Решение № 2-371/2018 2-371/2018 ~ М-151/2018 М-151/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-371/2018

№ 2-371/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Джанкой 12 февраля 2018 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи - Старовой Н.А.,

при секретаре – Ткаченко А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Джанкой гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО1 к администрации Майского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права собственности,-

установил:

истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя следующим. В соответствии с актом от 07.07.1993 года она купила у колхоза «Россия» жилой <адрес>. Стоимость жилого дома была выплачена ей в течение трех лет, после чего жилой дом перешел в ее собственность. В соответствии с записями похозяйственных книг Майского сельского совета за период с 1996 года по настоящее время она значится собственником жилого <адрес>. Ее право собственности на указанный жилой дом возникло на основании статьи 128 Гражданского кодекса УССР, однако правоустанавливающий документ не выдавался. В 1993 году она произвела реконструкцию жилого дома: в кухне площадью 9,6 квадратных метров разобрала печь, в результате чего увеличилась площадь комнаты на 0,6 квадратных метра, а также изменено назначение комнаты на гостиную, уменьшила коридор литер «а» площадью 6,5 квадратных метров до 5,3 квадратных метров, пристроила к коридору литер «а» кухню площадью 9,3 квадратных метров. Реконструированный жилой дом находится на земельной участке, находящемся в ее собственности. Согласно заключения ООО «Джанкойское коллективное экспертное проектно-строительное предприятие» № жилой <адрес> отвечает градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным, экологическим норма и правилам, предъявляемым к эксплуатации жилых зданий, жилой дом не создает угрозы для жизни, безопасности и здоровья граждан, не ограничивает права других собственников в пользования принадлежащей им собственности, степень строительной готовности составляет 100%. Ссылаясь на положения статей 209, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать за ней право собственности на жилой <адрес> Республики Крым.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация Майского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым явку полномочного представителя не обеспечил, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствии представителя, исковые требования считает обоснованными.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив предоставленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлены следующие факты и соответствующие им правоотношения.

В соответствии с актом от 07.07.1993 года колхоз «Россия» продал жилой <адрес> площадью 42,5 квадратных метров ФИО2 (л.д.12).

В соответствии с данными филиала ГУП Республики Крым «Крым БТИ» в городе Джанкой № от 28.07.2015 года право собственности на жилой <адрес> не зарегистрировано (л.д.32).

В соответствии с записями похозяйственных книг Майского сельского совета за период с 1996 года по настоящее время собственником жилого <адрес> значится ФИО2

В соответствии с данными технического паспорта, изготовленного 24.02.1992 года БТИ города Джанкой жилой <адрес> литер «А» имеет площадь 35,6 квадратных метров, состоит из кухни 1-1 площадью 9,6 квадратных метров, жилой комнаты 1-2 площадью 11,1 квадратных метров, жилой комнаты 1-2 площадью 8,4 квадратных метров, пристройка литер «а» имеет площадь 6,5 квадратных метров.

В соответствии с данными технического паспорта, изготовленного филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в г. Джанкой ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> литер «А» имеет площадь 44,3 квадратных метров, состоит из коридора 1-1 площадью 5,3 квадратных метров, гостиной 1-2 площадью 10,2 квадратных метров, жилой комнаты 1-3 площадью 8,4 квадратных метров, жилой комнаты 1-4 площадью 8,4 квадратных метров, кухни 1-5 площадью 9,3 квадратных метров.

Разрешительные документы на реконструкцию жилого дома отсутствуют.

Согласно статьи 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав согласно статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218, статьей 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

По правилам пункта 1 статьи 6 настоящего закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Согласно статьи 28 настоящего закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Пунктами 59,60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На время заключения договора купли-продажи, правоотношения относительно момента приобретения права собственности регулировались нормами Гражданского кодекса УССР в редакции 1963 года.

Согласно статьи 128 Гражданского кодекса УССР право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если другое не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса УССР договор считается заключенным, когда между сторонами в надлежащей форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям.

Согласно статьи 224 Гражданского кодекса УССР по договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателя, а покупатель обязуется принять имущество и оплатить за него определенную денежную сумму.

Статьей 227 Гражданского кодекса УССР предусмотрено, что договор купли-продажи жилого дома подлежит регистрации в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов.

В соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР 12 мая 1985 года № 5-24-26 документами похозяйственного учета являются формы первичного учета для сельских Советов народных депутатов, в том числе форма N 1 «Похозяйственная книга». В заглавной части лицевого счета похозяйственной книги записывается фамилия, имя и отчество члена хозяйства, на имя которого открыт лицевой счет. Лицевой счет открывается на имя главы хозяйства (семьи), который определяется в каждом конкретном случае совершеннолетними членами семьи по их общему согласию и записывается в лицевом счете первым.

То есть, записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

При таких обстоятельствах у ФИО2 возникло право собственности на жилой <адрес>.

Согласно частям 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. В силу части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 25,26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судам разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения ООО «Джанкойское коллективное экспертное проектно-строительное предприятие» № произведена реконструкция спорного жилого дома: в кухне площадью 9,6 квадратных метров разобрана печь, в результате чего увеличилась площадь комнаты на 0,6 квадратных метра, а также изменено назначение комнаты на гостиную, уменьшен коридор литер «а» площадью 6,5 квадратных метров до 5,3 квадратных метров, к коридору литер «а» пристроена кухня площадью 9,3 квадратных метров.

Жилой <адрес> отвечает градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным, экологическим норма и правилам, предъявляемым к эксплуатации жилых зданий, жилой дом не создает угрозы для жизни, безопасности и здоровья граждан, не ограничивает права других собственников в пользования принадлежащей им собственности, степень строительной готовности составляет 100% (л.д. 57-96).

Признаком самовольной постройки в данном случае является отсутствие разрешительных документов и акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно заключения ООО «Джанкойское коллективное экспертное проектно-строительное предприятие» № жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым зданиям.

Истец является собственником земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (л.д.11).

Поскольку истец является собственником земельного участка, на котором осуществлена постройка, и при этом соблюдено каждое из условий, установленных частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах в иных документах; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 55, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковое заявление ФИО2 ФИО1 к администрации Майского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой села городище <адрес> право собственности на жилой <адрес> Республики Крым Российской Федерации, общей площадью 44,3 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 14.02.2018 года.

Судья Н.А. Старова