Постановление № 5-95/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-95/2020

Дело № 5-95/2020

86RS0017-01-2020-000468-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Советский 16 апреля 2020 года

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Мельникова Т.Л.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, (персональные данные), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

16.04.2020 в 09:50 часов в <...> каб. 104 при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин РеспубликиТаджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонялся от выезда из Российской Федерации с 11.11.2019 по 01.12.2019: въехал в РФ 13.08.2019, выехал за пределы РФ 01.11.2019 и вновь въехал в РФ в этот же день 01.11.2019, позднее выехал за пределы территории РФ 01.12.2019, таким образом, суммарный срок его пребывания на территории РФ составил 111 дней из периода в 180 суток, который исчисляется с 13.08.2019 по 08.02.2020, тем самым ФИО1 нарушил п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002г № 115-ФЗ.

ФИО1 в судебном заседании факт нарушения признал и пояснил, что 16.04.2020 обратился в отдел по вопросам миграции за оформлением патента для осуществления трудовой деятельности на территории РФ, в результате чего выяснилось, что он нарушил срок пребывания в России. Просит не назначать дополнительное наказание в виде выдворения. Обязуется впредь не нарушать режим пребывания в РФ, намерен оформить патент.

Заслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в частности, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Абзацем вторым п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Вина ФИО1 подтверждается, помимо его пояснений в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от 16.04.2019, составленном в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1, данными АС ЦБДУИГ, из которых следует, что с учетом его первого въезда в РФ 13.08.2019 срок пребывания ФИО1 на территории РФ в порядке, не требующем получение визы истек 11.11.2019.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающими административную ответственность обстоятельством, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Определяя размер основного наказания в виде штрафа, суд учитывает характер правонарушения, личность ФИО1 и его материальное положение и полагает возможным назначить основное наказание в минимальном размере.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ судья приходит к следующему.

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 года № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения COVID-19», от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2001 года № 75-оз «О Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», от 16 октября 2007 года № 135-оз «О защите населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлением губернатора ХМАО - Югры от 09.04.2020 №29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» с целью предотвращения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019 (далее - COVID-2019) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре продлено действие режима повышенной готовности на период до особого решения с учетом состояния эпидемиологической обстановки и режима обязательной самоизоляции граждан до 1 мая 2020 года.

Из вышеуказанных правовых актов следует, что в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии с положениями Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре введен режим повышенной готовности, действуют определенные правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, а также с учетом отдаленности расположения Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Сургуту, его загруженности, а также в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья привлекаемого лица, а также лиц, доставляющих правонарушителей к месту дислокации Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Сургуту, судья признает вышеуказанные обстоятельства исключительными, позволяющими не применять в отношение ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом, каких-либо данных о том, что административное выдворение ФИО1 обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также осуществлено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится.

Вместе с тем следует отметить, что ФИО1 необходимо оформить свое пребывание на территории РФ в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в любом отделении банка на следующие реквизиты:

Р/счет №<***> РКЦ г. Ханты-Мансийск

УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре

Наименование получателя платежа: УФК МФ по ХМАО - Югре (УМВД России по ХМАО - Югре)

БИК 047162000 КБК 18811640000016020140

КПП 860101001 ИНН <***> ОКТМО 71824000

УИН 18891869990095495778.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Т.Л. Мельникова