалидности;

3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 20 ч. 1 и ч. 2-5 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, правом на досрочное назначение пенсии по старости обладают врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность – в больницах и поликлиниках всех наименований (среди прочего).

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Из упомянутого Перечня следует, что правом на исчисление стажа работы как год и 6 месяцев обладают оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка, в том числе кардиохирургическое; сосудистой хирургии; хирургическое (в том числе по пересадке органов); хирургического лечения сложных нарушений ритма сердца и электрокардиостимуляции.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Следовательно, одним из условий для включения периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, является осуществление лицом именно лечебной деятельности или иной деятельности по охране здоровья граждан.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ) предусмотрено, что охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Лечение - комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни (пункт 8 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ).

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно записям в трудовой книжке истца, последний 19.09.1996 г. принят в Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения МЗ России на должность врача-хирурга (стажера) отделения патологии и хирургии большого круга крообращения, с 2.08.1999 – врач-хирург кардиохирургического отделения аорты и коронарных артерий.

Данные периоды включены в специальный стаж решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность и.о. научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия» лаборатории ИБС отдела сердечно-сосудистой хирургии, и до ДД.ММ.ГГГГ работал на должностях научного и старшего научного сотрудника лаборатории ишемической болезни сердца.

Как следует из Справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «НМИЦ им. ак. Е. ФИО3» Минздрава России (с 16.10.2001 г. – Государственное учреждение «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени Е. ФИО3 Министерства здравоохранения РФ», с 16.03.2005 – ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е. ФИО3 Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», с 12.04.2007 г. – ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е. ФИО3 Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи», с 2.08.2010 – ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е. ФИО3» Министерства здравоохранения и социального развития РФ), ФИО1 в спорные периоды работал в стационаре Клиники указанного учреждения здравоохранения.

Из представленной работодателем справки о структуре Центра хирургии аорты, коронарных и периферических артерий (создан в 1998 г.) следует, что данное подразделение объединило научную и клиническую базу нескольких структур, в том числе лабораторию ишемической болезни сердца. Стационар Центра включал 90 коек. Ежегодно в стационаре Центра проходят диагностику и лечение около 1100 пациентов, 900 из них получают высокотехнологичную хирургическую помощь.

Из представленных по запросу суда расчетных листков следует, что истец ежемесячно в спорные периоды получал доплату за лечебную деятельность, за вредность, за дежурства (т.1, л.д. 74-193).

Из положения об оплате труда следует, что доплата за лечебно-диагностическую работу устанавливалась работникам по штату «Наука» только за выполнение этой работы (л.д.194-197).

Из справки работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в спорный период ежегодно проводил операции, всего за исследуемый период – 1673 операции (т. 1, л.д. 67).

Таким образом, суд полагает установленным факт того, что занимаемая истцом должность в спорный период была связана с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, в связи с чем периоды работы в данной должности подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, с исчислением стажа работы как год и 6 месяцев.

В соответствии со ст.ст. 187 и 196 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников, направление работников (с их письменного согласия) на прохождение независимой оценки квалификации осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская организация обязана, среди прочего, обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до вступления в силу Трудового кодекса также предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Исходя из приведенных норм права, периоды нахождения в аспирантском отпуске являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в периоды нахождения истца в аспирантском отпуске за ним сохранялась средняя заработная плата, из которой работодателем истца уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, данные периоды должны быть включены в специальный страховой стаж истца и учитываться при назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода - 5.08.1996 – 18.09.1996 – врач-хирург в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи №, суд учитывает, что, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истцом не представлено доказательств осуществления лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в указанный период ни в суд, ни в Пенсионный фонд, суд полагает заявленные требования в указанной части удовлетворению не подлежащими.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периодов командировок и нахождения в творческих отпусках, поскольку доказательств того, что упомянутые отвлечения были связаны с повышением квалификации или учебными отпусками, суду не представлено.

С учетом признанных судом подлежащими включению в специальный стаж периодов, с исчислением стажа работы как год и 6 месяцев, стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии превысил 30 лет.

Таким образом, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения к ответчику подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Возложить на УПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) обязанность включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исключенные периоды работы:

в Новосибирском научно-исследовательском институте патологии кровообращения МЗ России, лаборатория ИБС отдела сердечно-сосудистой хирургии:

- 30.08.2000 – 19.02.2001, 22.03.2001 – 22.04.2001 – в должности и.о. научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

- 23.04.2001 – 15.10.2001 – в должности и.о. старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

в ГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени Е. ФИО3 Министерства здравоохранения РФ», лаборатория ИБС отдела сердечно-сосудистой хирургии:

- 16.10.2001 – 19.06.2002 – в должности и.о. старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

- 20.06.2002 – 5.11.2002, 27.01.2003 – 26.10.2003, 20.01.2004 – 15.03.2005 – в должности старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

в ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е. ФИО3 Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», лаборатория ИБС отдела сердечно-сосудистой хирургии:

- 16.03.2005 – 31.12.2005 – в должности старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

в ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е. ФИО3 Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию», лаборатория ИБС Центра хирургии аорты, коронарных и периферических артерий:

- 1.01.2006 – 12.04.2006 – в должности и.о. старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

- 13.04.2006 – 11.04.2007 – в должности старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

в ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е. ФИО3 Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи», лаборатория ИБС Центра хирургии аорты, коронарных и периферических артерий:

- 12.04.2007 – 28.09.2008, 9.11.2008 – 29.12.2008, 4.01.2009 – 1.08.2010 – в должности старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

в ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е. ФИО3» Министерства здравоохранения и социального развития РФ, лаборатория ИБС Центра хирургии аорты, коронарных и периферических артерий:

- 2.08.2010 – 27.08.2010 – в должности старшего научного сотрудника по специальности «сердечно-сосудистая хирургия»;

а также:

- 31.07.2000 – 29.08.2000, 20.02.2001 – 21.03.2001 – аспирантский отпуск,

засчитав год работы как год и 6 месяцев.

Возложить на УПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований о включении в специальный трудовой стаж иных периодов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: П. С. Реутских



Суд:

Индустриальный районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Реутских П.С. (судья) (подробнее)