Решение № 12-162/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 12-162/2021

номер дела УИД 53RS0019-01-2021-000708-88

№ производства 12-162/2021


РЕШЕНИЕ

30 июля 2021 г. г.Чудово

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Киселёва Т.В., рассмотрев жалобу ФИО1 <Ф.И.О. скрыты>5 на постановление № 10673342213421596857 от 1 июня 2021 г. государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <Ф.И.О. скрыты>1 о привлечении ФИО1 <Ф.И.О. скрыты>4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 10673342213421596857 от 1 июня 2021 г. государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <Ф.И.О. скрыты>1 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, в жалобе указав, что согласно оспариваемого постановления, <дата скрыта> в 00:33:38 принадлежащий ему на праве собственности автомобиль <данные скрыты>, государственный регистрационный знак <номер скрыт>, двигался на автомобильной дороге без внесения соответствующей платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Между тем, указанная оплата была им внесена, что подтверждается выпиской операций с расчётной записи 3 103005090271, подготовленной ООО «РТИТС», за период с 24.05.2021 00:00:00 по 24.05.2021 23:59:59 о движении денежных средств на счёте. В соответствии с данной выпиской, в указанный период на счёте имелись денежные средства в размере 2242,99 руб. Из содержания выписки усматривается, что при движении указанный автомобилем участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия», Новгородская область, 583 км 895 м был ФИО1 оплачен, так как списание денежных средств происходит автоматически бортовым устройством «БК-СВП» и при наличии денежных средств на счёте пользователя системы взимания платы «Платон». Бортовое устройство является элементов «Системы взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн» (СВП) и предназначено для определения навигационных параметров транспортного средства, записи, хранения и передачи собранной информации оператору СВП для расчёта размера оплаты. <данные скрыты> в июле 2018 г. ему было передано бортовое устройство «БК-СВП» паспорт <номер скрыт>, заводской <номер скрыт>, производства ООО «ГЛОСАВ». В соответствии с паспортом БУ <дата скрыта> устройство прошло поверку на соответствие требованиям, межпроверочный интервал бортового устройства составляет 3 года. Таким образом, бортовое устройство находилось в исправном состоянии, с момента эксплуатации был подключён к электрическому питанию автомобиля, и при включении зажигания прибор автоматически включается, на лицевом счёте ООО «РТИТС» имелись денежные средства, необходимые для взимания необходимой платы. С момента установки бортового устройства сбоев в процессе его эксплуатации не было, денежные средства с его лицевого счёта списывались в штатном режиме.

В судебное заседание ФИО1, государственный инспектор <Ф.И.О. скрыты>1 не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены.

Изучив доводы поданной жалобы, приложенные к ней документы, а также письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

В ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, равный десяти суткам со дня вручения или получения копии постановления.

Обжалуемое постановление вынесено 1 июня 2021 г., его копия ФИО1 получил 11 июня 2021 г. Жалоба на постановление была подана заявителем 19 июня 2021 г. (почтовый идентификатор <номер скрыт>) Таким образом, срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении заявителем не нарушен.

В соответствии с ч.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, и влечёт наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 утверждены Правила взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, пунктом 1 которых установлен размер платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равным 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам.

Согласно обжалуемого постановления от 1 июня 2021 г., 24 мая 2021 г. в 00:33:38 по адресу: 583 км 895 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия», Новгородская область, собственник (владелец) транспортного средства марки <данные скрыты>, государственный регистрационный знак <номер скрыт>, в нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником (владельцем) транспортного средства является ФИО1

Вместе с тем, по данным выписки операций расчётной записи 103005090271 <данные скрыты> за период с 24.05.2021 00:00:00 по 24.05.2021 23:59:59 на счёте владельца транспортного средства ФИО1 имелись денежные средства в размере 2242,99 руб., таким образом, участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения был оплачен ФИО1

Таким образом, жалоба подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 <Ф.И.О. скрыты>6 удовлетворить.

Постановление № 10673342213421596857 от 1 июня 2021 г. государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта <Ф.И.О. скрыты>1 о привлечении ФИО1 <Ф.И.О. скрыты>7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 в отношении ФИО1 <Ф.И.О. скрыты>8 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд Новгородской области либо непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.В. Киселёва