Решение № 2-385/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-385/2018

Дело № 2- 385/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2018 года г.Никольск

Пензенской области

Никольский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Наумовой Е.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонного) ФИО2, действующей по доверенности,

при секретаре Раздрогиной Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области(межрайонному) о включении в специальный стаж периодов работы в должности мастера лесозаготовок и в должности мастера по раскряжевке леса.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области(межрайонному) о признании права на досрочное назначение пенсии, указав, что 24.04.2018 года им подано заявление о назначении досрочной пенсии по старости, в связи с работой с вредными условиями труда на основании п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. Протоколом № 454 от 07.05.2018 года заседания комиссии ГУ-УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонного) по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан и решением от 16.05.2018 № 180000000660/223968/18 ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так как не выработан требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев. Комиссией не засчитаны в специальный стаж периоды работы в качестве мастера лесозаготовок, мастера на раскряжевке леса Вечкилейского лесопункта Городищенского ЛПХ с 15.03.1982 года по 17.04.1982 года, с 10.06.1984 года по 31.12.2001 года, так как наименование его должности, указанной в трудовой книжке, не соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров занятых непосредственно на лесозаготовках.

Кроме того, ответчиком частично засчитана в специальный стаж его работа в должности мастера СМР в ООО «Энергогазкомплект» в период с 17.10.2009 года по 28.05.2012 года.

С данным отказом он не согласен, считает его необоснованным.

Просит суд обязать ГУ-УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонное) засчитать в специальный стаж периоды работы с 15.03.1982 года по 17.04.1982 года, с 10.06.1984 года по 10.07.1986 года, с 11.07.1986 года по 31.12.1991 года, с 01.01.1992 года по 31.01.1998 года - в качестве мастера лесозаготовок, с 01.02.1998 года по 31.12.2001 года - в качестве мастера на раскряжевке леса; с 29.08.2009 года по 21.10.2009 года, с 21.03.2010 года по 21.05.2010 года, с 03.06.2010 года по 31.07.2010 года, с 10.09.2010 года по 29.10.2010 года, с 18.11.2010 года по 20.01.2011 года, с 06.02.2011 года по 31.03.2011 года, с 17.04.2011 года по 06.06.2011 года, с 31.07.2011 года по 10.10.2011 года, с 01.11.2011 года по 23.12.2011 года, с 10.01.2012 года по 29.02.2012 года, с 23.03.2012 по 28.05.2012 года в должности мастера; с 07.07.2012 года по 12.09.2012 года, с 25.10.2012 года по 23.12.2012 года, с 27.01.2013 года по 20.02.2013 года и назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнил исковые требования и просил засчитать в специальный стаж период работы с 15.03.1982 года по 17.04.1982 года, с 10.06.1984 года по 12.11.1984 года в качестве мастера лесозаготовок, 01.02.1998 года по 31.12.2001 года в должности мастера по раскряжевке леса, пояснив, что в Вечкелейском лесопункте было всего два склада верхний и нижний, находящиеся в лесу. Нижний склад фактически был промежуточным. В круг его обязанностей входила организация и проведение работ по приему хлыстовой древесины с верхнего склада, раскряжевка, он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, работал полный рабочий день, при этом был ненормированный рабочий день. От исковых требований о зачете в специальный стаж периодов работы с 13.11.1984 года по 31.01.1998 года, с 29.08.2009 года по 21.10.2009 года, с 21.03.2010 года по 21.05.2010 года, с 03.06.2010 года по 31.07.2010 года, с 10.09.2010 года по 29.10.2010 года, с 18.11.2010 года по 20.01.2011 года, с 06.02.2011 года по 31.03.2011 года, с 17.04.2011 года по 06.06.2011 года, с 31.07.2011 года по 10.10.2011 года, с 01.11.2011 года по 23.12.2011 года, с 10.01.2012 года по 29.02.2012 года, с 23.03.2012 по 28.05.2012 года ; с 07.07.2012 года по 12.09.2012 года, с 25.10.2012 года по 23.12.2012 года, с 27.01.2013 года по 20.02.2013 года, и от назначения пенсии отказался.

Определением Никольского районного суда Пензенской области производство по данному делу, в этой части прекращено, в связи с отказом от иска.

Представитель ГУ УПФР - в г. Городище Пензенской области ФИО2, действующая по доверенности, требования ФИО1 не признала, поскольку считает обоснованным не включение в специальный стаж работы периодов с 15.03.1982 года 17.04.1982 года, с 10.06.1984 года по 12.11.1984 года в качестве мастера лесозаготовок, так как должность не соответствует Списку№2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Период с 01.02.1998 года по 31.12.2001 года так же не подлежит включению в льготный стаж, поскольку за указанные периоды работы в индивидуальном лицевом счете заявителя отсутствует код особых условий труда. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу:

Согласно ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Из п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 (п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2).

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. В список включена профессия мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До принятия указанного Постановления действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 с последующими изменениями, который в разделе XXII "Лесозаготовки" также предусматривал профессию мастера, старшие мастера.

При этом, необходимым условием для включения оспариваемых периодов в стаж на соответствующих видах работ, имевших место после 01.01.1992 г., является занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня.

Пункты 5, 7 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 года 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) предусматривают, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Как следует из материалов дела истец ФИО1- <дата> года рождения обратился в ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области 24.04.2018 года.

Согласно Протоколу № 454 от 07.05.2018 года заседания комиссии ГУ-УПФР в г. Городище Пензенской области (межрайонного) по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан, ФИО1 было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так как не выработан требуемый специальный стаж 12 лет 6 месяцев. Комиссией не засчитаны в специальный стаж, в том числе периоды работы его в качестве мастера лесозаготовок, мастера на раскряжевке леса Вечкилейского лесопункта Городищенского ЛПХ с 15.03.1982 года по 17.04.1982 года, с 10.06.1984 года по 31.12.2001 года, так как наименование его должности, указанной в трудовой книжке, не соответствует Списку профессий и должностей рабочих и мастеров занятых непосредственно на лесозаготовках. Кроме того, частично засчитана в специальный стаж его работа в должности мастера СМР в ООО «Энергогазкомплект» в период с 17.10.2009 года по 28.05.2012 года. Всего засчитано специального стажа по Списку №2 - 02 года 07 месяцев 23 дня.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации и п. п. 10, 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки.

Из записей в трудовой книжке АТ - VII - 5122942 ФИО1- <дата> года рождения следует, что с 15.03.1982 года по 17.04.1982 года, с 10.06.1984 года по 31.01.1998 года он работал в должности мастера лесозаготовок Вечкилейского лесопункта Городищенского ЛПХ.

Согласно приказа Городищенского леспромхоза Пензенской области № 71 от 14 ноября 1984 года, ФИО1- мастер н/ склада переведен техноруком Вечкелейского лесопункта с 13 ноября 1984 года.

Из штатного расписания аппарата управления на 1985 года по Городищенскому леспромхозу Управления топливной промышленности следует, что в штате леспромхоза было 3 штатных единицы технорука и 19 штатных единиц мастеров.

Учитывая, что, до 01.01.1992 года действовал Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 117, в котором в разделе XXII "Лесозаготовки" были предусмотрены должности мастера, старшие мастера и в штатном расписании Вечкилейского лесопункта Городищенского ЛПХ были предусмотрены должности «мастер», то допущенная работником кадровой службы небрежность, выразившаяся в неприведении наименования должности истца отраженной в трудовой книжке в соответствии с наименованием фактически занимаемой им должности согласно штатного расписания - «мастер» не может служить основаниям для отказа во включении ему вышеуказанного периода работы в льготный стаж с 15.03.1982 года по 17.04.1982года, 10.06.1984 года по 12.11.1984 года, поскольку он фактически работал мастером Вечкелейского лесопункта.

Согласно трудовой книжки в период с 10.06.1984 года по 31.01.1998года ФИО1 работал мастером лесозаготовок Вечкилейского ЛЗП Городищенского ЛПХ, с 01.02.1998 года по 28.02.2002 года мастер на раскряжевке леса.

Из приказа директора ООО «Лесопункт Вечкелей» №3 от 03.02.1998 года, следует, что ФИО1 переведен с должности технорука в мастера н/ склада с 01.02.1998 года.

Согласно пункта 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года N 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы.

Согласно архивной справки Администрации Никольского района Пензенской области №264 от 13.03.2018, в расчетно- платежных ведомостях ООО «Лесопункт Вечкелей» за период 1997-2002гг значится ФИО1- мастер.

Из письма Государственного архива Пензенской области №7460 от 18.07.2018 года следует, что документы по личному составу Вечкелейского лесопункта Городищенского леспромхоза за 1982г., 1984-2001 годы не поступали.

Из справки Управления государственного пожарного надзора Пензенской области от 25.12.1997 года № 392, следует, что 05. 02.1997 года огнем уничтожено здание конторы Вечкелейского лесозаготовительного пункта, с находящимися в нем документами.

Согласно акта комиссии по установлению стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций от 27.01.1998 года, в результате пожара, возникшего 05.12.1997 года в административном здании Вечкилейского лесопункта Городищенского леспромхоза (реорганизованного в ООО «Лесопункт Вечкилей») огнем были уничтожены трудовые книжки, лицевые счета, расчетно-платежные ведомости.

Таким образом, первичные документы, подтверждающие льготный характер работы, отсутствуют не по вине истца, поскольку уничтожены в результате пожара.

В судебном заседании свидетель ФИО7 показал, что с 1969 по 2000 год работал вместе с ФИО1 в Вечкелейском лесопункте. Громов работал мастером по раскряжевке леса, а он бригадиром. В обязанности истца входило прием хлыстовой древесины из верхнего склада (из леса), организация работы по раскряжевке древесины на сортименты, отпуск деловой древесины и дров в цех лесопиления, отпуск деловой древесины предприятиям и частным лицам. Работы производились на открытом воздухе. Нижний склад являлся промежуточным между лесом и цехом. Нижний склад замещал собой промежуточные склады, промежуточных складов в организации не было, эти функции выполнял нижний склад. Нижний склад не является складом готовой продукции, он располагался в лесной зоне, территория которого не имела ограждения.

Согласно п.1, 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Как следует из представленного пенсионного дела в отношении ФИО1, в системе государственного пенсионного страхования он застрахован с 10 декабря 1997 года.

В сведениях индивидуального персонифицированного учета за период с 01.02.1998 года по 31.12.2001 года отсутствуют сведения о льготном характере работы истца, его работа указана работодателем общими условиями.

Факт работы истца не оспаривается ответчиком и подтверждается материалами дела.

Таким образом, в соответствии с представленными доказательствами истец ФИО1, с 01.02.1998 года по 31.12.2001 года фактически работал полный рабочий день в должности мастера занятого непосредственно на лесозаготовках, при этом был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, то есть осуществлял свою трудовую деятельность в должности, установленной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

То обстоятельство, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд Российской Федерации, не должны ущемлять права истца и ставить в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, в связи с чем указанный период работы с 01.01.1998 года по 31.12.2001 года в должности мастера по раскряжевке леса, так же подлежит включению в льготный стаж истца и его исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области(межрайонному) о включении в специальный стаж период работы в должности мастера лесозаготовок и должности мастера по раскряжевке леса - удовлетворить.

Включить в стаж, дающей право на назначение досрочной пенсии ФИО1 периоды работы с 15.03.1982 года по 17.04.1982 года, с 10.06.1984 года по 12.11.1984 года в должности мастера лесозаготовок, 01.02.1998 года по 31.12.2001 года в должности мастера по раскряжевке леса.

Решение может быть обжаловано сторонами, иными участвующими в деле лицами, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения, с подачей жалобы через Никольский районный суд.

Судья: Е.И. Наумова.