Решение № 2-2440/2020 2-2440/2020~М-2272/2020 М-2272/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-2440/2020

Гр.дело ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Цыбикдоржиева Т.В.,

при секретаре Цыреновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия о включении периодов работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, ФИО1 с учетом уточнений просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 23 августа 2017года по 24 октября 2019года, обязать ответчика назначить пенсию с 19 января 2020года.

Определением суда привлечено третьим лицом ГБУЗ «Курумканская ЦРБ».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и суду пояснила, что ей было неправомерно отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Просит иск удовлетворить.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и суду пояснила, что на день обращения за страховой пенсией у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Представители ГБУЗ «Курумканская ЦРБ» просили рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования поддержали.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что 15 января 2020года истец ФИО1 обратилась в ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

28 января 2020года Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия вынес решение об отказе в назначении досрочной пенсии, не включив в стаж для назначения пенсии периоды работы с 23 августа 2017года по 24 октября 2019года

Отказывая во включении в льготный стаж работы, ответчик указал, что Списком №781 наименование должности «медицинская сестра кабинета организации медицинской помощи детям в образовательных организациях» не предусмотрено, кроме того данный период учтен страхователем без кода льготы.

Проверяя довод истца о необходимости включения спорного периода работы в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, суд исходит из следующего.

ФИО1 имеет средне-специальное медицинское образование по специальности «лечебное дело».

Из трудовой книжки следует, что истец ФИО1 работает с 12 апреля 1993года по настоящее время в качестве медсестры ГБУЗ «Курумканская центральная районная больница», а с 23 августа 2017года по 24 октября 2019года в

Штатными расписаниями ГБУЗ «Курумканская центральная районная больница» предусмотрено в разделе «Поликлинический персонал» должность медицинской сестры (фельдшера) кабинета организации медицинской помощи детям в образовательных организациях.

Указанная должность предусмотрена приложением №5 Порядка оказания педиатрической помощи, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2012 N 366н.

Согласно должностных инструкций истца на должность медицинской сестры (фельдшера) назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование по специальности "Лечебное дело", "Акушерское дело", "Сестринское дело" и сертификат специалиста по специальности "Сестринское дело в педиатрии" без предъявления требований к стажу работы. В должностные обязанности медсестры входит: оказание детям в образовательной организации доврачебной первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний; осуществление профилактических мероприятий, направленных на охрану и укрепление здоровья детей в образовательной организации; вызов скорой медицинской помощи в образовательную организацию и (или) организация транспортировки в медицинскую организацию детей, нуждающихся в оказании скорой медицинской помощи; участие в контроле над соблюдением санитарно-гигиенических требований к условиям и организации воспитания и обучения, питания, физического воспитания и трудового обучения несовершеннолетних в образовательных организациях; оказание помощи врачу-педиатру в проведении медицинских осмотров детей в образовательной организации, и в реализации всех назначенных в результате медицинского осмотра мероприятий (подготовка медицинских карт детей и заполнение общей части карты; запись предварительного анамнеза, жалоб, сведений о перенесенных заболеваниях, о прививках; проведение антропометрических измерений, биопроб; определение остроты зрения и слуха и внесение их результатов в медицинскую карту ребенка; выписка направлений по указанию врача школы в Медицинскую организацию для проведения дополнительных лабораторных исследований, для консультации с врачами-специалистами, для проведения лечебной физкультуры, а также получение от них заключения) и т.д

Согласно справки ГБУЗ «Курумканская ЦРБ» №292-ОК от 23.07.2020года следует, что истец ФИО1 с 23.08.2017 по 01.09.2019 в

Так, согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются должности среднего медицинского персонала, в том числе медицинские сестры больниц всех наименований.

Материалами гражданского дела подтверждается, что в спорный период времени истец ФИО1

При этом квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой истцом в спорный период должности, соответствуют специальности «медицинская сестра» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н.

В связи с чем, суд не принимает довод стороны ответчика об отсутствии в Списке №781 наименовании должности истца.

Далее, согласно ст.11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 12 марта 1999года.

Как следует из материалов дела, первоначально страхователем ГБУЗ «Курумканская ЦРБ» при подаче сведений в пенсионный фонд по истцу ФИО1 спорные периоды были заполнены с указанием кода льготы.

При обращении истца с заявлением о назначении страховой пенсии, отдел ПФ РФ в Курумканском районе направил уведомление в адрес ГБУЗ «Курумканская ЦРБ» о необходимости предоставить корректировку индивидуальных сведений по ФИО1 и исключении кода льготы «27-СМ». В связи с чем, работодатель исключил код льготы.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю.

Однако суду не представлены доказательства обнаружения пенсионным органом в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. В связи с чем, суд приходит к выводу о неправомерности направления данного уведомления в адрес работодателя и неправомерности подачи работодателем исправлений в отчетности.

В ходе судебного разбирательства, работодатель внес исправления в отчетность и предоставил в пенсионный фонд корректировку индивидуальных сведений по ФИО1 2017 - 2019года с указанием кода льготы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 выполняла трудовые и функциональные обязанности медсестры, то есть фактически выполняла работу, связанную с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренную вышеуказанными Списками, в режиме полной занятости в течение рабочего дня. В связи с чем, указанный спорный период также подлежит включению в спецстаж для назначения досрочной пенсии.

Суд установил, что 25-летний медицинский стаж, дающий право на досрочную пенсию согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», наступил у истца ФИО1 - 19 июля 2019года (с учетом включенных периодов работы).

С учетом положений п. 1.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ч. 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", право на назначение пенсии истец приобрела 19 января 2020года.

При таких обстоятельствах, страховая пенсия должна быть назначена истцу после даты обращения за указанной пенсией – то есть с 19 января 2020года.

В связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Включить в специальный (медицинский) стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, трудовую деятельность ФИО1 в период с 23 августа 2017года по 24 октября 2019года.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия назначить ФИО1 ФИО8 страховую пенсию по старости с 19 января 2020года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Судья Т.В.Цыбикдоржиева