Решение № 2-716/2017 2-716/2017~М-654/2017 М-654/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-716/2017

Дело №2-716/2017 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Рыбное Рязанской области 08 декабря 2017 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе судьи Бондюка С.А.,

при секретаре Немченко М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда материалы дела по иску ФИО1 к администрации муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что она является наследницей своей умершей матери ФИО2, которой на основании постановления главы Марковской сельской администрации Рыбновского района Рязанской области, полномочия которой в настоящее время переданы муниципальному образованию - Истобниковское сельское поселение, № № от ДД.ММ.ГГГГ. и свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ. на праве пожизненного наследуемого владения Ответчиком был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: Рязанская область Рыбновский район <адрес> кадастровый номер №. В собственность Земельный участок не оформлялся. После смерти ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г. истец вступила в права наследования. При этом, предоставить все необходимые документы, нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство, в связи с семейными обстоятельствами, смогла только в ДД.ММ.ГГГГ. Нотариус ФИО3 выдала свидетельство о праве на наследство на все наследуемое имущество за исключением спорного арендованного земельного участка. Нотариусом ФИО3 был сделан ошибочный вывод о том, что Земельный участок не входит в наследственную массу в связи с тем, что в свидетельстве № № от ДД.ММ.ГГГГ. право пожизненного владения исправлено Ответчиком на аренду. Между Ответчиком и ФИО2 договор аренды, предметом которого является Земельный участок, не заключался, арендная плата не уплачивалась. В связи с этим такой договор аренды между Ответчиком и ФИО2 или Ответчиком и Истцом не регистрировался. За все время владения и пользования с ДД.ММ.ГГГГ. и до смерти в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 в соответствии с НК РФ платила налог на землю. С ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время такой налог уплачивался истцом. Одновременно с этим, истец открыто владела и пользовалась Земельным участком непрерывно на протяжении всех лет со дня смерти матери по настоящее время. Истец использовала Земельный участок по назначению, а именно для пашни и многолетних насаждений. Таким образом, истец добросовестно, открыто и непрерывно владела Земельным участком на протяжении 18 (восемнадцати) лет, как своим собственным, предполагая, что приобрела на него права в порядке наследования. В связи с тем, что неустановленным представителем Ответчика незаконно было исправлено право пожизненного наследуемого владения на аренду в отношении Земельного участка в свидетельстве № № от ДД.ММ.ГГГГ. нарушены права Истца, который не может оформить свои права на Земельный участок и в связи с этим вынужден обратиться в суд для того чтобы признать право собственности на Земельный участок в порядке наследования.

Просит суд признать право собственности за ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, <адрес>, кадастровый номер № в порядке наследования, а также обязать Рыбновский отдел Росреестра по Рязанской области зарегистрировать право собственности за ФИО1 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, <адрес>, кадастровый номер №, о чем внести соответствующую запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в данном деле в качестве третьего лица был привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности - ФИО4 заявленные требования своей доверительницы поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, причина ее неявки суду неизвестна. Однако в предыдущем судебном заседании свои требования поддержала, полностью подтвердив изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика - Администрация муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района, в судебное заседание не явился, судом о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Представители третьих лиц - Рыбновского отдела Управления Росреестра по Рязанской области и Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования - Рыбновский муниципальный район в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч.ч.3-4 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истицы, свидетеля и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла ФИО2, что подтверждается свидетельством о ее смерти №, выданным Управлением ЗАГС администрации города Рязани ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании абз.2 ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти наследодателя право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В судебном заседании бесспорно установлено, что единственным наследником по закону имущества умершей ФИО2 является её дочь, истец по настоящему делу - ФИО1.

Наличие родственных отношений между наследодателем ФИО2 и истицей ФИО1 подтверждается свидетельством о рождении последней, выданным ДД.ММ.ГГГГ года городским ЗАГСом г.Рязань, а также справкой о заключении брака № № выданной ДД.ММ.ГГГГ г. территориальный отдел ЗАГС №4 по г.Рязани ГУ ЗАГС Рязанской области

Таким образом, на основании ст.1142 ГК РФ истица является единственной наследницей первой очереди по закону принадлежащего наследодателю имущества.

В соответствии с ч.1 ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ч.2 ст.1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Судом установлено, что в предусмотренный законом срок истица обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество и ДД.ММ.ГГГГ года нотариус г.Рязани ФИО5 выдала ей свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество, состоящее из обыкновенных акции ОАО «Завод Красное знамя» в количестве одна штука, привилегированных акций ОАО «Завод Красное знамя» в количестве три штуки, денежного вклада, <данные изъяты> доли в праве на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> а также ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года нотариус г.Рязани ФИО5 <данные изъяты> 25 кв.м., а также земельного участка, находящегося по адресу: Рязанская область, Рыбновский район <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, предоставленного для садоводства, что подтверждается материалами наследственного дела № № к имуществу умершей ФИО2.

Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Рязанская область Рыбновский район <адрес>, нотариусом истице было отказано, поскольку отсутствуют доказательства право собственности наследодателя на него.

Вместе с тем, с данным выводом суд не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 4, 6 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 года N 374-1 предусматривалось предоставление гражданам земельных участков для не запрещенного законом использования в собственность, в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе аренду в зависимости от целей использования.

До начала земельной реформы земля находилась в собственности государства и землепользователям предоставлялась в бессрочное или временное пользование.

Так, в соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. (далее - ЗК РСФСР 1970 г.) бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока. Семьям колхозников (колхозным дворам), а также рабочим, служащим и специалистам, работающим и проживающим в сельской местности, приусадебные земельные участки исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования (ст. ст. 60, 64 ЗК РСФСР 1970 г.).

Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 г., Земельным кодексом РСФСР 1991 г. закреплено право граждан на получение земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду.

Статьей 64 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. (в первоначальной редакции) было предусмотрено, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передают по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 23 декабря 1992 года N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства" передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом. Граждане, имеющие на момент вступления в силу настоящего Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

В судебном заседании установлено, что в пользовании у наследодателя ФИО2 на момент принятия вышеуказанного Закона РСФСР "О земельной реформе", и до ее смерти находился земельный участок общей площадью <данные изъяты> Га на котором находился принадлежащий ей жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из похозяйственной книги № № Марковской сельской администрации Рыбновского района и похозяйственной книги № № администрации Марковского сельского округа.

Также установлено, что в ходе проведения Земельной реформы, наследодателю ФИО2 на основании постановления главы Марковской сельской администрации Рыбновского района от ДД.ММ.ГГГГ г. № № «О предоставлении земельных участков гражданам Марковской сельской администрации в собственность для ведения садоводства в <адрес>» был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты>), в том числе в собственность - <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> Га).

Данное обстоятельство также подтверждается исследованным в судебном заседании свидетельством № № на право собственности, на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным ДД.ММ.ГГГГ года Марковской сельской администрацией, в соответствии с которым гр-ке ФИО2 на основании вышеуказанного постановления главы Марковской сельской администрации Рыбновского района от ДД.ММ.ГГГГ г. № № предоставлен в собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты>, из которых бесплатно в бессрочное (постоянное) пользование - <данные изъяты>

Вместе с тем, в судебном заседании бесспорно установлено, что договор аренды спорного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с наследодателем ФИО2 не заключался, что подтверждается соответствующими ответами на запросы суда из архивного отдела администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ г.), Комитета по управлению муниципальный имуществом администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ г.), а также администрации муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района (исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Также данное обстоятельство подтверждается пояснениями допрошенного свидетеля ФИО11 и никем не оспариваются. Также данный свидетель пояснил суду, что спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. всегда составлял и в настоящее время составляет единое целое с принадлежавшим наследодателю земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., обнесен единым забором. Более того, на данном земельном участке находится жилой дом, принадлежащий наследодателю. На момент проведения земельной реформы и предоставления в собственность гражданам земельных участков у наследодателя ФИО2 в пользовании находился земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Однако, ввиду того что на момент земельной реформы наследодатель являлась пенсионером и в колхозе уже не работала, по существовавшим тогда нормативам целиком данный участок ей в собственность предоставлен быть не мог, а могла быть предоставлено в собственность только <данные изъяты> кв.м., поэтому и в Свидетельстве было указано, что остальные <данные изъяты> кв.м. ФИО2 предоставлены в аренду.

Данный свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст.307-308 УК РФ и не доверять его показаниям у суда оснований не имеется.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что правовой статус спорного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: Рязанская область Рыбновский район <адрес>, имеет в настоящее время неопределенность, поскольку в постановлении главы Марковской сельской администрации Рыбновского района от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении земельных участков гражданам Марковской сельской администрации в собственность для ведения садоводства в <адрес>» не указано право, на котором предоставлен данный земельный участок.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Администрация муниципального образования - Марковское сельское поселение Рыбновского муниципального района была ликвидирована в связи с прекращением деятельности юридического лица путем реорганизации в форме слияния с Администрацией муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района в соответствии с Законом Рязанской области от 20.05.15 г. № 25-ОЗ «О преобразовании некоторых муниципальных образований - сельских поселений Рыбновского муниципального района Рязанской области и внесении изменений в отдельные законодательные акты Рязанской области».

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения, в том числе, садоводства, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения, в том числе, садоводства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Таким образом, в судебном заседании бесспорно установлено, что истица по настоящему делу - ФИО1, является наследником имущества умершей ФИО2, своевременно приняла наследство, а принадлежность спорного земельного участка наследодателю бесспорно установлена в ходе судебного разбирательства.

С учетом вышеизложенного требования истицы о признании за ней права собственности в порядке наследования на спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: Рязанская область Рыбновский район <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, по мнению суда требования истицы о возложении на Рыбновский отдел Росреестра по Рязанской области обязанности зарегистрировать за ней право собственности на спорный земельный участок, о чем внести соответствующую запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, являются излишними и удовлетворению не подлежат, поскольку в силу ч.1 ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах, требования истицы подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования - Истобниковское сельское поселение Рыбновского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: Рязанская область Рыбновский район <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ДД.ММ.ГГГГ года ее матери ФИО2.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рыбновский районный суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 15 декабря 2017 года.

Судья подпись С.А. Бондюк

<данные изъяты>