Решение № 2А-3377/2017 2А-3377/2017~М-3682/2017 М-3682/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2А-3377/2017

Дело № 2а-3377/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 12 июля 2017 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Федорова И.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве физического лица с 22.02.2006 года, имел на праве собственности транспортное средство марки ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак № жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: г. <адрес> Указанное имущество является объектом налогообложения. ФИО1 был начислен налог на имущество за 2011-2013 года в размере 565,08 рублей, земельный налогу за 2011-2013 года в размере 416,82 рублей. В связи с тем, что налоги не были оплачены в установленный срок, были начислены пени по земельному налогу в размере 139,94 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 94,63 рублей, а также пени по транспортному налогу в размере 295,86 рублей. ФИО1 направлены налоговые уведомления № №, № № уплате транспортного налога, № №, № № № № по уплате налога на имущество физических лиц. В связи с неуплатой предъявленных налогов в установленный срок ФИО1 были направлены требования № № по состоянию на 11.12.2013 года со сроком уплаты до 13.02.2014 года, № № по состоянию на 26.02.2015 года со сроком уплаты до 24.04.2015 года, № № по состоянию на 11.07.2012 года со сроком уплаты до 21.08.2012 года, № № по состоянию на 28.01.2013 года со сроком уплаты до 25.03.2013 года. До настоящего времени обязанность по оплате задолженности по пени не выполнена. Административный истец просит взыскать с ФИО1 сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 659,71рублей, в том числе по налогу- 565,08 рублей, пени- 94,63 рублей; сумму задолженности по земельному налогу в размере 556,76 рублей, в том числе по налогу- 416,82 рублей, пени- 139,94 рублей, а также пени по транспортному налогу в размере 295,86 рублей.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст.ст. 291,292 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Письменных возражений от административного ответчика ФИО1 в порядке ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в суд не поступало.

Судья, исследовав письменные доказательства, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По данным МРЭО ГИБДД при ГУВД Тюменской области ФИО1 имел на праве собственности с 02.10.2007 года по 01.06.2013 года на праве собственности транспортное средство марки ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак №

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения.

Ставки транспортного налога, порядок и сроки его уплаты на территории Тюменской области регулируются Законом Тюменской области № 93 от 19 ноября 2002 года «О транспортном налоге».

Согласно ч.1 ст.358 Налогового кодекса РФ, автомобили являются объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 Закона Тюменской области от 19 ноября 2002 года № 93 «О транспортном налоге» налогоплательщики – физические лица – уплачивают налог, причитающийся к уплате за налоговый период, не позднее 15 ноября, следующего за истекшим налоговым периодом.

Кроме того, ФИО1 имеет на праве собственности с 13.12.2006 года жилой дом, с 01.01.2010 года- земельный участок с кадастровым номером № расположенные по адресу: г. <адрес>

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно статье 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

Пунктом 9 статьи 5 Закона предусмотрено, что уплата налога должна была производиться владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.

Согласно ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 389 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу ст. 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

На основании Решения Тюменской городской думы от 25.11.2005г. № № «О положении о местных налогах города Тюмени», ИФНС России по г. Тюмени № 1 ФИО1 был начислен земельный налог всего в размере 416,82 рублей.

Также, в соответствии с указанными Законами налоговым органом административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц в размере 565,08 рублей.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

Согласно п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, если общая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000,00 рублей, установлен специальный порядок исчисления срока для обращения в суд.

Как следует из материалов дела, административному ответчику направлены налоговые уведомления № №, № № по уплате транспортного налога в 2009, 2010 годах, № № по оплате земельного налога до 17.11.2014 года, № № по оплате земельного налога до 15.11.2013 года, № № по оплате земельного налога и налога на имущество со сроком уплаты до 15.11.2012 года (л.д.10-14).

В связи с неуплатой предъявленных налогов в установленный срок налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № № по состоянию на 11.12.2013 года со сроком уплаты до 13.02.2014 года, № № по состоянию на 26.02.2015 года со сроком уплаты до 24.04.2015 года, № № по состоянию на 11.07.2012 года со сроком уплаты до 21.08.2012 года, № № по состоянию на 28.01.2013 года со сроком уплаты до 25.03.2013 года (л.д.15-18).

Таким образом, самое раннее требование об уплате земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц в размере 1521,48 рублей датировано 11 июля 2012 года, срок его исполнения установлен до 21 августа 2012 года. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности по земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц истекал с учетом положений абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 21 февраля 2016 года (три года + 6 месяцев). Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 13.03.2017 года, то есть с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности поступило в суд 27.06.2017 года (л.д.2), то есть также с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку сбой в программном обеспечении не является уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, оценив в совокупности представленные и исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ИФНС России по г. Тюмени № 1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358, 388, 389 Налогового кодекса РФ, ст. 2 Закона Тюменской области № 93 от 19.11.2002г. «О транспортном налоге», ст.ст. 1, 2, 5 Закона Российской Федерации от 09 декабря 1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №1 к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья

Калининского районного

суда г. Тюмени: И.И. Федорова