Решение № 2-1554/2020 2-1554/2020~М-1443/2020 М-1443/2020 от 13 сентября 2020 г. по делу № 2-1554/2020

Производство № 2-1554/2020

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

<адрес> 14 сентября 2020 г.

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Голятиной Е.А.,

при секретаре Герасимовой Ф.Б.,

с участием представителя ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО1, действующей на основании от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании права на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление ГУ-Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о том, что с ДД.ММ.ГГГГ будет прекращено начисление и выплата фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на иждивенца, поскольку её дочь получает пенсию по потери кормильца, не находится на её иждивении, имеет самостоятельный доход. С данным уведомлением не согласна, поскольку её дочь ФИО3 в настоящее время является студенткой очного отделения ФГБОУВО «НГПУ» на платной основе, предполагаемая дата окончания учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ. Истец периодически направляет свое дочери денежные средства, продукты питания, помогает с приобретением одежды, она находится на её иждивении. Полагает, что законом установлено иждивенство совершеннолетних детей, если они до достижения возраста <данные изъяты> лет стали студентами очной формы обучения. Просит признать право на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости; обязать ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) производить начисление и выплату к страховой пенсии по старости на находящуюся на иждивении ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО1 возражала против заявленных требований, полагая решение от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости законным и обоснованным.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело в её отсутствии.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав объяснение представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», цель которого - защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пп. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Исходя из положений ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-н утверждены Правила ведения пенсионной документации.

Пунктом 2 указанных Правил установлено, что действия территориального органа Пенсионного фонда РФ при установлении и выплате пенсий оформляются, в том числе, распоряжением о перерасчете размера пенсии.

В п. 4 Правил также указано, что перерасчет размеров страховой пенсии (доли страховой пенсии по старости), фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению; корректировка размеров страховой пенсии, накопительной пенсии; индексация (дополнительное увеличение) размеров фиксированной выплаты к страховой пенсии; пенсии по государственному пенсионному обеспечению; уточнение размера страховой пенсии оформляется распоряжением о перерасчете пенсии.

Прекращение выплаты пенсии также оформляется в виде распоряжения. (п. 14). Информирование граждан о произведенном перерасчете оформляется извещением.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат.

Анализ приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации свидетельствует о том, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающих от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования, а для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования.

В судебном заседании установлено, что родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются РВВ и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ РВВ. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения ГУ-УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> направило в адрес ФИО2 уведомление о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за иждивенца.

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № ФИО2 произведен перерасчет размера пенсии по старости.

Согласно справке ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) размер пенсии ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, размер пенсии ФИО3 составляет <данные изъяты> копейки.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются. Доказательств иных источников доходов ФИО2 и её дочери ФИО3 в материалах дела не имеется.

Постановлением губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения <адрес> за <данные изъяты> квартал ДД.ММ.ГГГГ года» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в <адрес> в размере <данные изъяты> рубля.

Таким образом, судом установлено, что доход ФИО3 превышает величину прожиточного минимума, установленного в <адрес>, и является выше дохода её матери ФИО2

Оказание истцом постоянной помощи в осуществлении жизненно необходимых функций дочери ФИО3, заботы о ней, на что указывает истец в исковом заявлении, не может являться самостоятельным основанием для удовлетворения иска без доказательства того, что ФИО3, имея самостоятельный доход выше прожиточного минимума, получает от нее помощь, которая для нее является постоянным и основным источником средств к существованию.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для признания за ФИО2 права на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом наличия иждивенца, а также для возложения на ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) обязанности производить с ДД.ММ.ГГГГ выплату фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом наличия иждивенца, в связи с чем, исковые требования ФИО2 подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании права на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.А.Голятина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.