Решение № 2-2655/2026 от 29 апреля 2026 г.




дело № 2-2655/2026

50RS0036-01-2024-008693-90


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2026 года г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при секретаре Архиповой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича к Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении и устранении реестровой ошибки, признании результатов межевания земельного участка частично недействительными,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Комитету лесного хозяйства <адрес> об устранении реестровой ошибки, признании результатов межевания земельного участка частично недействительными, указав в обоснование, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 800 +/- 20 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Участок поставлен на кадастровый учет на основании справки СНТ «Лесной родник», право собственности зарегистрировано за истцом <дата>. В результате геодезических работ по контрольной привязке фактических границ, проведенных кадастровым инженером, установлено, что фасадная часть указанного земельного участка по фактическому пользованию пересекается кадастровой границей земельного участка лесничества с кадастровым номером №. Площадь пересечения составила 112 кв.м. В настоящее время на кадастровый учет поставлен земельный участок лесничества с кадастровым номером №. Данный земельный участок накладывается на внутреннюю территорию СНТ «Лесной родник» по всей длине кооператива. Поскольку отведенный СНТ «Лесной родник» земельный участок общей площадью 6,8 га имеет строгую конфигурацию и размеры, утвержденные Гос. актом № от <дата>, и других документов об изменении границ и площади садового товарищества не выдавалось, выявленное наложение границ участка лесничества с кадастровым номером № на фактические границы фасада участка истца можно считать реестровой ошибкой. Устранение реестровой ошибки необходимо истцу для защиты его нарушенных прав.

Истец просит суд установить, устранить реестровую ошибку и признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № частично недействительными, в части наложения на фактические границы фасада участка с кадастровым номером № согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 ООО «Землеустроитель-Топограф» № от <дата>, с изменением границы земельного участка с кадастровым номером № с изъятием участка в точках 1, 2, 3, 4 с координатами № уменьшив площадь земельного участка с кадастровым номером № на 112 кв.

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено Федеральное агентство лесного хозяйства, Комитет лесного хозяйства <адрес> переведен в статус третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя по доверенности ФИО3, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в представленных письменных возражениях просил в удовлетворении требований истца отказать, ссылаясь на то, что земельный участок площадью 112 кв.м. целиком расположен на землях лесного фонда, относится к собственности РФ. При постановке земельного участка с кадастровым номером 50:13:0000000:139 на кадастровый учет реестровой ошибки не выявлено, доказательств обратного истцом не представлено (т. 2 л.д. 2-3).

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства <адрес> по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, против исковых требований возражала, указав, что земельный участок истца имеет увеличенную площадь, в связи с чем земля незаконно запользована. В ранее направленном отзыве возражала против удовлетворения иска, поскольку земельный участок лесного фонда относится к собственности Российской Федерации; наличие реестровой ошибки в отношении земельного участка лесного участка с кадастровым номером № истцом не доказано; при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № регистрирующим органом реестровых ошибок выявлено не было (т. 1 л.д. 37-39).

Представители третьих лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, СНТ «Лесной родник» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, позицию по делу не представил.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах своей неявки.

Суд, выслушав представителей истца, третьего лица, изучив материалы дела, доводы сторон, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от <дата> № 221-ФЗ, ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от <дата> № 218-ФЗ).

Таким образом, земельный участок, являясь объектом права собственности, имеет указанную в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах площадь. Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку участвовать в гражданском обороте.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений, изложенных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от <дата> (ред. от <дата>) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

Статьями 304, 305 ГК РФ установлено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

На основании изложенного, к искам о праве на имущество и устранению нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, наряду с требованиями об установлении границ земельного участка также относятся требования об исправлении реестровой ошибки.

Исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулировано ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от <дата> № 218-ФЗ, согласно которой в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу названного Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3).

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4).

В силу п. 3 ч. 2 ст. 22 названного Федерального закона новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, в том числе в целях исправления указанной в части 3 статьи 61 названного Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка, указываются в межевом плане.

Согласно части 10 этой же статьи, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, устранение реестровой ошибки является самостоятельным способом восстановления нарушенного права собственника земельного участка, обусловлено наличием ошибки, препятствующей полноценной реализации собственником его правомочий, и отсутствием спора о праве.

Целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствие с границами, установленными в правоустанавливающих (правоподтверждающих) документах при образовании земельных участков, согласовании их границ. Исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков не должно представлять собой распоряжение этими участками, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участки в их прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу ст. ст. 1, 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Целью судебной защиты является соразмерное восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Выбор способа защиты предопределяется спецификой охраняемого права и характером его нарушения. При этом под способами защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных или оспоренных прав. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно пп. 2 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии со ст. 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли.

К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие).

К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие).

Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Согласно ст. 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и названного кодекса.

На основании ч. 1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 23 ЛК РФ установлено, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества, а также участковые лесничества, которые могут создаваться в составе лесничеств.

Лесничества создаются на землях: лесного фонда; обороны и безопасности, на которых расположены леса; населенных пунктов, на которых расположены леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Согласно ст. 11 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. ст. 81 - 83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими ст. 70.1 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

Согласно ст. 70.1 ЛК РФ при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются, соответственно, по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

В силу п. 1 ст. 3.5 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от <дата> № 137-ФЗ, при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема) подлежит согласованию с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области лесных отношений.

Согласно п. 6 данной статьи отказ в согласовании схемы допускается только в случае пересечения границ образуемого земельного участка с границами лесного участка и (или) лесничества, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, или в случае нахождения образуемого земельного участка в границах такого лесничества.

Пунктом 7 данной статьи предусмотрено, что отказ в согласовании схемы по основаниям, указанным в пункте 6 названный статьи, не допускается в случае согласования схемы, подготовленной для образования земельного участка, который расположен в границах лесничества или границы которого пересекают границы лесных участков и (или) лесничества, если на таком земельном участке расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до <дата>, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов. В указанных случаях отказ в согласовании схемы допускается только при условии, что площадь образуемого земельного участка превышает предельные (максимальные) размеры земельных участков, установленные в соответствии с ч. 20 ст. 34 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от <дата> № 171-ФЗ, а если указанные предельные (максимальные) размеры не установлены, - в случае, если площадь образуемого земельного участка превышает площадь, занятую объектом недвижимого имущества и необходимую для его использования. В уведомлении об отказе в согласовании схемы должны быть указаны основания для такого отказа.

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» от <дата> № 201-ФЗ лесные участки в составе земель лесного фонда и участки лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до <дата>, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Пунктами 1 и п. 2 ст. 4.7 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» от <дата> № 201-ФЗ установлено, что образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до <дата>, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Если лесной участок, указанный в части 1 названной статьи, подлежит образованию из состава земель лесного фонда, в решении о предварительном согласовании его предоставления категория земель указывается исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании объекта недвижимого имущества, который расположен на таком лесном участке, а также с учетом документов территориального планирования, документации по планировке территории. При этом принятие решения о переводе лесного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не требуется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 800 +/- 20 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет на основании справки СНТ «Лесной родник» № от <дата>, и <дата> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации права № (т. 1 л.д. 32).

Истец приобрел право собственности на вышеуказанный земельный участок <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 15-29).

Кадастровый инженер ООО «Землеустроитель-топограф» ФИО2 по заданию истца произвел геодезические работы по контрольной привязке фактических границ земельного участка с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 31-32).

Согласно проведенным работам установлено, что фасадная часть участка ФИО1 по фактическому пользованию пересекается с кадастровой границей земельного участка лесничества с кадастровым номером №. Площадь пересечения составляет 112 кв.м.

Кадастровый инженер дополнительно отметил, что в соответствии с Государственным Актом № от 29.04.1983г., выданным Исполнительным Комитетом П. <адрес> Совета депутатов трудящихся, земельный участок выделялся Комитету советских женщин единым контуром без каких-либо разрывов или включений других земель в земли участка площадью 6,8 га. В настоящее время на кадастровый учет в границах поставлен земельный участок лесничества с кадастровым номером №. Данный земельный участок накладывается на внутреннюю территорию СНТ «Лесной родник» по всей длине кооператива. Поскольку отведенный СНТ «Лесной родник» земельный участок общей площадью 6,8 га имеет строгую конфигурацию и размеры, утвержденные Гос. актом № от <дата> и других документов об изменении границ и площади садового товарищества не выдавалось, выявленное наложение границ участка лесничества с кадастровым номером № на фактические границы фасада участка истца можно считать реестровой ошибкой.

Обращаясь в суд, истец указал, что согласно проведенным работам установлено наложение данного земельного участка на внутреннюю территорию СНТ «Лесной родник» по всей длине кооператива. Выявленное наложение границ участка лесничества с кадастровым номером № на фактические границы своего участка истец считает реестровой ошибкой. Факт выявленного наложения границ участков, полагает истец, является поводом для ее незаконного обвинения в самовольном занятии земель лесного фонда и привлечения к административной ответственности.

Согласно позиции Комитета лесного хозяйства <адрес>, границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № (Алешинское участковое лесничество <адрес> выд. 174) определены в соответствии с положениями ст. ст. 3, 67 - 70.1 ЛК РФ, ст. 4.2 Федерального закона от <дата> № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», п. 1 ч. 6 ст. 39 Федерального закона от <дата> № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», сведения о границах внесены в государственный кадастр недвижимости. Право собственности на данный земельный участок является разграниченным, в силу закона данный земельный участок принадлежит Российской Федерации. В силу действующего законодательства реестровая ошибка имеет место быть только при наличии расхождений сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (ЕГРН), со сведениями, содержащимися в правоустанавливающих документах (в данном случае с материалами лесоустройства). Положения Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» содержат исчерпывающие понятия реестровой ошибки и причин ее возникновения. Истцом не представлено достоверных доказательств того, что при межевании земельного участка лесного фонда, определении характерных точек местоположения его границ, постановке земельного участка лесного фонда на кадастровый учет имела место именно реестровая ошибка в координатах характерных точек местоположения границ земельного участка лесного фонда. Граница земельного участка с кадастровым номером № определена в соответствии с действующим законодательством, сведения о границе внесены в государственный кадастр недвижимости и основаны на действующих материалах лесоустройства. В соответствии с Федеральным законом «О кадастровой деятельности» от <дата> № 221-ФЗ согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Устранение реестровой ошибки путем исключения из участка с кадастровым номером № области наложения земельного участка истца повлечет за собой изменение конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером №, что также запрещено п. 2 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ. Передача в собственность гражданина земельного участка, находящегося на землях лесного фонда, федеральным законом не предусмотрена, а положения ст. 36 ЗК РФ не применимы в части передачи в собственность истца земельного участка, поскольку, исходя из целевого назначения земель лесного фонда, исключается возможность предоставления земельных участков, находящихся на землях лесного фонда для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. В материалы дела истцом представлено заключение кадастрового инженера № от <дата> с планом наложения кадастровых границ участка лесничества с кадастровым номером № на фактические границы земельного участка истца. Однако в заключении не указана фактическая площадь земельного участка истца, в то время как на плане четко видно, что границы участка истца выходят за кадастровые границы ее земельного участка.

По ходатайству истца определением П. городского суда <адрес> от <дата> по гражданскому делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту ФИО5 (т. 1 л.д. 160-161).

Согласно заключению эксперта № в ходе проведенного исследования экспертом была вычислена фактическая площадь земельного участка истца, которая составила 916 кв.м (т. 1 л.д. 201-246).

Фактическая граница исследуемого земельного участка пересекает границу учтенного в ЕГРН смежного земельного участка с кадастровым номером № (площадь наложения границ составляет 112 кв.м), фактическая граница исследуемого земельного участка пересекает границу учтенного в ЕГРН смежного земельного участка с кадастровым номером № (площадь наложения границ составляет 8 кв.м), фактическая граница исследуемого земельного участка пересекает границу учтенного в ЕГРН смежного земельного участка с кадастровым номером 50:13:0040243:97(площадь наложения границ составляет 2 кв.м). Между фактической границей исследуемого земельного участка и границей учтенного в ЕГРН смежного земельного участка с кадастровым номером № образуется чересполосный земельный участок площадью 4 кв.м.

Земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет <дата>, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от <дата>. По фактическому пользованию данный земельный участок в обследованной его части представляет собой земельный участок общего пользования СНТ «Лесной родник» (проезд к земельным участкам садового товарищества).

По результатам геодезической съемки был составлен план наложений фактических границ исследуемого земельного участка истца ФИО1 с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>, городской округ Пушкинский, <адрес>, территория СНТ «Лесной родник», земельный участок 45, на границы учтенных в ЕГРН смежных земельных участков.

Земельный участок истца ФИО1 с кадастровым номером № площадью 600 кв.м был передан в собственность на основании Постановления ФИО6 <адрес> № от <дата>.

Исходя из вышеизложенного экспертом сделан вывод о несоответствии площади, конфигурации и местоположения исследуемого земельного участка истца с кадастровым номером № на момент его образования (2020 год) фактической площади, конфигурации, местоположению данного земельного участка на момент обследования, что отражено на ситуационном плане данного земельного участка.

Площадь земельного участка истца по фактическому пользованию, вычисленная экспертом по результатам обследования, составляет 916 кв.м, площадь данного земельного участка согласно правоустанавливающим документам составляет 800 кв.м.

Исходя из вышеизложенного, эксперт делает вывод о несоответствии границ исследуемого земельного участка истца ФИО1 с кадастровым номером № по фактическому пользованию сведениям из ЕГРН относительно данного земельного участка.

Со слов истца ФИО1, забор по фасадной границе исследуемого земельного участка был установлен в 1985 году (более 15 лет), и с тех пор граница по фасаду не изменялась.

Существование фактической границы по фасаду (смежной границы с земельным участком с кадастровым номером №) исследуемого земельного участка истца на местности более 15 лет подтверждается:

- решением Исполнительного комитета П. городского совета народных депутатов № от 19.10.1982г.;

- постановлением ФИО6 <адрес> № от 23.02.1993г.;

- государственным актом на право пользования землей А-1 № от <дата>.

Исходя из вышеизложенного, эксперт делает вывод о наличии реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка истца с кадастровым номером №. Наличие реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка истца с кадастровым номером № в сведениях из Единого государственного реестра недвижимости также подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО2

Земельный участок лесного фонда с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет <дата>, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № № от <дата>.

В данном случае, по мнению эксперта, в качестве кадастровой основы использовались материалы лесоустройства, сведения из ГКН и кадастровая карта территории. То есть геодезические координаты земельного участка определялись картографическим методом по материалам лесоустройства и сведений из ГКН, без натурных измерений.

Следовательно, в настоящий момент в границе земельного участка с кадастровым номером №, смежной с границей по фасаду земельного участка с кадастровым номером №, содержатся признаки реестровой ошибки.

Из плана наложений следует, что границы учтенного в ЕГРН земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № полностью накладываются на утвержденную Государственным актом на пользование землей внутреннюю территорию СНТ «Лесной родник» по всей длине садового некоммерческого товарищества, что еще раз подтверждает наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №.

Решением Арбитражного суда <адрес> по делу № от 04.06.2024г. границы земельного участка с кадастровым номером № полностью исключены из ЕГРН в смежном с СНТ «Лесной родник» садовом некоммерческом товариществе «Энергетик» в городском округе <адрес>.

Экспертом составлено два варианта исправления реестровой ошибки.

Оценивая представленное заключение эксперта ФИО5 в совокупности с иными представленными в материалы дела доказательствами, суд не находит оснований не доверять заключению судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена по определению суда, для проведения экспертизы суд предоставил эксперту материалы дела с собранными по делу доказательствами в полном объеме, кроме того, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, заключение составлено в полном соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании был допрошен эксперт ФИО5, который заключение поддержал.

На вопросы представителя истца эксперт ФИО5 ответил, что земельный участок лесного фонда был поставлен на кадастровый учет в 2006 году позже, чем были определены границы Гос. актом №. Границы участка определены Гос. актом, но в ЕГРН не внесены. Эксперт полагал, что границы участка № лесного фонда, установлены с реестровой ошибкой, которую необходимо исправить. Также эксперт пояснил, что, со слов истца, забор был установлен с 1985 года. На основании снимка с «гугл карт» <дата> границы земельного участка с 2007 года не изменились, при этом просил приобщить к материалам дела указанные снимки. Дополнительно пояснил, что межевание земельного участка истца было произведено в 2018 году, то есть уже после межевания границ земельного участка лесного фонда. При проведении межевания кадастровый инженер учел границы лесного фонда.

Оценивая заключение судебной землеустроительной экспертизы вместе с пояснениями эксперта, с учетом применения к спорным правоотношениям положений ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от <дата> № 218-ФЗ, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заключение эксперта в части выводов о наличии реестровой ошибки не может быть положено в основу решения суда, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что при установлении границ земельного участка лесного фонда нарушены права истца как смежного землепользователя, стороной истца не представлено, судом не установлено, а имеющиеся в деле письменные доказательства, не опровергнутые истцом, свидетельствуют об обратном.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие), земли лесного фонда, подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства, и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом (ст. 101 ЗК РФ). Виды разрешенного использования земель лесного фонда установлены ст. 25 ЛК РФ.

Доводы эксперта о возможном наличии реестровой ошибки не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в силу вышеуказанных обстоятельств и норм права суд приходит к выводу, что граница земельного участка с кадастровым номером № определена в соответствии с действующим законодательством, основана на действующих, никем не оспоренных материалах лесоустройства, сведения о границе внесены в государственный кадастр недвижимости.

При этом при производстве судебной экспертизы экспертом материалы лесоустройства земельного участка с кадастровым номером № не исследованы.

В ходе судебного разбирательства ФГБУ «Рослесинфорг» в рамках рассмотрения обращения ФБУ «ИПЦ ЛХ» от <дата> № № осуществило графическое совмещение границ лесничеств, установленных соответствующими приказами Федерального агентства лесного хозяйства, с границами земельного участка с кадастровым номером № в координатах, указанных в обращении. Согласно заключению № от <дата> спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, городской <адрес>, пересекается с границами земель лесного фонда выдела 11 квадрата 174 Алешинского участкового лесничества Московского учебно-опытного лесничества <адрес> в площади 112 кв.м, то есть целиком расположен на землях лесного фонда.

Согласно распоряжению Правительства РФ от <дата> №-р основными целями деятельности ФГБУ «Рослесинфорг» являются государственная инвентаризация лесов, в том числе дистанционный мониторинг использования лесов; обобщение документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре; учет древесины, информации о сделках с ней, эксплуатация единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней; проектирование лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков леса; определение границ лесных участков в составе лесничеств и лесопарков; информационные услуги в области лесных отношений.

В соответствии с п. 3.3.2 Устава ФГБУ «Рослесинфорг» учреждение имеет право осуществлять проведение кадастровых и землеустроительных работ.

Также ФГБУ «Рослесинфорг» осуществляет геодезическую и картографическую деятельность на основании лицензии и обладает необходимыми данными для определения местоположения границ земельных участков и выявления наложения спорных земельных участков на земли лесного фонда.

На основании изложенного суд в силу ст. 67 ГПК РФ принимает заключение ФГБУ «Рослесинфорг» в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.

В соответствии с п. 7 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, за исключением земельного участка, образуемого в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, в том числе образующих водохранилища и иные искусственные водные объекты, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: из состава земель лесного фонда.

Помимо этого суд принимает во внимание, что в силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от <дата> № 172-ФЗ, а также ч. 4 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до <дата>: предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» от <дата> № 201-ФЗ земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, требований сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и необходимости рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов, граждан, имеющих право на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции Российской Федерации), - представляет собой публичное достояние многонационального народа России, является как таковой федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (Постановление от <дата> №-П; Определение от <дата> №-О-О).

По смыслу приведенных конституционных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России исходя из ответственности перед нынешним и будущими поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> №-О).

Следует также учитывать, что перевод земель лесного фонда в категорию земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения затрагивает и отношения собственности, поскольку земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. Это означает, что включение земель лесного фонда в границы населенных пунктов или сельскохозяйственных земель существенно меняет правовое положение соответствующих земель как в части охраны лесов, так и в части соответствующих имущественных отношений, непосредственно затрагивая интересы Российской Федерации.

Поскольку способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено, при этом, исходя из целевого значения земель лесного фонда, исключается возможность предоставления земельных участков, находящихся на землях лесного фонда для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, учитывая, что заявленные требования при удовлетворении их судом не приведут к восстановлению нарушенных прав, требования истца об установлении и устранении реестровой ошибки, признании результатов межевания земельного участка частично недействительными удовлетворению не подлежат.

Кроме того суд полагает, что в случае удовлетворения исковых требований площадь земельного участка истца будет необоснованно увеличена относительно сведений содержащихся ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 ича к Федеральному агентству лесного хозяйства об установлении и устранении реестровой ошибки, признании результатов межевания земельного участка частично недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья



Суд:

Пушкинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

Федеральное агентство лесного хозяйства (подробнее)

Судьи дела:

Федорова Анна Викторовна (судья) (подробнее)