Решение № 12-1018/2019 12-84/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 12-1018/2019

№


РЕШЕНИЕ

22 января 2020 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Буцина И.Б., рассмотрев жалобу ТСЖ «Свердловец» на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 06 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 06 ноября 2019 года ТСЖ «Свердловец» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Председатель правления ТСЖ «Свердловец», оспаривая виновность в совершении правонарушения, обратился в суд с жалобой на указанное постановление и просит его отменить. Из доводов жалобы следует, что работы по восстановлению штукатурного слоя выполнены в полном объеме, доказательством чего служат документы, приобщенные к жалобе.

Представитель ТСЖ «Свердловец» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, судья приходит к следуещему.

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 16 ноября 2019 года ТСЖ «Свердловец» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ТСЖ «Свердловец» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Судом установлено, что на момент проведения обследования 05.09.2019 года в 11 часов 40 минут по адресу: <адрес> заместителем начальника управления по муниципальному жилищному контролю департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Дзержинска ФИО1 выявлено, что ТСЖ «Свердловец» не выполнено в срок, установленные до 30.08.2019 года, законное предписание от 27.05.2019г. №, а именно: имеется частичное отслоение и разрушение отделочного штукатурного слоя по карнизной части фасада дома в районе квартиры №. Указанное является нарушением п.п.4.6.1.1;4.6.1.2;4.6.1.4;4.6.1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2013г. № 170.

В отношении ТСЖ «Свердловец» 09.09.2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина ТСЖ «Свердловец» полностью доказана материалами дела, подтверждается, протоколом об административном правонарушении № от 09.09.2019 г., предписанием 2312/113 от 09.09.2019 г., актом проверки № от 05.09.2019 г., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от № от 29.08.2019 г., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от 29.08.2019 г., заявлением ФИО2 актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от 23.05.2019г., протоколом № от 27.05.2019г. об административном правонарушении, предписанием № от 27.05.2019 г., постановлением по делу об административном правонарушении № от 26.06.2019г. Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что вина ТСЖ «Свердловец» отсутствует, все нарушения устранены, суд не принимает во внимание, поскольку данные доводы опровергаются материалами дела, а также по существу сводятся к переоценке доказательств по делу, однако оснований к этому не имеется. Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основании представленных доказательств, которым мировой судья дал соответствующую оценку.

Предписание административного органа было вынесено 09.09.2019года, данное предписание получено представителю ТСЖ «Свердловец» 09.09.2019г. Предписание не обжаловано, от ТСЖ «Свердловец» не поступало заявление о переносе срока выполнения предписания в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения предписания в установленный срок.

Совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет сделать вывод, что в действиях ТСЖ «Свердловец» имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, так как объективную сторону данного правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства независимо от причины.

Кроме того, доводы жалобы о том, что ТСЖ «Свердловец» были устранены после вынесения предписания, а также после вынесения постановления суда первой инстанции а также все нарушения, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

При таких обстоятельствах, мировой судья правомерно пришел к выводу о совершении ТСЖ «Свердловец» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении вида административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Судья считает, что правильно и обоснованно мировым судьей применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 06 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Свердловец», оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья п/п И.Б.Буцина

Копия верна.

Судья И.Б.Буцина