Решение № 2-706/2017 2-706/2017~М-759/2017 М-759/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2-706/2017

№ 2-706/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«29» ноября 2017 года г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Хапикаловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Морозовском районе Ростовской области «Об установлении страховой пенсии по старости»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Морозовский районный суд с иском к ГУ-УПФ в Морозовском районе Ростовской области, которым просит признать незаконным решение № 67 ГУ-УПФ в Морозовском районе от 06.07.2017 года об отказе в установлении страховой пенсии и обязать ответчика рассчитать ей Страховую пенсию по старости, включив в стаж период работы с 01.09.1981 года по 01.04.1994 года и выдать документы государственной важности с расшифровкой размера пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что истец родилась <дата> года в с<данные изъяты> и 1 сентября 1981 года начала свою трудовую деятельность в качестве повара детского сада. 05 сентября 1981 года на её имя ( в девичестве ФИО2 ) была заведена трудовая книжка. В связи с вступлением в брак <дата> года, изменение фамилии на ФИО1 внесено в её трудовую книжку. В 1994 году с семьей вьехала на территорию РФ и с июля 1995 года зарегистрирована и проживает на территории Морозовского района Ростовской области. С 2001 года является гражданкой РФ. Решением № 67 от 06.07.2017 года ответчик отказал ей в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового стажа. Считая действия ответчика незаконными, истец обратился в суд с данным иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представила заявление, которым исковые требования поддержала, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила возражения, которым просила отказать в удовлетворении исковых требований, так как в результате рассмотрения заявления комиссией было установлено, что истец страхового стажа не имеет, а представленная трудовая книжка выдана на имя другого лица.

Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, определяемых с учетом переходных положений статьи 35 данного Федерального закона, предусматривающих постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

Для застрахованных лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (для мужчин и женщин соответственно) в 2017 году, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 8 лет, величина ИПК -11,4.

Правилами обращения за страховой пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.11.2014Г. № 884н, установлен порядок обращения за страховой пенсией, порядок рассмотрения заявления об установлении пенсии, порядок назначения пенсии. При приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган ПФ проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющих личность, и иным представленным документам.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации, подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 3, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 3, Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об основах обязательного социального страхования" страховой стаж - суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов.

Факт начисления и уплаты взносов работодателем отражается на индивидуальном лицевом счете работника.

В соответствии со ст. 3, Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование -обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии со ст. 14, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16).

Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что 06 апреля 2017 года ФИО1 , <дата> года рождения обратилась в ГУ-УПФ РФ в Морозовском районе РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФР в Морозовском районе РО рассмотрела представленные истцом документы пришла к выводу, что на дату обращения 06.04.2017г. страховой стаж истца в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил О года О месяц О дней.

Решением комиссии от 06.07.2017 года рекомендовано в назначении страховой пенсии по старости отказать в соответствии со ст.8 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013г., ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях " № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

Начальник УПФР в Морозовском районе Ростовской области (межрайонного) ФИО4 решением от 06.07.2017 года ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа. ФИО5 для назначения пенсии представила трудовую книжку ГП-1 № 0577209, выданную на имя ФИО6 , имя владельца которой отлично от имени заявителя, в связи с чем ни один из трех периодов работы истца, указанных в трудовой книжке, не был включен в страховой стаж для назначения пенсии.

В связи с неправильным именем, указанным в трудовой книжке истца, ответчиком для подтверждения страхового стажа направлены запросы в агентство «Узархив» при Кабинете Министров республики Узбекистан в г. Ташкент, ответы на которые не получены.

При таких обстоятельствах, в отсутствие данных о страховом стаже истца, ответчиком правомерно принято решение об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости.

Доказательств принадлежности трудовой книжки на имя Гварамадзе Сабрии истец не представила и суду при рассмотрении данного дела, наличие страхового стажа, достаточного для назначения страховой пенсии не подтвердила.

Таким образом, судом не установлены обстоятельства для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке, в течение месяца.

Решение изготовлено 29 ноября 2017 года.

Председательствующий: