Постановление № 5-561/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-561/2018

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Волощенко Е.М. (<...>),

с участием главного специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Белгородской области ФИО1 (по доверенности),

в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2о,

рассмотрев 27 июля 2018 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрирован 03.11.2004 года), не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В адрес Управления Роспотребнадзора по Белгородской области поступила информация от Общероссийской общественной организации «Всероссийская лига защитников потребителей» о нарушении ИП ФИО2 (<...>, магазин «VIAVINETO») правил маркировки контрольными (идентификационными) знаками (далее - КИЗ), прикреплённых к меховым изделиям, в связи с чем, 10.05.2018 г. было возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

07.06.2018 года, в 12 часов 00 минут, в результате осмотра было установлено, что в реализации у ИП ФИО2 (<...>, магазин «VIAVINETO») в реализации находились меховые изделия с отсутствием маркировки контрольных (идентификационных) знаков, в нарушение п. 3 главы 1, п.14 главы 4 и п.1 Постановления Правительства РФ от 11.08.2016 года № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха». На товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке отсутствует информация о наименовании производителя товара и о товаре: вид меха, цвет, вид обработки меха, сведения об основных потребительских свойствах товара на русском языке, что свидетельствует о неисполнении продавцом требований п.п. 1, 2 ст. 8, п.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»; п.п. 11, 15 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55; п.п. 1, 2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011 года № 876 и своевременном предоставлении информации, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, ФИО2 не явился и о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, таким образом, распорядившись по своему усмотрению предоставленным ему правом на участие в судебном заседании. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Главный специалист-эксперт отдела юридического обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Белгородской области ФИО1 считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Просила назначить наказание в соответствии с требованиями закона.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в ч. 4 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от 11.08.2016 года № 787 утверждены Правила реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха».

Согласно п. 1 приложения 3 Постановления Правительства РФ от 11.08.2016 года № 787 участники оборота товаров при описании товаров в информационном ресурсе, обеспечивающем учет и хранение достоверных данных о товарах, передают следующую информацию: а) полное наименование товара; б) бренд (торговая марка) (при наличии); в) наименование производителя товара (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя); г) страна происхождения товара; д) код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; е) размер изделия; ж) вид меха; з) информация о покраске изделия; и) модель; к) цвет; л) дата и номер декларации соответствия.

Исходя из п. 2 приложения 3 названного Постановления Правительства РФ, в случае описания товаров, полученных участниками оборота товаров до введения обязательного декларирования, в подпункте «л» пункта 1 настоящего перечня указывается «отсутствует, товар получен до введения обязательного декларирования».

Как следует из протокола об административном правонарушении № 281/10.05.18 от 08.06.2018 года, в ходе осмотра магазина «VIAVINETO», расположенного по адресу: <...> выявлен факт нахождения в реализации меховых изделий; (куртка меховая красного цвета 1 штука (№ рублей), шуба мутоновая красного цвета производитель <данные изъяты> 1 штука (№ рублей), дубленка женская бежевого цвета <данные изъяты> 1 штука (№ рублей), дубленка женская коричневого цвета 1 штука (№ рублей), пальто женское меховое <данные изъяты> 1 штука (№ рублей), дубленка женская коричневого цвета 1 штука (№ рублей), дубленка женская коричневого цвета <данные изъяты> 1 штука (№ рублей), дубленка женская коричневого цвета с серыми вставками 1 штука (№ рублей), пуховик мужской коричневого цвета <данные изъяты> 1 штука (№ рублей), пальто женское меховое <данные изъяты> 1 штука (№ рублей)), с отсутствием маркировки контрольных (идентификационных) знаков, в нарушение п. 3 главы 1, п.14 главы 4 и п.1 Постановления Правительства РФ от 11.08.2016 года № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха».

На товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке отсутствует информация о наименовании производителя товара и о товаре: вид меха, цвет, вид обработки меха, сведения об основных потребительских свойствах товара на русском языке, что свидетельствует о неисполнении продавцом требований п.п. 1, 2 ст. 8, п.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»; п.п. 11, 15 Правил продажи отдельных видов товаров, утверждённых постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55; п.п. 1, 2 ст. 9 Технического регламента Таможенного союза от 09.12.2011 года № 876 и своевременном предоставлении информации, обеспечивающей возможность их правильного выбора.

Лицом, осуществляющим реализацию данной продукции, являлся ИП ФИО2.

Вина ИП ФИО2 подтверждается информацией Общероссийской общественной организации «Всероссийская лига защитников потребителей»; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений и находящихся там вещей и документов от 07.06.2018 года № 281/10.05.18, согласно которому в магазине «VIAVINETO» в реализации находились товары, на которых маркировка не соответствует требованиям законодательства РФ, отсутствует маркировка с обязательной информацией; фотографиями меховых изделий и ярлыков; протоколом наложения ареста на указанные меховые изделия №281\10.05.18 от 07.06.2018 г., проведанным с участием ФИО2 и 2-х понятых, в установленном законом порядке; выпиской из ЕГРИП о том, что ФИО2 03.11.2004 г. зарегистрирован в качестве ИП.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, передан на ответственное хранение ИП ФИО2.

При составлении протокола об административном правонарушении ИП ФИО2 были разъяснены права, замечаний по содержанию протокола не имел, факт допущенного правонарушения не оспаривал.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют предъявленным требованиям административного законодательства, и ставить под сомнение сведения указанные в протоколе об административном правонарушении, оснований не имеется.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Действия ИП ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ – продажа товаров и продукции без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, нанесение такой информации обязательно, за исключением продукции, указанной в ч. 4 настоящей статьи.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

При назначении ИП ФИО2 административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, судом не установлено.

Принимая во внимание положения ст.3.1 КоАП РФ, устанавливающие цели административного наказания, справедливость наказания, судья приходит к выводу о назначении ИП ФИО2 наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 5 0000 (пять тысяч) рублей с конфискацией меховых изделий: куртка меховая красного цвета 1 штука, шуба мутоновая красного цвета производитель ООО «Лермонтовский меховой комбинат» 1 штука, дубленка женская бежевого цвета ООО «Лермонтовский меховой комбинат» 1 штука, дубленка женская коричневого цвета 1 штука, пальто женское меховое «BONITA» 1 штука, дубленка женская коричневого цвета 1 штука, дубленка женская коричневого цвета «BONITA» 1 штука, дубленка женская коричневого цвета с серыми вставками 1 штука, пуховик мужской коричневого цвета «LIVESI» 1 штука, пальто женское меховое «ВЕГА» 1 штука, находящиеся на ответственном хранении у ИП ФИО2, явившихся предметами административного правонарушения.

Произвести оплату суммы административного штрафа на счет:

УФК по Белгородской области (Управление Роспотребнадзора по Белгородской области) уровень бюджета - местный

ИНН <***> КПП 312301001 р/сч <***>

в отделении «Белгород» г. Белгород

БИК 041403001 ОКТМО 14701000 КБК 14111608010016000140

УИН 14104310000100015281, наименование платежа: административный штраф в 60–дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в Свердловский районный суд г. Белгорода (<...>).

В случае неуплаты административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление суда может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы (протеста) через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Постановление суда вступает в законную силу после истечения срока, установленного, для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья подпись Е.М. Волощенко